# 黃奎博  

賴清德在11月26日召開國安會議及記者會，裡面提到兩大施政規劃，第一是擬以新臺幣1.25兆元特別預算「強化國防戰力，全方位打造國防關聯產業」，第二是擬以所謂的推動「國安十法」立（修）法「堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制」。那橫空出世、為期7年的1.25兆元國防特別預算，並不包括在行政院明（民國115）年編列約9495億元的「總體國防支出」內，遑論後者已......

蕭美琴11月7日秘密抵達比利時布魯塞爾，受邀在歐洲議會會場、以「台灣副總統」的身分，向參加「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）的成員發表演講。IPAC是由一群跨國國會議員組成的國際非政府組織，主旨在呼籲各方關注並應對中共當局各類政策的負面影響。我國的台灣民主基金會、在紐約的台灣人團體Hello Taiwan（喂台灣）以及一些外國推展民主的非政府組織如美國民主......

民進黨政府對於美國的關稅與經貿投資壓力，約莫從半年前開始便諱莫如深，但對於前年開始，南非先迫我駐處更名、後擬再逼駐處遷出首都外之事，卻樂於向外界分享因應之法。兩相對照，頗值玩味。我國與美國的實體磋商已有五輪，都是由行政院副院長鄭麗君出馬率隊，除了一些空虛的詞藻，很難知道究竟美國提的過分要求，我方的堅持和讓步為何。行政院在7月稱雙方「在關鍵議題有共識」，但最近......

美國在台協會（AIT）上週五藉由答覆台灣記者詢問的機會，提出「包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》等文件，均未決定台灣最終的政治地位」，形同支持「台灣定位未定論」，引發國內軒然大波。隨後美國國務院表示立場與AIT一致，這種種「詭異的景象」，讓所有熟悉中美關係史、或是外交史的人，都感到不寒而慄。先從台北的「詭異局勢」講起今年5月8日，總統賴清德和民......

美國在台協會（AIT）上週指出，包括「開羅宣言」、「波茨坦公告」及「舊金山和約」，這些文件均未決定台灣最終的政治地位，遭外界解讀是在操作「台灣地位未定論」，受到各界抨擊，但也有一部分國人和政府官員贊成這樣的論點。對此，有外交學者認為，政府和國人不用緊張，但也不該配合美國政府言行。美國政府不能代表台灣立場國立政治大學外交系教授黃奎博告訴《風傳媒》，過去70多年......

在823第二輪「大罷免」和「核三延役」全國公投投票前一日，有國內媒體傳出，原我國駐美代表俞大㵢將轉任駐西班牙代表，而現任的國安會副秘書長徐斯儉，將取代俞大㵢擔任下一任的駐美代表。對此，雖然外交部予以否認，但也有外交學者坦言，即便真的換為徐斯儉，也不代表民進黨政府與美國川普政府的關係改善。不代表川普認同民進黨而針對今日的「駐美代表換人風波」，國立政治大學外交系......

「抗中保臺」在無差別罷免國民黨區域立委中，荒謬地成為政治動員的口號。這口號在蔡英文執政時效果逐漸擴大，不只是因為民進黨強力宣傳，也是因為正好遇到幾個有利民進黨的變化。這些變化包括2017年解放軍機艦對臺威脅的行動日增、一些西方國家加大指控中共對新疆「種族滅絕」，2018年夏季後美國與中共當局關係由可轉劣、同年底美國加強關切西藏人權，以及2019年香港「反送中......

美國總統川普近期一改先前對伊朗和以色列衝突「觀望」的態度，在中東當地時間22日凌晨，用戰機對伊朗的核設施發動空襲，並希望透過巨型鑽地炸彈GBU-57，直接摧毀位於地下的核設施。此舉引發中東衝突是否會升高，以及伊朗在攻擊以色列之外，是否會採取其他的報復性措施，引發外界關注。此外，伊朗國會也在週日通過決議，決定對外封鎖荷莫茲海峽（Strait of Hormuz......

在國際政經局勢動盪不安、美國高階將領數次表示解放軍攻臺可能性日增、民進黨政府能源政策顯待改進時，臺灣內部焦點似都圍繞在民進黨發起的所謂「大罷免」，前述重大議題不易受到應有的注意及討論。當國人期待民進黨政府廣邀各界研商對策，卻見持續在內政議題上加碼，例如教育部最近率先喊出移除威權象徵（或稱「去蔣化」）擴大補助每案至多30萬元，這幾週又見內政部拋出中正路更名太慢......

