觀點投書:雙城論壇的光環,遮得住軍演陰影嗎?

2026-01-01 06:00
台北市長蔣萬安28日一日往返台北上海出席2025雙城論壇。(資料照,柯承惠攝)
台北市長蔣萬安28日一日往返台北上海出席2025雙城論壇。(資料照,柯承惠攝)

台北市長蔣萬安結束上海行、雙城論壇甫告一段落,解放軍隨即宣布自29日起展開環台軍演,並於隔日進行實彈射擊。交流話語尚在餘音之中,軍事威懾已然登場,時間點之精準,幾近刻意。這並非單純的軍事動作,而是對台灣當前兩岸政策的一次直接回應,也對執政者反覆宣稱的「穩定台海、降低風險」說法,形成赤裸裸的反諷。

部分輿論急於將矛頭指向北京,指責其「打臉」雙城論壇、否定交流成果,這種說法看似義正詞嚴,實則刻意模糊焦點。事實是,交流與軍演並行,從來就是北京對台政策的固定配置,而非自相矛盾。北京一方面保留對話與交流空間,作為統戰與政治操作工具;另一方面,則毫不猶豫地以軍事行動劃設紅線、施加壓力。這套邏輯清楚而一致,唯一顯得錯亂的,是台灣仍有人選擇視而不見。

真正令人憂心的,不是北京「一邊談、一邊打」,而是我方執政團隊是否至今仍未理解,甚至不願承認這套現實。政府一方面高調宣示史上最大規模的對美軍購,將安全政策全面綁定外部力量,並不斷升高對抗性政治語言;另一方面,卻又對內宣稱局勢「可控」、「風險下降」,試圖用話術安撫社會。這樣的政策敘事,既缺乏一致性,也缺乏誠實性。

美國宣布高額對台軍售後,北京先制裁美國軍工企業,再迅速對台展開高強度軍演,這並非情緒反應,而是一套已被反覆驗證的標準流程。若執政者仍將每一次軍事升高,簡化為「對方蠻橫」或「文攻武嚇老套路」,卻拒絕檢視自身決策所帶來的結構性後果,無異於將國家安全當成政治宣傳的消耗品。

更嚴重的是,此次軍演已出現明顯質變。演習區域更貼近台灣本島,實彈射擊「開局即打」,並首度對民用航空造成實質干擾。這不再只是象徵性威懾,而是對台灣反應能力、社會耐受度與危機管理機制的實際測試。當共軍活動逐漸常態化、近距離化,真正的風險早已不是「會不會打」,而是台灣是否在不知不覺中,被推向一個反應時間被極度壓縮的高風險狀態。

在這樣的情勢下,雙城論壇的角色顯得格外諷刺。地方交流當然可以存在,但它從來不是國安政策的替代方案,更不是中央政府可以用來掩蓋風險的遮羞布。若執政當局在戰略選擇上持續走向高對抗、高外部依賴,卻將「和平穩定」的期待寄託於地方層級的善意互動,這不僅是責任錯置,更是對民眾的誤導。

最令人不安的,是部分輿論面對「正義使命-2025」演習已實際干擾民航與空域安全,竟選擇以股市表現自我麻痺,彷彿只要台股上漲254點,風險便可暫時歸零。這種以市場波動取代國安判斷的思維,正是台灣當前最致命的錯覺。股市可以因資金行情而上漲,戰略風險卻不會因此消失。

和平不是口號,更不是靠指數撐起來的幻象。當交流辭令仍在舞台上反覆播放,軍事壓力卻已一步步逼近生活邊界,執政者若只願意傳遞「讓人安心的說法」,卻拒絕誠實面對不討喜的現實,那麼台海真正的危機,終將不是來自對岸,而是源於我們對風險的集體縱容與自欺。 (相關報導: 雙城論壇剛落幕共軍就圍台 卓榮泰:附和一國兩制將自取其辱 | 更多文章 )

*作者為大學兼任教師

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