# TIFA  

近期，執政黨接連遭遇兩項重大挑戰：第一輪罷免投票慘敗，對美關稅談判亦告失利。臺灣不僅要面對疊加於現有稅率之上的20%對等關稅——高於日韓、甚至部分東南亞國家——原本規劃的美國過境行程也傳出因華府顧慮北京反應而取消。即使是力挺執政黨的選民，也難否認，如今的臺美關係已不復蔡英文時期那般，足以成為外交政績的亮點。同樣是民進黨執政，落差卻顯而易見。蔡英文總統對國際事......

民進黨政府自評「臺美21世紀貿易倡議自始自終就很特殊」，認為臺美關係特好，所以美國青睞臺灣，因而此協議積極求快。其實自從2007年臺灣在TIFA（貿易暨投資架構協定）平臺向美國要求簽訂FTA（自由貿易協定）以來，美國的策略總是拿議題當前提，把臺灣想談的議題拿來當做臺灣能不能坐上談判桌的前提，美國單方主導議程的設定，迄今沒變，臺美21世紀貿易倡議也是一樣，並不特殊。

民進黨政府於6月1日晚間大張旗鼓地召開了宣布《美臺21世紀貿易倡議》（US-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）的記者會，約莫同時，美國僅由貿易代表署以一篇不浮誇的新聞稿對外交代。

行政院政務委員鄧振中1日晚召開「深化台美經貿關係『重大成果』記者會」，「達成台美21世紀雙邊貿易『倡議』，未來將針對『不包括關稅』的11項貿易議題進行討論，只要台美雙方達成共識就可簽署協議。」國民黨立委江啟臣2日表示，把倡議說成重大進展、重大成果，但事實是連談判都還沒啟動，內容為何也不知道，請問這是什麼重大進展，有什麼重大成果？有必要急著大內宣嗎？

亞太經濟合作會議貿易部長會議20日在泰國曼谷召開，出席參加的我國行政院政務委員鄧振中和美國貿易談判代表戴琪在期間進行雙邊會談。美國貿易代表署表示，雙方指示各自團隊，找出深化貿易及投資關係的具體方案，預計數周後再度會面，討論進一步方案。

不管12月18日的四項公民投票（公投）案的結果如何，國民黨籍的新北市長侯友宜已經變成國民黨深藍的頭號戰犯。

當2005年新加坡、紐西蘭、汶萊與智利四國簽署《跨太平洋策略經濟夥伴協議》（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement,TPSEP）時，絕不會想到有朝一日它會發展為高規格的龐然大物，並成為美中角力的焦點。

就台灣歷史階段而言，這兩個月的國際友台情勢發展，已經將台灣的國際定位，推向一個全新的局面。

台美雙邊貿易協定（BilateralTradeAgreement,BTA）對台灣經濟的影響層面很廣，除了產業發展外，還可能影響台灣的勞動條件、環保政策等，對台灣產業與經濟健康發展至為重要，值得全民支持、盡快完成。

「台灣和澳洲現在的貿易相當依賴中國市場......這對我們的國安帶有危險且無法維持，所以我們需要讓貿易多元化」，我國駐澳洲布里斯本辦事處處長陶令文向澳洲廣播公司強調，台灣與澳洲是「天然夥伴」，雙邊經濟「高度互補」，至於台澳簽訂《自由貿易協定》的可能性，專家認為中國仍是主要因素。

在疫情下，民眾關注的焦點仍在疫苗，因而這屆台美TIFA（貿易暨投資架構協定），寂寞開幕，草草收場，鋼鋁稅、沒拿到豁免承諾，BTA（雙邊貿易協定）、美國形同御批「知道了」，其他諸事，談與不談，似乎也沒差。

美國與台灣重新啟動了貿易暨投資架構協定TIFA理事會會議。這是自1994年雙方簽署這一協定之後的第十一輪，距離上一輪2016年的對話隔了5年之久。

睽違五年，台美貿易暨投資架構協定（TIFA）終於7月1日恢復談判，象徵台美經貿關係深化，意味彼此在國際戰略互賴關係的強化，大幅提升台灣與美國簽訂FTA（自由貿易協定）的機會，讓我對台美經貿的發展前景感到十分期待。

台美TIFA日前復談，美方表示將解決美牛、美豬遭遇的市場壁壘問題，前立委林濁水指出，行政院對此隻字未提，反說已經解決了，公投就要辦了，卻鋸箭因應，形同認輸，影響到的票肯定更慘。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中1日主持記者會時，戴上印有美國及中華民國國旗的「戰貓口罩」，但口罩上美國國旗明顯版面較大，引發熱議。對此，中廣董事長趙少康質疑，「難道自甘當聽話的貓咪嗎？」呼籲蔡政府不要遇到美國就變成聽話小貓，應對等尊嚴捍衛國格。