總統賴清德今日發表就職週年談話，不過通篇未提兩岸關係。對此，有學者分析，這麼重要的事情沒談到，有幾個可能，包括「兩岸關係已經嚴重要不能提」，甚至可能是有「外力」告訴賴清德，如果賴的立場會在兩峽兩岸引起更多爭議，那不如就不要講了。賴清德今日就職滿一週年，上午在總統府敞廳以「迎風轉型 穩健前行」為題發表談話。賴宣布將指示國安團隊著手規劃，向在野黨主席......

美國總統川普（DonaldTrump）上任後，即簽署多項行政命令，同時宣布對等關稅政策，衝擊全球經貿體系。對此，對外關係協會秘書長、政大外交系教授黃奎博今（11）日表示，美國提供不少公共財維持全球治理機制，讓川普指控各國占美國便宜，事實上，美國藉此換來了世界霸權地位，使「地下帝國」能在無形中影響全球。

川普上任才兩個多月，他的涉外政策已「震驚武林」，更讓臺灣社會的「疑美論」再次升高。雖然川普任命的「反共」國務卿和國防部長未忽略臺美關係，但近年來，臺美關係幾乎從未被川普親口提及，而且他對臺政策意志似乎也不明。

最近幾個星期，由浙江杭州某家科技公司以較低成本、開源演算法之姿，推出免費的深度求索(DeepSeek)的人工智慧與巨型語言模型，不僅撼動美國相關主要科技公司的股價，而且美國國安會已宣布啟動安全審查。

台北上海雙城論壇在本月17日舉行前，台北市政府史上第一次遇到來訪團員名單，被中央政府事先並未告知理由便予以刪減的情況；政治大學外交系教授黃奎博表示，陸委會對於名單申請的3個條件，讓後續想進行兩岸交流的地方政府及民間團體容易產生嚇阻和寒蟬效應；民進黨政府是否不願見到若雙城論壇順利舉行，對其高喊「抗中保台」的口號及務實台獨的進程有所衝擊，所以拒絕上海市隨團記者入境？如果上海市政府前來參加雙城論壇的所有人員都承諾會悄悄地來、默默地走，像是揮揮衣袖不帶走一片雲彩，陸委會還會不會有意見呢？

馬英九文教基金會連續兩年邀訪中國大陸知名大學年輕學子，加上知名青年體育選手（例如世界頂尖桌球選手丁寧、馬龍）光環的加持，的確占去不少兩岸媒體的版面，但究其實，那是種不正常現象。如果兩岸關係退步到這樣的學生團來臺被視為須追訪的新聞，那麼兩岸的未來著實令人憂心。

賴清德於9月24日在出席台灣基督長老教會的民防活動時稱，絕不可能與中共當局簽和平協議，「一紙協議是靠不住的」，要「備戰來避戰，靠實力達到和平」。

最近有些國際人士對於臺灣的政治定位，話只說一半，看來賴清德政府仍不想正確地補完它，只自我感覺良好地享受那具有臺獨想像空間的感覺。

俄羅斯在位逾廿年的外交部長拉夫羅夫(SergeyLavrov)於5月底提及，中國大陸當局可以安排一次俄羅斯、烏克蘭之間的和平會議。

馬英九前總統於4月1日第二次去訪中國大陸，包括廣東（黃花崗72烈士墓、國父孫中山故居等處）、陝西（公祭軒轅黃帝典禮等處）及北京（故宮和長城等處）三地。他同時將率領20名臺灣青年前往。

北大西洋公約組織(NATO)秘書長史托騰伯格(JensStoltenberg)於1月29日在美國國務院與國務卿布林肯(AntonyBlinken)舉行共同記者會時表示，在俄烏衝突中，如果是俄羅斯達成目標，將鼓勵其他包括北韓、伊朗和中國大陸的領導人使用武力，「今日烏克蘭，明日可能臺灣」。

