# 雙城論壇  

政治和司法是兩件事，從天秤到砝碼都不一樣，但有一件事可以在一個天秤上討論砝碼的輕重─是與非、對與錯、利與弊、得與失…；是非對錯在一個天秤上，但要注意是非對錯未必有絕對的準據；利弊得失在一個天秤上，但可討論的空間就大多了，畢竟每個人的利弊得失標準未盡相同。民進黨腦袋壞掉不知爭取多數扁朝重臣，英朝算重但難論隱或顯之「臣」（不知輕重），前政務委員張景森臉書又發文了......

總統賴清德上任後民眾看到的是司法大開綠燈，不僅抓了同為民進黨派系要角桃園前市長鄭文燦，京華城弊案也讓關鍵少數在野、前民眾黨主席柯文哲被關押。除司法動作外，政治上推動大罷免，企圖拿回國會多數全面執政，在藍營爆出死亡連署爭議後，司法再次啟動，檢警調用破門、約談等方式，將台南、新北、台北等罷免團體與黨部人員請去「喝咖啡｣，雖藍營疑涉抄襲在先，且青年軍內部更有「抓耙子｣，但各種「喝咖啡｣手段被質疑不符合比例原則。

日前兩位上海著名涉台研究學者訪台，相關行程經媒體曝光後，被冠以「紅綠交流」、「二軌對話」等名目。特別是陸委會副主委兼發言人梁文傑9日在例行記者會上，證實「本會（陸委會）會和這些學者安排互動」，談論「兩岸之間一些具體存在的問題」，更令外界產生我方官員和對岸半官方學者，突破政治禁區而「接觸溝通」的無限聯想。

新年伊始，兩岸觀光旅遊談判似乎露出曙光，總統賴清德在新年元旦談話表示，對於兩岸觀光鬆綁進度，阻撓兩岸交流的是中國，不是台灣；台灣希望跟中國在對等尊嚴下進行健康有序的交流，如果中國真的有誠意，他建議可由「兩岸觀光小兩會」台灣的台旅會和中國的海旅會先進行談判。

第15屆台北、上海雙城論壇在蔣萬安忍負重之下，終於順利落幕，上海來的客人雖有遭遇一些獨派零星抗議，但整體來說還算完美，多年來兩岸交流之路因為民進黨的打壓抹黑一直是風雨飄搖，民進黨為了實行台獨寧可阻斷各種官方交流管道，以至於連三位一貫道信徒在大陸被逮捕，海基會都還要厚著臉皮拜託蔣萬安在雙城論壇上，請上海官方幫忙找人，家屬也明知這不是台北市政府的職責，卻也抱著一絲希望請蔣萬安幫忙，兩岸明明有著最近的距離，卻像是相隔最遙遠的陌生人。

上海市副市長華源在雙城論壇宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北。針對陸客來台旅遊議題，中國國台辦發言人陳斌華25日指出，陸方樂見包括上海居民在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊；他強調，「民進黨當局」應為兩岸旅遊恢復正常化創造條件，而不是製造障礙。

台北─上海雙城論壇日前在一波多折中落幕，陸委會兩度出招，先是有但書放行上海訪團，接著再封殺上海台辦正副主任與9名陸媒記者。而以交流和事務性工作為主的海基會，也扮起了「主攻手」的角色，副董事長兼秘書長羅文嘉藉著軍機艦演訓與一貫道道親在陸被捕，向雙城論壇吹起進攻號角。不過，檯面上看似波濤洶湧，檯面下更是錯縱複雜，《風傳媒》獨家獲悉，12月中旬海基會董事長吳豐山為了徵詢兩岸突破之道，特意作東了一場晚宴，從受邀賓客到談話主軸來看，難道「新共識」正在醞釀？

台北上海雙城論壇上，上海市副市長華源宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北的「大禮包」。此語一出，激勵台股觀光類股翻紅大漲。對於陸客團何時來台，陸委會強調應由兩岸觀光小兩會——「台旅會」與「海旅會」——展開溝通，促進旅遊交流的順利進行。