針對今日台美TIFA復談，台灣鋼鐵公會理事長同時也是中鋼董事長的翁朝棟表示：「鋼鐵業樂見並全力支持台美TIFA復談，踏出雙方恢復BTA的第一步，締造新的里程碑。」

台美召開第11屆TIFA視訊會議，白宮發言人莎琪（JenPsaki）被問到，美國是否以疫苗換取台灣半導體作為交換條件，莎琪稱，「他們（台灣）取得疫苗的途徑被截斷」，「這是一個因素」。國民黨文傳會副主委黃子哲30日指出，這句短短13個字的話「讓民進黨集體亢奮」，黃子哲也問，如果對岸真的對我國疫苗取得上動手腳，為何不大方公開其相關作為？

睽違5年的《貿易暨投資架構協定》會談在台灣時間6月30日登場，由我國副總談判代表楊珍妮與美國助理貿易代表麥卡廷帶領台美雙方會談，美國在台協會台北辦事處處長酈英傑強調，他任內力推強化美台經濟關係，就把重啟《貿易暨投資架構協定》會談視為重振雙邊貿易夥伴關係的重要元素。

總統蔡英文今（29）日透過臉書發表談話時指出，睽違5年的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）明天召開會談，其中有個重要議題，就是簡化疫苗、醫療物資進出口程序，這項實質合作，將對現階段控制疫情帶來重要助力，她也責成談判團隊，務必全力以赴。

美國貿易談判代表戴琪和我國總談判代表鄧振中日前視訊，雙方承諾會在數周內重啟停擺5年的《貿易暨投資架構協定》會談，美國在台協會25日宣布，此次會談將於6月30日線上舉行，期待透過此協定強化雙邊夥伴關係。

美國與台灣1994年簽訂《貿易暨投資架構協定》，目前已舉行過10次會談，美國貿易談判代表署10日宣布，談判代表戴琪和台灣政務委員、總談判代表鄧振中同日舉行視訊，承諾會在未來數周召開第11次會談。

太魯閣號出軌事故處理告一段落，府院黨政治攻防重心重回828反萊豬、藻礁、重啟核四、公投綁大選4公投攻防。據了解，府院黨評估，最棘手仍是萊豬議題，雖期待美方能重啟TIFA（貿易暨投資架構協定）、甚至BTA（雙邊貿易協定）給民進黨助攻，但攻防關鍵仍在訴諸選民在挺美或親中抉擇，盼人民了解台美關係需要維持。

總統蔡英文今（17）日上午在總統府內接見美國拜登總統派遣的資深訪團，包括《台灣關係法》立法過程重要推手前聯邦參議員陶德（ChristopherDodd,D-CT）、分別在小布希及歐巴馬總統任內擔任副國務卿的阿米塔吉（RichardArmitage）及史坦柏格（JamesSteinberg）等訪賓。蔡英文表示，對於中國破壞台海和平穩定，台灣願與理念相近印太夥伴合作，阻止冒進與挑釁行為。

美中阿拉斯加會談，兩造在閉門會議前上演直接言詞激烈交鋒場面，美中對槓，讓先前普遍憂慮拜登（JoeBiden）上台後台美關係未來的民進黨內暫鬆口氣。熟悉台美關係的綠營人士直言，這次對話，美中沒替彼此找到下台階，短期內恐難有高層對話，甚至拜登、習近平高峰會，美中領導人不會見面，台灣比較不用擔心成為籌碼，台灣應把握機會把台美各項合作關係制度化。

台美經貿關係在川普（DonaldTrump）任內明顯改善，其中一個主要原因是美中貿易戰。隨著拜登（JoeBiden）明年正式上任，台美經貿關係是否仍維持此一熱度？台灣未來對美經貿的重要策略目標為何？

隨著中國近期在台海加大軍事威脅，還播出進犯台灣的演習影片，使得美國是否出兵協防台灣再度成為焦點議題，而我國駐美代表蕭美琴先前曾向《華盛頓郵報》表示，台灣會想要有明確回應，但未表明怎樣的程度才符合台灣利益。她推文分享此報導並寫道：「在複雜且波濤洶湧的水域中航行，戰貓在艱困條件下尋求生存空間，不過事情比（報導）標題來得更複雜，我們必須謹慎且堅定。」

由於美國國務院亞太助卿史達偉8月31日表示，主管經濟的國務院次卿柯拉克會主持美國與台灣之間的「經濟與商業對話」，因此傳出柯拉克要訪問台灣後，外界認為有助於洽談台美雙邊貿易協定，不過經貿談判業務是由美國貿易代表署負責，《紐約時報》6日揭露，貿易代表萊特海澤顧慮與中國談成的經貿協議，反對與台灣展開談判。

