台灣想與澳洲談FTA　中國仍是最大挑戰

「台灣和澳洲現在的貿易相當依賴中國市場...... 這對我們的國安帶有危險且無法維持，所以我們需要讓貿易多元化」，我國駐澳洲布里斯本辦事處處長陶令文向澳洲廣播公司強調，台灣與澳洲是「天然夥伴」，雙邊經濟「高度互補」，至於台澳簽訂《自由貿易協定》的可能性，專家認為中國仍是主要因素。

澳洲貿易部長提恩（Dan Tehan）和我國經濟部長王美花1日進行視訊會談，澳洲駐台代表露珍怡（Jenny Bloomfield）5日推文寫道：「我們歡迎澳台經貿部長之間成果豐碩的視訊會談，台灣是澳洲重要經貿及投資合作夥伴，我們期待持續深化液化天然氣、氫能、生技、金融、教育等領域的密切合作。」

能源才是台澳會談重點

澳洲貿易部證實提恩和王美花視訊會談，該部發言人告訴澳洲廣播公司（ABC），此會談「著重在能源」，並稱「若是《自由貿易協定》（FTA），澳洲聚焦於英國及歐盟的FTA，同時評估與以色列、歐洲自由貿易聯盟（EFTA）的FTA」。

EFTA由瑞士、挪威、冰島、列支敦士登4個非歐盟國家組成，該聯盟是一自由貿易區，加入歐洲單一市場，也是歐盟申根區，但未參與歐盟關稅同盟（EUCU）。陶令文向ABC表示，我國政府有和澳洲接觸，尋求等同於FTA的經濟合作協定。

談FTA會讓中國不開心

不過澳洲雪梨大學商學院講師李薇直言：「（澳洲）與台灣協商FTA會惹怒中國，我擔心這會讓中國和澳洲的貿易摩擦加劇。澳洲和台灣的FTA協商2016年開始停擺，很大原因就是不想激怒中國，而在當前環境下，澳洲跟台灣的協商要非常謹慎且低調。」

中國是台灣及澳洲的最大貿易夥伴，澳洲2019至2020年間對中國出口貿易額高達1500億美元，但中國現對澳洲200億美元的出口商品課徵關稅，包括龍蝦、紅酒、大麥和牛肉等商品。澳洲6月稱，會向世界貿易組織（WTO）提告，中國隨後也說要對簿公堂。

擴大與台貿易緩和壓力

李薇認為，澳洲擴大與台灣的貿易，可緩和被中國課徵關稅商品的出口壓力，「但這很有限，中國終究是很大的市場，且貿易談判要花很長時間」。另外，台灣和美國6月30日重起停擺5年的《貿易暨投資架構協定》（TIFA）會談，ABC指出，儘管美國想深化貿易合作，卻沒承諾協商FTA這類貿易協定。

澳洲國立大學講師宋文笛告訴ABC，台灣一直想談FTA，但此舉會讓外交緊張關係升高，且可能「激怒北京當局」，「北京當局通常不想看到台灣和外國政府拓展關係，把台灣參與國際的訴求視為走向獨立」。他認為，《雙邊貿易協定》（BTA）也有額外「政治象徵」，因為通常是由主權實體簽訂。

統一台灣非習近平要務

「如果美國和台灣簽署BTA，北京當局或許會解讀為美國承認台灣法律上的國家地位」，宋文笛表示，TIFA的政治敏感性相對較低，「更像逐個、『堆積木』模式，這也是為何台灣想談FTA，美國傾向談TIFA的原因」。此外，陶令文強調，我國一直關注中國要武力併吞台灣的野心。

陶令文說：「我們一直有做最壞準備，但我們想和北京當局展開對話，以免局勢失控。」他直言，中共不應總是劍拔弩張，這只會讓台灣人民對中國政府更反感。澳洲雪梨大學國際關係學院研究員陳明璐認為，中國國家主席習近平在中共建黨百年活動上的話有多種解釋。 （相關報導： 日本、澳洲聯合聲明首度關切台海局勢　外交部：台海和平對自由開放印太地區不可或缺 ｜ 更多文章 ）

陳明璐指出，習近平提到要「推進祖國和平統一進程」，而非說「所有代價」，且說統一台灣是「中共矢志不渝的歷史任務」，意味統一台灣不是習近平任內的迫切要務。澳洲墨爾本大學亞洲研究所講師卓少傑（Sow Keat Tok）亦稱，習近平此舉可能緩和與其他國家在台灣議題上的衝突。