黃奎博觀點:基於憲法的九二共識 覓回兩岸春暖花開

2023-07-06 07:00
「九二共識」本來是臺海兩岸溝通協商中的模糊之美,雙方各取所需,求同存異,先擱置爭議,把功能性合作的議題一一妥為處理。(美聯社)
「九二共識」本來是臺海兩岸溝通協商中的模糊之美,雙方各取所需,求同存異,先擱置爭議,把功能性合作的議題一一妥為處理。(美聯社)

最近,國民黨徵召的總統候選人侯友宜提出「支持合乎中華民國憲法的『九二共識』」,終於將他前一陣子常說的遵守中華民國憲法、反對臺獨、反對中共的「一國兩制」,跟「九二共識」的正確詮釋連結起來了。

侯友宜之前未直接提及「九二共識」,可能是希望以更高階的憲法去定位他的兩岸互動原則。

九二共識求同存異基於憲法

因為李登輝及馬英九兩位總統時代,傳遞給對岸當局的「一中(各表)」(李)或「九二共識」(馬)政治訊號,都是根據中華民國憲法而來,裡面包括了反臺獨、反「一國兩制」,所以或可說侯友宜之前的講法,與「九二共識」有許多重疊之處,而且同樣捍衛了中華民國的主權,但他的說法涵蓋範圍太廣,導致有些人認為他並未精確地闡明對於兩岸關係的看法。

「九二共識」本來是臺海兩岸溝通協商中的模糊之美,雙方各取所需,求同存異,先擱置爭議,把功能性合作的議題一一妥為處理。所以,「九二共識」的詮釋本就有同有異,臺北與北京根據各自的憲法解釋、規範與對方的官式互動,前者特別強調「一個中國各自表述」(中國指的是中華民國),後則者始終主張「一個中國」(指的是中華人民共和國)而不想觸及各自表述。

一九九二年海基會與海協會的協商過程大致就是如此,而陸委會、海基會相關文件的存在,不容青史盡成灰。

九二共識被汙名化

此外,臺陸雙方也因此保持著各自想要的政治主體性。然而,對臺灣而言,前述的政治主體性在2016年民進黨再度執政後,受到了挑戰。挑戰主要不是來自中共當局,因為中共當局本來便以符合自己憲法的「一中」作為闡述「九二共識」的基礎。挑戰的主力其實是來自民進黨,因為不僅蔡英文昧於事實地說臺灣「始終未接受『九二共識』」,而且還將該名詞的詮釋權拱手讓給中共當局,稱不再有模糊空間。

蔡英文所謂的不再有模糊空間,豈不表示「九二共識」這個概念與相關運作以前確實存在過,也有過模糊空間?

更有甚者,蔡英文及其周遭的黨政人士更將「九二共識」定義為「一個中國」、「一國兩制」,這可說是民進黨版的「九二共識」。結果,連中共國臺辦都數次回應道,「九二共識」是在國家統一前界定了兩岸關係的性質,是推動兩岸關係和平發展的共同政治基礎,而「一國兩制」是國家統一後的制度安排,兩者具有明顯的區別。但是在臺灣,「九二共識」卻時常被扭曲成連中共當局都不太認識的概念,令人啼笑皆非。

至於侯友宜提到被蔡英文汙衊化的「九二共識」,並非要幫中共當局喊冤,而是要為中華民國政府曾經主張的「九二共識」追本溯源,還這政治概念一個公道。他用「支持合乎中華民國憲法的『九二共識』」,再用反對「一國兩制」的「九二共識」、反對被蔡英文汙衊化後的「九二共識」,提醒臺灣民眾,他主張的是曾讓兩岸締結兩岸廿餘項協議及備忘錄、曾是2015年「馬習會」互信基礎的原汁原味臺灣版「九二共識」。

九二共識並非不可取代但良方何在

原始精神源於1992年兩岸兩會香港會談的「九二共識」,歷史以證明其可行性、可續性,但它確實不是解決兩岸主權問題的萬靈丹,充其量只是以人民生活便利與經濟福祉為先的暫行性政治安排,讓兩岸關係能夠春暖花開,臺灣各界其實不用擔心。

如果民進黨、民眾黨都認為這個卅多年前的政治概念已經老了,或者認為必須有新的政治架構加以取代,那就請它們少噴點口水,盡速提出在兩岸之間可行、可續的新政治概念與架構,這才是認真負責的態度。 (相關報導: 何思慎觀點:中國大陸軍事抬頭下岸田推進日中對話 更多文章

