擱置南海爭議能換取中國投資?菲律賓總統杜特蒂的如意算盤失算了

2018-11-20 20:00

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2013年以來,中國擴大了其在全球的政治影響力,在全球投下數百億美元的貸款,在亞洲等地區與二戰後的美國主導權抗衡。然而有專家警告稱,中國的貸款是「債務陷阱」。(德國之聲)

2013年以來,中國擴大了其在全球的政治影響力,在全球投下數百億美元的貸款,在亞洲等地區與二戰後的美國主導權抗衡。然而有專家警告稱,中國的貸款是「債務陷阱」。(德國之聲)

中國國家主席習近平周二(11月19日)抵達菲律賓。這項行程格外受到關注。在北京和華盛頓爭奪太平洋主導權時,美國傳統盟友菲律賓的態度成了關鍵。

 

這是中國領導人13年後的正式國事訪問,馬尼拉方面表示,習近平訪菲兩天後將簽署兩年前杜特蒂訪京時承諾的重大基礎設施項目投資協議。

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)熱情歡迎習近平。他擱置了國際法庭2016年的關鍵裁決。該裁決宣稱北京對南海的主張毫無根據。

資源豐富的南海是貿易價值數十億的關鍵過境路線,馬尼拉與北京曾因南海爭議關系緊張。隨著中國承諾提供菲律賓240億美元的貸款和投資,杜特蒂態度軟化。不過批評者說,這些貸款和投資只有一小部分已經實現,杜特蒂是被騙了。

真牛肉還是畫大餅?

菲律賓分析師希蓋里安( Richard Heydarian)表示,中國的承諾讓馬尼拉低調處理南海爭議,但杜特蒂算盤打錯了。他告訴法新社,「這背後有地緣政治計算。 如果杜特蒂已經一直在給中國任何想要的東西,中國還有什麼好急的?」

菲律賓預算部長迪奧諾( Benjamin Diokno )上周承認,投資延誤的原因是因為中國不熟悉菲律賓的招標程序。他也希望事情能加速发展。他說:「中國國家元首訪菲,會讓北京負責的團隊感受到壓力。」

菲律賓諮詢公司PSA商業情報總監懷亞特 (Gregory Wyatt)則表示,大型投資項目在菲律賓面臨許多障礙,如通行權問題、監管機構批准和政治異議。他說:「外國投資已經開始進行,但基礎設施貸款還沒有。」

他表示,中國投資者將資金投入到在線遊戲、房地產、服務提供商和現有菲律賓公司的股份中,而不是大規模的基礎設施或製造業。他也強調雖然政府支持的是基礎建設投資,但這並不意味著每個官員、當地政治人物和民眾都熱情響應。

中國外交部長王毅上個月訪問馬尼拉期間表示,去年前6個月,中國在菲律賓的投資增長了5倍多。去年共增長了67%。他也說,雙向貿易在這兩個時期都較往年多了10%。

中美菲三角關系

杜特蒂2016年上台後,中菲關系加溫。兩國成為合作夥伴。撇開菲律賓與美國之間長達百年的聯係,杜特蒂向中國貿易和投資招手。他宣稱,菲律賓不再只是順從美,甚至稱前美國總統歐巴馬是「妓女的兒子」。美國總統特朗普上台後,對杜特蒂造成數千人死亡的反毒品鎮壓批評減緩,美菲關係才逐漸回暖。

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