吃垃圾桶的肉、靠販毒謀生……菲律賓湧現「新冠嬰兒潮」!弱勢家庭更難掙脫貧窮宿命

2020-12-24 21:00
2011年,菲律賓剛誕生的女嬰卡馬僑(Danica May Camacho)(美聯社)
2011年,菲律賓剛誕生的女嬰卡馬僑(Danica May Camacho)(美聯社)

新冠肺炎(武漢肺炎)疫情迫使各國封城,保險套工廠也被迫停工,全球面臨保險套短缺危機,禁足令讓婦女更難獲得避孕服務,加上民眾只能長時間待在家,導致疫情後可能出現可觀嬰兒潮。菲律賓預計今年底前將有250萬名意外懷孕的婦女,比去年高出42%,而且主要是貧困家庭的婦女,這可能導致這些家庭的處境更艱困。

生育更多孩子讓窮人更窮

菲律賓首都馬尼拉(Manila)人口1300萬,極為擁擠,根據2015年的數據,馬尼拉的人口密度是每平方公里逾7萬人,無論是交通或監獄都人滿為患,而許多窮人就聚居在擁擠的貧民窟,一些貧民窟居民甚至只能撿垃圾桶裡的「回收肉」維生。

專家認為,菲律賓窮人陷入貧困的其中一個原因是高生育率,如果人口數無法精簡,每個人分配到的永續資源利用與機會就無法增加。菲律賓政府也了解這一點,從1960年代以來,當局一直努力降低生育率,也有所進展,菲律賓的生育率從1969年每位婦女生育6.4人降為2020年的2.75人。

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的社會經濟規劃部(National Economic and Development Authority)前部長佩爾尼亞(Ernesto Pernia)指出杜特蒂大力支持計劃生育(family planning),佩爾尼亞還認為,菲國最近的減貧成效可直接歸因於當局強力實施2012年《生殖健康法》(RHL),窮人更能接觸到性教育與避孕措施。

然而,菲律賓控制生育率的成效遠不及泰國。根據聯合國的數據,泰國生育率從1960年代後期每位婦女生5.8人降至2020年的1.5人。目前泰國的貧窮率是10%,菲律賓為17%。

天主教讓菲國計劃生育面臨困難

英國廣播公司(BBC)報導,泰國與菲律賓的貧窮率有差距,可能是因為天主教會在菲律賓社會仍深具影響力,而天主教反對人工避孕。菲國天主教主教團(Catholic Bishops' Conference of the Philippines)塞西利亞諾神父(Jerome Secillano)對英國廣播公司表示,天主教「當然反對避孕」。

此外,天主教相關慈善團體還針對《生殖健康法》提告,導致事後避孕藥在菲律賓仍是非法,而未成年人若未取得家長同意,無法獲得避孕服務。菲律賓青少女懷孕率在東南亞排名第2,新冠疫情可能導致青少女懷孕率增加20%。

天主教會駁斥「反對避孕導致菲律賓貧窮率上升」的說法,並呼籲當局採取更多行動來解決菲國貧富差距懸殊的問題。塞西利亞諾神父說:「對這些異端分子而言,將生殖健康系統的失敗歸咎於天主教會一向是好事。目前的情況下,保險套對陷入貧困的人們有何幫助?事後避孕藥對那些飢餓的人們有何幫助?」 (相關報導: 防疫怪招》印度國會議員推廣喝牛尿 菲律賓總統杜特蒂:口罩泡汽油可百毒不侵 更多文章

經費不足加上疫情肆虐 窮人更難掙脫貧困

社會經濟規劃部前部長佩爾尼亞認為,疫情嬰兒潮的長期代價將導致「跨代貧窮」,而菲律賓社會根本無力應付窮人生下的孩子,新冠疫情還為原本就很緊繃的國家預算造成巨大壓力,這將引發更多問題。

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