*作者為政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
侯友宜打兵役失分?蔡正元指「能避免邊緣化」:想反對民進黨要立場堅定
高支持度恐難轉成選票?施正鋒曝柯文哲優勢:讓年輕族群脫鉤藍綠後定錨
殖利率超過20年來歷史均值!法人點出4大理由,這些債券的投資機會來了
風評:716公平正義上凱道,台灣民主有多痛苦?
葉國俊觀點:美國拉攏盟友抗衡中國—供應鏈重組與友岸外包成顯學
張哲銘觀點:下一任總統應該從俄烏戰爭中學到什麼經驗?
汪志雄觀點:台獨騙子圖的是錢,台派傻子圖什麼呢
黃丙喜觀點:誰能登上總统大位?
吳典蓉專欄:賴清德三成五的憂鬱
觀點投書:鎵、鍺不是稀土,但一樣能要美國的命
觀點投書:能源政策切莫反覆,轉型關鍵在天然氣
心理健康是可以吃出來的嗎?研究指出這12種營養素,不只能抗憂鬱還能改善睡眠品質
抗焦慮食物有哪些?營養師開6個「快樂菜單」!籲1種魚要多吃,能調節情緒降低憂鬱症
自律神經失調怎麼改善?全聯就買的到的6種常見食材,幫你用吃來穩定情緒、化解緊張!
黃進盛觀點:台灣外銷恐連十二摔─拖累台灣世界競爭力警訊
觀點投書:協和電廠對電力調度的影響
觀點投書:大學生的生活費,給的多不如給得好!
觀點投書:吃得健康漫漫長路,法規與政策仍需努力!
觀點投書:Metoo連帶著Youtoo,或許是件好事
從身心靈扶持正氣:《扶正的力量》選摘(4)
趕在黃國昌上凱道前出手打房?政院明擬拍板囤房稅全國歸戶、稅率提高
金華社會住宅與歷史共存 永續保存並展陳周邊遺構
快訊/李玟CoCo輕生離世!享年48歲,二姐悲痛證實:昏迷3天走了…
侯競辦大動作澄清兵役政策 趙少康提醒攸關「這選票」:不要美國一來就怕得要死
「金曲34-Francis Tsai法蘭 紅毯十美 配戴CARAT WANG彩寶耳環蘊含奪獎心路歷程
王金平力挺侯友宜!號召150位立委「厚友宜」 公開「四要」致勝之道
金溥聰情蒐賴清德拚絕殺?郭正亮上《下班瀚你聊》曝2劣勢:侯、馬條件差太多
侯友宜拋4大政見 郭正亮在《下班瀚你聊》嘆這項遺珠:美國爸爸對藍綠都有用
「成為美國的朋友很致命!」對中策略反覆無常、經濟治略傷害盟友 專家:美國的短視損害印太夥伴利益
蘇治芬嗆其指控「剪刀漿糊堪稱白目」 黃國昌再批:為了護短不問是非
台星新創交流高雄登場!聚焦智慧醫療照護科技
「花草間」吳燕如油畫個展 7/13至8/8高雄展出
高市模範生、畢業生與陳其邁市長合影 共享榮耀與喜悅
工研院歡慶50周年院慶 蔡英文:讓臺灣之光繼續閃耀世界
愛河灣演唱會高流海音館15日登場 「美秀集團」火熱開唱
挑戰最強大腦!眷村園區諜對諜 再見捌捌陸 推實境遊戲《風聲諜影》
磊山保經贊助《傳說對決》職業電競戰隊「BRO Esports」, 鼓勵年輕選手為台灣爭光
柯文哲首場演唱會「KP Show」29日登場 票價和韓團BLACKPINK一樣高
侯友宜墊底不氣餒 金溥聰爆有人欲砸錢操控民調:6、7月都是最混亂的
303大停電是人禍!監察院彈劾台電8人
新北、宜蘭北管鬥鬧熱 跨域交流瘋文資
二次打臉侯友宜?柯文哲官方LINE推「阿北小學堂」 圖解任內捷運政績
被控和雜糧基金會「米蟲」關係匪淺 蘇治芬嗆黃國昌:有本事挑戰大尾黑金
深海採礦成電池金屬元素短缺解方 無國際規範掀海洋保護、地緣政治爭論
國民黨中常會未提「換侯」 朱立倫為侯友宜政策背書:賴清德台獨才違憲
賴清德說明投書《華爾街日報》原因 不只為表達反對九二共識立場
美中科技戰》不讓AI算力外流:拜登政府擬限制中企使用美國雲計算服務
如何追求喜歡的女生?專家揭多數男人的NG行為,別再傻傻付出被當備胎
習近平打「琉球牌」反制美日?沖繩縣知事:絕不能讓沖繩淪為戰場
民眾黨第2波立委提名出爐!邱臣遠中和對決吳崢、賴香伶挑戰桃園呂玉玲