想像一個畫面，台北上海雙城論壇舉辦中，與會者桌上有一包棕色文件，裡面有一本手冊名為「台胞服務手冊」。然後某位北市議員大罵這是「侵門踏戶」、「讓人傻眼」，指控台北市長甘受統戰。

勞動部北分署公務員霸凌輕生案引爆民怨，掀開公部門「職場霸凌」現象的沉痾；此外，被指是勞動部「小金庫」的就業安定基金也成為另個在野緊追的戰場。在吳姓公務員霸凌案中，被千夫所指的時任北分署長謝宜容，除其在分署辦公室內各類「鬼故事」先後傳出外，如今已被羈押的她，面對檢調時，卻展現出截然不同的態度。

前立委郭正亮14日赴中國福建省漳州市祭祖，進行「認祖歸宗」儀式，對於外界質疑，他反問所謂「為血緣什麼都可拋？」的說法扯太遠，且現場互動更跟與前總統陳水扁、前副總統呂秀蓮、前駐日代表謝長廷等類似。對此，曾直呼「阿亮現在是演哪一齣？」的台灣民意基金會董事長游盈隆，郭正亮事後越講越氣，和對他的抗議及氣急敗壞，令他感到意外。

上海市副市長華源在雙城論壇上宣布將積極推動上海居民赴台團隊遊，陸委會18日指出，還是要看中國大陸文旅部的正式公告，而不是上海市、國台辦說了算；我方建議由台旅會和海旅會（兩岸觀光小兩會）展開溝通，以利未來恢復旅遊交流能順利執行。陸委會還對陸客團來台提「三不原則」：不是出於政治目的、不附帶條件、不會隨時為脅迫而叫停。

民進黨百般阻撓，明槍暗棍不斷的雙城論壇，終於於12月17日（二）圓滿結束。途中沒有矮化主權，沒有爭議言行，只有兩岸交流的再度春暖花開，且有了實質「牛肉」，2000多萬人的上海市恢復臺灣團體遊，對臺灣觀光不無小補。無論從任何角度看，都是一記蔣萬安與北市府打出的好球，對臺北市與對國家都是利遠大於弊。

月初陸生團應馬英九基金會邀請來訪，賴政府甭說盡官方地主之誼，疾言厲色絲毫不給好臉色，緊迫釘人全程盯場，頗為失禮漏氣，當然知道被馬前總統搶了兩岸交流風采吃味，意識形態作祟更是主因。現在雙城論壇登場東道主改為台北市政府，因名單慘遭陸委會胡亂篩除，僅上海市副市長層級率團抵台，迎賓晚宴設圓山飯店，為免鬧場節外生枝，也「篩除」民進黨外客參與，被綠毒舌惡批劣評誠屬難免，國民黨與對岸交流，民進黨靜靜沒意見才該納悶為何異常。

台北上海雙城論壇17日落幕，上海市副市長華源在會中拋出惠台利多，表示上海將積極推動上海陸客團赴台旅遊，「且一定包含台北市」。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，此次的開放非綠營縣市應該都有機會雨露均霑，之所以選在雙城論壇上宣布，是要做球給台北市長蔣萬安得分。

藍綠近日為《選罷法》修法爆發激烈衝突，親綠團體宣布將在全台發動罷免藍委，國民黨主席朱立倫今（18）日對此在中常會上表示，民進黨想要在2025年發動大罷免，引發政治動盪，有7成民眾強烈反對；且多數民眾也主張應修法提高門檻，以反映真正的民意。朱強調，比較日本、韓國、英國、美國等主要民主國家，其《選罷法》規範比台灣更嚴格、門檻更高，因此應該要修法。