民眾黨候選人柯文哲日前接受Podcast節目專訪，指邦交國數目是迷思，零邦交都沒關係，與副手吳欣盈批判外交部是「斷交部」論述不同，引發討論。對此，政治大學外交系教授黃奎博說，總統蔡英文執政7年多，邦交數從22掉到13，呈現40%的衰退，而且沒有政務官員要負責，或許邦交國僅剩13個，但台灣卻仍然活躍在國際舞台上，所以有「邦交無用論」，但這是非常沒有國際觀和外交戰略觀的說法。

聯合國氣候變遷綱要公約第28次締約方會議(COP28)11月30日至12月12日在阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）舉行。號稱矢志在國際舞臺打響臺灣名號的民進黨政府，卻已經好幾年非常低調以對，常常只見企業界、學術界的參與者透過自己或媒體管道，呈現參與的心得或成績。

美國與中國大陸關係的緊張，已經影響到動物園間的保育動物交流合作，亦即美國各動物園的大貓熊（中國大陸稱大熊貓），將因政治因素而一一返回中國大陸了嗎？

明(2024)年度國防預算可能編列新臺幣4400億元，比本年度預算增加約300億元。明年度的國防預算不僅持續成為其他政府部門之冠，而且據稱將較教育部、衛福部等預算大部各多出約一千億元。

政治大學外交系副教授黃奎博於節目《嗆新聞》中談及總統參選人的赴美行程，他表示，國民黨總統參選人侯友宜訪美後一定能前往首都華盛頓進行交流，也強調侯應在出行前做足準備，以免獲得負評導致選舉不利。此外，資深媒體人黃揚明也指出，若侯友宜在出訪前始終維持自身形象，在赴美行程便不會有太大意外。

最近，國民黨徵召的總統候選人侯友宜提出「支持合乎中華民國憲法的『九二共識』」，終於將他前一陣子常說的遵守中華民國憲法、反對臺獨、反對中共的「一國兩制」，跟「九二共識」的正確詮釋連結起來了。

上（5）月28日，民進黨黨主席、下屆總統候選人賴清德被問到最想和哪國元首共進晚餐，秒稱最希望和「中國國家主席習近平」一起，並勸他「輕鬆一點，不用壓力那麼大」，要以人民的福祉為先。

目前在法律上是中華民國副總統、民進黨主席的「務實台獨工作者」賴清德，4月23日公開指出，太平洋很大，可容納美國與中國競爭，台海也很寬，可容納台灣和中國一起生存發展。

前陣子美國國會立法授權拜登政府5年提供臺灣100億美元無償軍援，我們得以一窺美國「軍事工業複合體」的一角，以及為何美國國會發出授權但最後未對行政部門撥款的自我節制。

美國與中國大陸雖然競爭激烈，但最近的「拜習會」恢復了雙方關係（包括針對臺海現狀）的「護欄」，而且仍有符合雙方利益並可合作的重大國際議題。

近年常見我國政府歡迎與感謝美國行政部門和國會的「友臺」言詞或行動，貌似正常的外交回應，但若細究美方言詞或行動，就會發現我方歡迎與感謝的對象幾乎「不挑」，即使有損中華民國主權地位的說法，也會被包裹在刻意塑造的「友臺」印象內，希望臺灣各界認為美國就是挺臺灣。

拜登與習近平原本想通過第五度視訊會議，展開一場各取所需的政治戲碼，但在傳出美國聯邦眾議院議長裴洛西計畫訪臺後，這戲就不好演了。

民進黨政府於6月1日晚間大張旗鼓地召開了宣布《美臺21世紀貿易倡議》（US-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）的記者會，約莫同時，美國僅由貿易代表署以一篇不浮誇的新聞稿對外交代。

美國主導成立印太經濟架構（IPEF），但台灣未納入首輪名單，引發朝野關注。國民黨文傳會副主委、清大兼任助理教授何志勇25日在廣播《POP撞新聞》訪問政大外交系副教授黃奎博，黃奎博分析有3個原因，主要是美國與中國關係考量、北京方面干預，以及並非所有國家有挺台灣的意願等原因。何志勇認為，國際政治非常現實，俄烏戰爭給大家很多啟示，不要甘願當大國的馬前卒。

「現在你對於俄羅斯、烏克蘭衝突的想法和行動是怎樣，大概就是萬一臺海兩岸開戰時，許多外國人的想法和行動。」

三月初的臺北好不熱鬧，美國前官員組團來訪就有兩團，一團是在三月一日由美國在台協會安排、前美國參謀首長聯席會議主席穆倫（MikeMullen）率領來訪卅小時，另一團則是在三月二日由共和黨籍、前美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）來訪四天三夜。這樣的情況應是美國與中華民國斷交後首見。