5日立院教育文化委員會上，在處理到國民黨立委林奕華提出「教育部應訂定罰則處罰違反使用瘦肉精的業者」、「要求訂定食材溯源管理系統」、「嬰幼兒托嬰機構納管」、「要求邊境逐批逐箱查驗」等4個臨時提案時，民進黨立委要求表決並舉手否決，國民黨立委李貴敏6日表示，「我真的很想問問民進黨，開放萊豬進口，台灣究竟換到了什麼？是BTA？還是FTA？還是其他？還是根本沒有？」

上周五宣布開放美牛豬後，國內紛擾多日，經濟部長王美花在與美國的線上座談會上說，台灣已準備好簽台美雙邊貿易協定（BTA）了。實際情況則是：至今尚未清楚從開放中，台灣「換回來什麼」，對簽台美BTA，台灣更是遠遠尚未準備好。

捷克參議院議長韋德齊（MilošVystrčil）訪團抵台，遭中國外交部長王毅重批「將付出嚴重代價」，中國國務院發言人華春瑩更諷刺捷克「搭乘華航到中國的一省」。對此，外交部長吳釗燮表示，華春瑩說法是可笑的，且中國外交部威脅歐盟成員國，已引發反感；另外，吳釗燮強調捷克參議長來台，受到政府與人民高度歡迎，也談到許多可以互利互惠項目，外交部明將對外說明。

台灣總統蔡英文8月28日宣佈，自2021年起擴大美國豬肉牛肉進口，引起台灣各界議論紛紛。美國方面則立即正面響應，美國副總統彭斯（MikePence）以及國務卿龐畢歐（MikePompeo）都在推特發文表示歡迎。

總統蔡英文28日宣布放寬美牛、美豬進口，一反民進黨過去在野時期主張，引發外界質疑「昨是今非」。對此，前外交官劉仕傑說，若不趁美中關係低落時，釋出善意拉近與美國的關係，「那才叫缺乏外交的戰略」。

在總統蔡英文宣布開放美豬美牛政策後，行政院今（28）日召開記者會，行政院發言人丁怡銘並且以「把握機會之窗」形容這次解決美豬美牛議題後對台美接下來的經貿合作契機，經濟部長王美花也以日、韓、越南等《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）會員國，均已開放萊克多巴胺豬肉進口，將美豬美牛議題認定為台灣加入區域經貿整合的重要關鍵。至於台美自由貿易協議（BTA），行政院政務委員鄧振中表示，「台美BTA談判，預計還有一段路要走，但我們樂觀看待。」

因應武漢肺炎（新冠肺炎）疫情全球升溫，國家兩廳院今（16）日宣布，2020TIFA台灣國際藝術節將全數延期，原訂演出節目、周邊活動、工作坊及講座將取消，日期將另行公告。

台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議原訂於2017年底在台北舉行，但現在卻因為美國貿易代表署（USTR）還沒喬定與會代表人選，導致2017年的TIFA會議恐將停開。台灣與美國自1994年簽署《台美貿易暨投資架構協定》至今已召開10次會議，是台美最重要的雙邊經貿高層諮商管道。

十年，象徵耕耘表演藝術、終得歡笑收割的重要階段，2017年是國家兩廳院的而立之年，2018是台灣國際藝術節（TIFA）迎來的第一個十年，在這個「大劇院時代」TIFA將以20檔精彩節目串起新紀錄、進行長達三個月馬拉松藝術饗宴。

中華民國駐美代表處12日晚將舉辦「雙橡園80風華紀念攝影專輯」發表會，美國在台協會主席莫健（JamesMoriarty）受邀出席。莫健12日上午會前接受台灣媒體訪問表示，美台關係非常堅實，「沒什麼大問題」，但像貿易議題，確實需要解決，「如果美國得維持對台承諾，這應是雙向的」。另外，對於美台間今年是否將召開台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會談？莫健則說，相信近期美台間會有針對貿易的對談，但不確定是否很快促成TIFA會談。

美國商會昨（20）日發布《2017商業景氣調查》，指出2017年各企業在台投資的顧慮。其中「繁冗的行政作業」被認為是最大顧慮，另外剛上路的《勞基法》修法與兩岸關係都名列其中。台北美國商會呼籲政府加速法規改革，提高對外商的吸引力。

美國總統大選落幕，反對泛太平洋夥伴協議（TPP）的共和黨候選人川普獲勝，台灣原本期待透過TPP，扭轉經貿邊緣化的盤算被打破，行政院發言人徐國勇今（10）日表示，行政院長林全在行政院院會表示，未來台灣將持續推動與美國與其他國家的經貿自由化，包括台美貿易暨投資架構協定（TIFA）在內，都將續行談判，TPP方面，台灣仍然希望加入，但目前美國總統大選剛結束，現階段TPP前景尚未明朗。