台北上海雙城論壇17日才剛落幕，前總統馬英九今（18）日上午率領大九學堂青年學子出發訪陸，除出席在哈爾濱舉辦的「海峽兩岸青年冰雪節」活動外，也將赴四川成都參訪交流。馬英九一行將先抵達上海，再轉往東北哈爾濱，據透露，剛來台北市出席雙城論壇，昨日下午才離台的上海市副市長華源，今天中午將代表上海市官方設宴接待馬英九。

台北上海雙城論壇17日舉行，上海市副市長華源致詞時宣布，上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。國台辦發言人朱鳳蓮17日晚間表示，上海方面相關的意向性表態，符合兩岸民眾「要交流」等共同心願，國台辦樂見包括上海居民在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，民進黨當局應盡早撤除對兩岸人員往來和交流合作的「禁限阻撓」。

今年在台北舉辦的雙城論壇，舉辦時間從原本的夏季延宕到12月17日舉辦。經過陸委會相當仔細審查，與執政黨排山倒海的質疑聲量，原本隨團的上海市台辦新任主任金梅及9位中國記者直接「審核不過」。陸委會回應，對於中共涉台系統重要官員來台，都會嚴格審查，以表達抗議和不滿。簡言之，民進黨政府藉此時甩鍋給台北市，一來避開延宕雙城論壇之嫌，亦可展現「不辦」比「辦」更好的精神。

回顧2024年整個雙城論壇的舉辦過程，在這中間我們看到了民進黨的機關算計，小肚雞腸。分明反兩岸交流反得要死，卻又不敢背阻礙兩岸交流罵名。於是來還是讓上海團來，但卻動員各路人馬前來「雞蛋裡挑骨頭」，讓人又好氣又好笑。

台北上海雙城論壇17日舉行，上海市副市長華源致詞時宣布，上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。對此，陸委會回應表示，相關機關已做好相關準備，將視陸方文旅部正式宣布開放的具體情況，即時相應實施。

台北、上海雙城論壇今（17）日登場，台灣基進表示，該活動是繼前總統馬英九青年團訪台、中國廈門舉辦兩岸企業家峰會年會之後最受矚目的統戰活動，台北市長蔣萬安無視於中國解放軍大批軍機、軍艦連日在台灣周圍海域活動，仍選擇大張旗鼓承歡中國官員。台灣基進黨主席王興煥痛批，在地緣政治下，台灣是全世界最受中國武力威脅的政治實體，對中國來說，凡涉及台灣事務一律以統戰為原則。

台北上海雙城論壇今（17）日主論壇正式登場，開幕致詞由雙城副市長林奕華與華源主講，華源在致詞最後強調，大家熱情的期盼，未來雙城之間有更多交流合作，以更開放的姿態積極辦實事，希望雙城市民有更多的幸福感，除了希望廣大台北市民與台灣民眾多到上海走走，上海市民也多來台灣、台北看看，為此上海方面將積極推動上海居民組團到台北旅遊，滬台旅遊路線一定包含台北市，他衷心感謝台北市長蔣萬安，也祝福雙城論壇圓滿成功。

雙城論壇將於今明兩日，也就是16、17日正式登場，但陸委會審核上海方來訪名單，封殺上海台辦主任金梅與隨行陸媒共10人，傳出理由是因為陸委會提出在雙城論壇期間，要跟上海台辦代表私下會面，但遭到上海方面拒絕；據了解，上海方面拒絕陸委會的的理由，主要是因為陸委會所稱的人身自由業務，是國台辦的業務，上海台辦當然不能僭越，更令人不可思議的是，陸委會自己打破對等尊嚴的原則，紆尊降貴降低層級來見上海台辦，難道不知道其實是讓自己難堪嗎？

邁入第15年的台北─上海雙城論壇，確實可用命運多舛來形容。陸委會11日下午先是宣布放行上海訪團，卻加了「但書」，指若中共施壓情勢持續惡化，會隨時停止或延後活動，台北市府會配合中央決定；13日再加碼，拒絕上海台辦主任金梅與9名陸媒記者來台申請，理由是抗議北京推出《懲獨22條》。雙城論壇17日登場在即，滬方團員自13日起分成7個團在16日前陸續抵台。不過在上海訪團分批啟程前，據了解上海方面陷入了兩難，最後還是做出「忍辱負重」的決定。