外媒報導，民進黨政府官員表示，最近的經貿外交與於中東歐國家設代表處的作法，將開啟更靈活的外交—「藍海」策略，利用臺灣科技實力和產業供應鏈多元化，「把握在特定區域的戰略機遇」、「大步走向世界」。

每年在福建省舉行的「海峽論壇」，被蔡英文政府定位為中共當局的「大型統戰平臺」。過去曾見尚在管制期限內的國民黨高層申請赴中國大陸參加，未獲陸委會批准，今年12月10日舉行的第十三屆「海峽論壇」，也只見蔡政府的守勢防堵作為。

在本（2021）年5月中旬臺灣遭新冠病毒大舉入侵後，轉眼已快5個月了。我中央流行疫情指揮中心因疫苗不足，被迫極為緩慢地開放社交與經濟活動之時，新加坡、南韓、日本等均已採取所謂「與病毒共存」或「不堅持清零」的防疫政策，希望社交生活與經濟情況能盡快恢復正軌。

四年一度的奧運會，讓國手的表現成為全臺最熱門的話題，可惜隨著臺獨政治的炒作，我國參加奧運的種種與政治產生了未必有益的連結。

國安會前秘書長邱義仁日前在前總統陳水扁主持的廣播節目中指出，美國不贊成台獨，國民黨副祕書長黃奎博則表示，不支持台獨是多年可見的美國官方立場，「民進黨頭號軍師」邱義仁只是坦白地向綠營和支持台獨的群眾交代了台獨的困境。

國家有難，匹夫有責。這句話在當前新冠疫情爆發時，沒想到應驗了！

日本首相菅義偉和美國總統拜登（JoeBiden）會面後發表聯合聲明，提及台海和平的重要性，引起關注。對此，國民黨副秘書長黃奎博認為，這分聲明的弦外之音，就是要提醒民進黨不要搞台獨或刻意刺激中共，導致台海更加緊張。

最近美國和中國大陸的競爭與衝突，就算是「新冷戰」好了，讓有些臺灣人覺得民進黨政府可以暫時高枕無憂了。

期盼兩岸關係「春暖花開」的新任陸委會主委邱太三，18日除了拋出若經中央疫情指揮中心研商，即日起受理申請大陸人士來台從事商務履約或跨國企業內部調動，但被問到政府是否正擬定新論述取代「九二共識」時，邱表示對其涵義國、共解讀都不同，希望雙方能有「建設性的模糊」。國民黨副秘書長黃奎博直指，以往民進黨說國民黨提「九二共識」是附和中共、是習近平的「一國兩制」，現在終於承認國、共並未彼此唱和了。

國民黨中央黨部17日上午舉行新春團拜，但黨副秘書長柯志恩被發現在室內素顏且戴大墨鏡，引發討論。

美國川普（DonaldTrump）的時代過去了，甫上任的拜登（JoeBiden,Jr.）團隊已大致鋪陳外交政策原則與作法，與川普時期相比，或可謂原則同中有異，作法異中有同。

美國新總統拜登（JoeBiden）二十日正式上任，由於國務卿布林肯（AntonyBlinken）、印太事務協調官坎貝爾（KurtCampbell）等國安外交要角都被視為友台派，蔡政府也不斷釋出對台美關係樂觀的訊息。不過國民黨副秘書長、政大外交系副教授黃奎博卻認為，拜登不可能如川普（DonaldTrump）反中一路衝，「對台政策應會比現在要往後退。」

退輔會副主委李文忠日前指出，總統蔡英文去年8月原先預計赴美演講，但當時考慮蔡英文1個月前才過境美國到中南美友邦，且美國剛宣布通過多項軍售，故美國國務院和我方商量能不去就不去，後才改用視訊方式發表演說；李文忠說，不管哪個黨執政，總統過境美國到中南美洲，真正的目的就是去美國。對此，國民黨副秘書長黃奎博批評，李文忠的話要讓邦交國情何以堪？

兩岸關係治絲益棼，小事可以無限上綱到大事，但處理過程中如果太多政治、太少人性，兩岸關係只會成為向下沉的惡性螺旋。