台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議4日在美國華盛頓舉行，由經濟部次長王美花與美國貿易代表署（USTR）副貿易代表何禮曼（RobertHolleyman）代表主持會議，美豬進口議題也再度引起關注。

「有些事情台灣必須要完成，以便有資格成為TPP的一員。」這是美國國務院亞太首席副助卿董雲裳（SusanThornton），昨天（3日）接受中央社專訪時所說台灣進入TPP的「條件」。董雲裳認為，台美的經濟關係不該只專注在美豬上，而是要顧全大局，因為台灣是美國的第9大貿易國，也是美國農業第7大出口國。

台灣積極爭取加入TPP第2輪談判，不久前舉行的台美TIFA談判結果透露，開放美豬進口議題，可能成為解決台美貿易議題、甚至加入TPP的主要障礙。美國在台協會（AIT）處長梅健華（Kin W.Moy）27日意有所指地表示，台灣在農產品進口政策上「還有很多工作要做」；若想加入TPP，台灣應該好好檢視TPP協議文本，以了解加入TPP必須符合哪些高標準。

為期1天的第9屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)於今(1)日晚間落幕，儘管經濟部先前再三強調「目前不是談論美豬時機」，但美方仍主動拋出美豬議題，美方代表明確表達希望每位貿易夥伴都能「依據科學及國際標準」開放，並直言美豬議題是造成台美雙邊投資協議（BIA）卡關的主因；對此，經濟部則重申「牛豬分離」原則。

「不顧人民權益，直接蠻幹談判！」第9屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)今(1)日於經濟部舉行，台灣自由貿易調查局、人民監督雜碎聯盟等團體於會場外高喊口號，抗議經濟部未與人民溝通逕行談判，並遞交陳情書給經濟部官員，希望經濟部談判能站在人民立場考量。

本周第9屆台美貿易暨投資架構協定（TIFA）馬上就要在台北召開，雖然我方經濟部與外交部都表態：這次不談美豬。不過，對這個橫在台美經貿關係上的「大石頭」該如何處理，朝野─特別是民進黨，是該到表態的時候了。

原定4月舉行的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）終於要在10月登場！外交部長林永樂今（23）日上午在立法院備詢時證實，TIFA將在10月1日於台北舉行。經濟部下午表示，由於相關議題仍在準備當中，因此駐美經濟文化辦事處（TECO）及美國在台協會（AIT）尚未正式對外公布；而是否談論到敏感的美豬進口議題，國貿局則表示「現在不宜處理」。

原訂4月於台北召開的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）第9屆商談不斷延後，經歷了美牛雜進口風波後，雖美國在台協會（AIT）承諾會召開，但時程仍是遙遙無期，今天（27日）經濟部次長卓士昭於立法院表示，美國正忙於跨太平洋夥伴協定（TPP）磋商，無暇顧及與台灣的TIFA商談。

原規劃於4月在台北舉行的第9屆台美貿易暨投資架構協定（TIFA）商談，傳出時程延後，經濟部長鄧振中19日在立法院坦承，可能與美國牛雜進口爭議有關。美國在台協會（AIT）發言人金明20日回應，台美雙方仍在敲定此回合TIFA商談的議題與時間，「美方承諾會召開」。

國家表演藝術中心推出的台灣國際藝術節(TIFA)在每年春天來臨之際，都會盛大展演。今年在國家戲劇院以碧娜．鮑許烏帕塔舞蹈劇場《巴勒摩、巴勒摩》展開序幕。2015年的TIFA裡最具「重量」的演出，非碧娜．鮑許烏帕塔舞蹈劇場帶來的《巴勒摩、巴勒摩》莫屬。六度訪台的烏帕塔舞蹈劇場，此次抵台的舞作《巴勒摩、巴勒摩》是德國編舞家碧娜鮑許的城市系列作品，於1989年以義大利西西里首都巴勒摩為舞蹈敘事的背景，在長達3小時的演出中以一開場的一堵高5公尺重量近7公噸的牆崩裂為開場，60多個場景，舞者不停地重複著動作涵蓋生活裡的渴愛、暴力、權力替換乃至對生命消逝等種種體悟。

經濟部年前擬開放6項美牛雜碎進口，引發社會各界不同聲音，媒體關注美牛進口議題是否影響經濟部擬於4月舉行的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議？經濟部長鄧振中25日受訪時表示，這是2件應「分開處理的事情」，美牛雜碎進口議題仍在徵詢社會意見階段，而TIFA也仍與美方努力洽談中。