最近台灣輿論最火紅的熱議詞，非「中共統戰」莫屬。馬龍、楊倩等陸生訪台是「統戰」，雙城論壇是「統戰」，鍾明軒等網紅、YouTuber去大陸拍片是「統戰」，還有自稱揭露「中國統戰部如何收買台灣網紅」的「統戰紀錄片」引爆話題。於是受執政黨青睞與重用的黑熊立委，跳出來以一句話一錘定音：「所有交流都是統戰」。以此邏輯換言之，台灣社會任何人只要與中國大陸沾上關係，「被統戰」便八九不離十，當然包括用中國大陸知名品牌空拍機來「DefendTaiwan」。

台北上海雙城論壇在本月17日舉行前，台北市政府史上第一次遇到來訪團員名單，被中央政府事先並未告知理由便予以刪減的情況；政治大學外交系教授黃奎博表示，陸委會對於名單申請的3個條件，讓後續想進行兩岸交流的地方政府及民間團體容易產生嚇阻和寒蟬效應；民進黨政府是否不願見到若雙城論壇順利舉行，對其高喊「抗中保台」的口號及務實台獨的進程有所衝擊，所以拒絕上海市隨團記者入境？如果上海市政府前來參加雙城論壇的所有人員都承諾會悄悄地來、默默地走，像是揮揮衣袖不帶走一片雲彩，陸委會還會不會有意見呢？

台灣3名一貫道信徒日前在中國被捕，而雙城論壇將於17日在台北舉行，海基會秘書長羅文嘉呼籲台北市長蔣萬安，藉由雙城論壇向中國對此案表達關切。對此，國民黨立委羅智強今（15）日在臉書痛批，羅文嘉跟海基會沒能力救人，就轉頭要蔣萬安向中共要人，「證明了海基會和陸委會廢物化」，並已提案刪除海基會明年1億2657萬元政府捐助。

雙城論壇將在17日舉辦，不過日前台北市政府收到陸委會通知，上海來台名單中，上海市台辦新任主任金梅，及隨團的中國媒體記者共11人「審核不過」，無法來台引發關注。對此，淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山在節目《ctitalk網路論壇》中直言，陸委會是有苦衷的，因為後面有很多藏鏡人在那邊，有時候人在江湖身不由己。

近來，民進黨政府以種種理由阻擋兩岸交流的舉動，就連原本定期舉行的台北上海雙城論壇都要被民進黨各種政治操作，目的就是為了他們的政治利益，來限縮兩岸交流的空間，此情況實在令人對未來台海安全深感憂慮。台北市長蔣萬安曾說：「越困難的時候，越需要溝通交流」，民進黨應該好好聽進去甚是！

史上最曲折的雙城論壇，原本以為沒戲唱了，不料歲末年終突然冒了出來。國安高層搬出「幽靈軍演」設下路障，陸委會說若中共軍事施壓「惡化」，隨時延後雙城論壇，台北市府竟說「中央政府有准駁權」。陸委會決定封殺上海台辦主任來台，蔣萬安只能莫可奈何地回應「感到遺憾」，應對台灣民主有信心，「開大門走大路」。

雙城論壇即將於17日登場，北市府證實收到陸委會通知，名單中上海市台辦新任主任金梅及9位隨團的陸媒記者，「審核不過」，引發各界議論。海基會秘書長羅文嘉表示，對岸如果真的有心交流，認為雙城論壇很重要，他呼籲在雙城論壇期間停止軍機軍艦擾台，「三天五天、一個禮拜也好，這就是一個善意。」

雙城論壇即將於17日登場，北市府證實收到陸委會通知，名單中上海市台辦新任主任金梅及9位隨團的中國媒體記者，「審核不過」，引發各界議論。對此，台北市前市長郝龍斌今（13）日表示，「民進黨不希望跟大陸溝通交流，不讓大陸官員媒體來台，反而是給了大陸統戰最好的機會和理由」；國民黨也在臉書貼文批評，陸委會拒讓陸媒來訪問，封殺新聞自由，就丟盡台灣人的臉。

雙城論壇將於17日舉辦，上海台辦主任金梅與9名陸媒申請來台審核未過。台北市長蔣萬安表示，對於這個結果感到很遺憾，大家應該對台灣民主韌性有信心、開大門走大路。陸委會13日指出，國台辦推出「懲獨22條」等影響兩岸正常交流的不友善行為，必須嚴審對岸涉台官員來台，藉此表達抗議與不滿，並要求與我民選政府溝通對話。

雙城論壇將在下周登場，但卻傳出陸委會卡名單，讓陸媒與上海台辦主任金梅不得來台。對此，台北市長蔣萬安今（13）日受訪表示，去年他率團到上海去受到很好的接待，市政交流非常順利。今年上海團來102人，北市也很希望用同等待客之道讓全團順利進行市政的交流，對於今天這樣的結果很遺憾，應該要對台灣的民主韌性有信心，開大門，走大路。

近期陸委會舉行的記者會，大概要屬11日下午那場最受矚目。陸委會副主委兼發言人梁文傑宣告放行「雙城論壇」，不過加了個但書，指如果這段期間中共對台施壓情勢惡化，台北市政府會配合中央政府決定，隨時延後活動。在這場記者會之前，行政院長卓榮泰也開了金口，同時喊話北市府與馬英九基金會，「審慎評估對國內情勢是好是壞」。

陸委會11日宣布今年台北上海雙城論壇「有條件舉辦」，並表示台北市政府也同意，若這段期間與對岸關係緊張或壓力升溫，雙城論壇將會延後舉辦或停辦。對此，馬英九基金會執行長蕭旭岑在廣播節目《千秋萬事》上指出，今天看到台北市政府受盡委屈「心有戚戚焉」，他認為總統賴清德所指的「健康交流」都是假的。

近日大批共機擾台，台北上海雙城論壇仍預定在17日登場，而台北市長蔣萬安過去曾親口承諾，「雙城論壇的舉辦前提，就是中共不再擾台。」民進黨發言人吳崢對此表示，有片為證，一字一句都是蔣萬安親口說出的話，曾經對市民的承諾，為何如今變成蒼白無力的過期支票？北市府則回嗆，吳崢說法已被陸委會打臉，不過對蔣萬安承諾一事，並未回應。

共機近日頻繁擾台，外界關注預計在17日登場的雙城論壇是否生變，陸委會日前表態原則上同意舉辦，但若期間內中共對台施壓情勢惡化，北市府也已承諾會配合中央，隨時延後活動。對此，文化大學廣告學系專任教授鈕則勳在臉書發文表示，陸委會表面雖未卡雙城論壇，但其實有深層的戰略，他呼籲國民黨以這3個做法來支持蔣萬安。

台北上海雙城論壇預計12月17日登場，不過近期解放軍連日在第一島鏈周邊展開軍事行動，出動將近90艘軍艦與海警船，傳出陸委會正考慮以此為理由喊停雙城論壇。對此，前立委郭正亮在節目《下班瀚你聊》中表示這次的行動不是針對台灣，陸委會如果過度解讀，禁止雙城論壇，會進一步推升兩岸情勢。

台北上海雙城論壇預計17日舉行，但由於中共解放軍近日在台灣周邊大規模行動，傳出審查結果可能生變。對此，陸委會副主委兼發言人梁文傑11日表示，為了營造兩岸和諧氣氛，政府願意釋出最大善意，先同意上海訪團來台出席雙城論壇，讓台北市府能繼續安排相關工作，但若中共施壓情勢持續惡化，會隨時停止或延後活動，台北市府會配合中央決定。

2024年台北、上海雙城論壇將於17日在台北舉行，如今卻傳出陸委會可能以共軍對台演習為由否決雙城論壇。國民黨主席朱立倫今（11）日在國民黨中常會上表示，不希望民進黨再因為意識形態耍各種小手段，或是透過各種方式放話延宕、阻礙，甚至破壞兩岸交流，國民黨期待雙城論壇成功，降低兩岸緊張對立氣氛。

賴清德總統出訪返台，中共對台軍事出手？近期以來，包括國安系統與國防部在內，各種解放軍動態消息不斷，一則比一則驚人。先是國安人士透露，中國大陸可能在賴總統12月6日返台前後，發動「聯合利劍─2024C」軍演，並表示「不排除中俄有可能進行聯合演訓」。

台北市長蔣萬安今年將首度舉辦上海台北雙城論壇，但目前共艦擾台數量驚人，情況危急，蔣萬安今（10）日在市政會議上強調，過去這些年來，兩岸之間幾乎停止了交流：很多國家認為台灣「兵兇戰危」，把台灣視為地緣政治的高風險區；也有很多國家，試圖透過對話來緩和區域緊張的形勢。在這樣的形勢之下，雙城論壇，成為兩岸之間難能可貴的官方對話平台，兩岸之間，「越困難的時候，越需要溝通交流」；「交流比不交流好，相互了解比相互誤解好」，更是為了兩岸和平。

時序進入12月，國內政壇除了立院審預算與法案，朝野繼續激烈對立外。在外交與兩岸領域一樣激烈對立。

兩岸官方唯一溝通管道的「雙城論壇」，從今年7月傳出要舉辦一直延宕至今，這場耽擱了近半年的雙城論壇，差點「中斷」在台北市長蔣萬安任內，據悉在台北市副市長林奕華耐心溝通下，終於能在歲末年終舉行。上海副市長華源將率隊約105人來台參加雙城論壇，確定12月17日在台北舉辦，只是論壇時間臨時縮短成2天。

一年一度的台北上海城市論壇（雙城論壇），今年依例輪到台北市主辦，台北市政府將持續秉持對等、尊嚴、善意、互惠的原則，以及「雙城好、兩岸好」的願景，與上海市進行城市交流。雙方經過溝通，決定將於今年12月17日舉辦「2024台北上海城市論壇」。

前總統馬英九二度邀請中國大陸高校師生訪台，四十位來訪師生中包括奧運六金得主馬龍及射擊金牌楊倩，不過，由於事前又有不具名的「知情官員」透露，訪團成員多有共產黨或共青團背景，又引發一陣口水攻防；黑熊立委沈伯洋指稱，「所有的交流都是統戰，不得不慎。」藍委則指教育部次長葉丙成以「高中生心生不成熟」為由，讓訪團第一站中山女高只有參觀沒有交流，唯葉丙成否認這個說法，只說不宜干擾教學，而陸委會則直言，「經評估沒有國安疑慮。」

兩岸官方唯一溝通管道的「雙城論壇」，從今年7月傳出要辦一直延宕至今，終於露出曙光。據上海方面消息向《風傳媒》透露，今年最有可能的舉辦時間為12月17日，上海市政府近日送出代表團名單，台北市府已送名單陸續向陸委會申請。

民進黨政府執政以來，兩岸關係每況愈下，外交上國際組織參與範圍受限，軍事上對案共機艦繞台也日益頻繁，開戰氣氛越來越顯濃厚，官方溝通管道不通。2024年2月14日，一艘中國籍「三無」漁船在金門外海翻覆造成2死；7月，我澎湖籍漁船「大進滿88號」被中國海警船查扣，最終雖在國民黨金門立委陳玉珍的協調下人船獲釋，但顯見兩岸連民間溝通管道都已不暢通。