# 台美貿易倡議  

台美去年在華府簽署21世紀貿易倡議首批協定，美國貿易代表署26日表示，雙邊新一輪實體談判將於4月29日在台北舉行，美方代表團由負責中國、蒙古及台灣事務的助理貿易代表麥卡廷（TerryMcCartin）領軍。

日前，大陸商務部於宣佈對台灣貿易壁壘調查的結果，直指台灣對陸限制措施不符合WTO相關規定，亦不符合「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）內容，將結合調查結果根據有關規定研究採取相應措施。島內輿論一時沸騰，PTT網民喊話民進黨，「綠共真廢」、「塔綠班政府一邊吸毒一邊吸獨」，字裏行間都是對民進黨自食苦果的嘲諷。

（中央社記者徐薇婷華盛頓7日專電）美國國會日前通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，白宮今天下午宣布，法案已獲美國總統拜登簽署生效。

繼眾議院通過後，美國聯邦參議院院會也於美東時間18日晚間以「一致同意」（UnanimousConsent）方式通過「台美21世紀貿易倡議首批協定執行法案」。總統府發言人林聿禪今（19）日表示，總統府感謝美國國會跨黨派及行政部門的支持，台美21世紀貿易倡議為深化台美貿易關係的重要里程碑，將促進台美經貿關係進一步的發展，並為台灣的經濟與產業爭取更多的機會。

台美雙方6月初簽署《台美21世紀貿易倡議》首批協定，由於民進黨起初不願送交國會審查，被外界批評是黑箱，但在大選年的輿論壓力下，執政黨突然轉彎稱會主動提案將「台美貿易協定」排入臨時會議程，並邀請行政院院長陳建仁專案報告。

我們想讓你知道的是：中美貿易戰開打已近5年，供應鏈去中化、去美化的趨勢是否仍是進行式？台灣外銷出口變化如何看出親美遠中與新南向政策？全球貿易格局大洗牌下，哪些經濟體從中得利、或是相對受害？本文帶您快速看懂美中台經濟體的商品貿易結構變化！

美國眾議院星期三（6月21日）晚間在一個口頭表決中一致通過《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》，在表達國會民主、共和兩黨支持美台加強貿易關係的力度的同時，也堅持拜登政府要尊重國會在貿易協定談判領域的憲法授權，在未來的談判中必須與國會協商，協定也必須並得到國會的批准。專家說，如果這個立法經由總統簽署成為法律，那將使接下來的美台後續談判更加複雜。

6月14日，台灣最精明的財經專家謝金河社長在一場演講時表示，目前對未來趨勢影響較大的是「友岸外包」（friend-shoring），要將供應鏈設置在友善國家，並持續提升台灣的國際影響力，坊間很多似是而非的言論，像馬前總統最喜歡說「兩岸關係不好，台灣經濟一定不會好」，謝金河社長則要告訴大家，兩岸關係很好時，台灣經濟也從來沒好過，反倒這3年，台灣經濟基礎非常好，台股創歷史高點。

美國聯邦眾議院歲計委員會近日以壓倒性票數通過《台美21世紀貿易倡議》，但現傳出行政院僅將協定送立法院查照，無須審查。時代力量今（15）日指出，樂見台美經貿關係達到新的里程碑，但攸關人民重大權益的重要貿易協定，政府卻拒絕送進國會實質審查，令人想起2014年《服貿協議》談判及簽署過程的不透明、不正義，引發社會極大的反彈與動盪。

美國國會眾議院歲計委員會（WaysandMeansCommittee）星期二（6月13日）以42比0的票數表決通過由參、眾兩院兩黨議員提出的《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》，以超強的跨黨派支持力度批准美台首批協定的實施，並要求未來雙方簽署協定必須與國會諮商，不可繞過國會被憲法賦予的國際貿易事務授權。

台美21世紀貿易倡議首批協定6月1日在華府簽署。至於下階段議題與啟動時程，行政院政務委員鄧振中表示，目前考慮先處理勞工、環保與農業3個議題，但需要再跟美方確認。

去年開始談判的「台美21世紀貿易倡議」19日傳出好消息，行政院經貿談判辦公室表示未來數週就會簽署首批協定，這也將是台美簽署自由貿易協定的第一塊拼圖。不過《彭博新聞》擔憂，由於北京強烈反對上開抗議，台美談判的進展恐讓中國商務部長下週蒙上陰影。

民進黨政府自評「臺美21世紀貿易倡議自始自終就很特殊」，認為臺美關係特好，所以美國青睞臺灣，因而此協議積極求快。其實自從2007年臺灣在TIFA（貿易暨投資架構協定）平臺向美國要求簽訂FTA（自由貿易協定）以來，美國的策略總是拿議題當前提，把臺灣想談的議題拿來當做臺灣能不能坐上談判桌的前提，美國單方主導議程的設定，迄今沒變，臺美21世紀貿易倡議也是一樣，並不特殊。

帶領一個超過200人代表團到美國參加一次投資峰會的台灣行政院政務委員鄧振中星期二（5月2日）在華盛頓與美國副貿易代表莎拉·比安奇（SarahBianchi）會面，就美台《21世紀貿易倡議》的談判進度以及其他雙邊貿易議題交換意見。鄧振中在會面前談到美台《21世紀貿易倡議》說，雙方在包括貿易便捷化、反貪腐等幾個重要領域上已有高度共識，如果進展順利可能「很快可以有好消息可以跟大家報告」。

離開台灣一段時間了，有時候我想關心一些朋友最近都在幹嘛，就會點進立法院公報系統，看看逐字稿，關心他們最近都在質詢什麼。

總統蔡英文今（23）日前往南投名間鄉大賢宮參香及發放福袋，蔡英文說，政府正在進行台美貿易倡議談判，如談判成功，產品進入美國市場更順暢，而農產品則是優先進入市場的產品之一。

駐美代表蕭美琴22日表示，日前在台北舉行的台美貿易倡議談判順利，雙方共識度高，應該很快可以看到具體結果，也期待能在最快時間內完成談判，對雙邊貿易挹注新動力。

「台美21世紀貿易倡議」日前在華府舉行首次會談，據知情人士向《風傳媒》透露，美國希望這項談判在2023年底完成，美國很希望加快腳步，把這份談判完的成果，放到「印太經濟架構」（IPEF）裡面去，再向其他參與的國家施壓。而在11項議題中，台美雙方在貿易便捷化、中小企業、反貪腐、國營事業有高度共識，台美在「數位經濟」談判是重頭戲，也需要花較多時間協商。

台美雙方於6月1日宣布啟動台美21世紀貿易倡議後，雙方相隔不到1個月時間，於美東時間27日早上在華府美國貿易代表辨公室就本案舉行首次會議。經貿辦指出，最主要的目的是由雙方貿易首長共同聽取台美雙方對本案具有關係的人士及圑體對深化台美經貿關係意見，進行意見交換。

立法院休會的隔天，行政院政委鄧振中與美國貿易副代表畢昂奇（SarahBianchi）宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」；該「倡議」的首次會議將於月底在華府舉行，屆時立法院還未開議，鄧振中躲掉了立法院正式會議的監督。

行政院政委鄧振中近日結束與美國貿易代表署副代表畢昂奇會談，宣布雙方達成「台美21世紀雙邊貿易倡議」（USTaiwanInitiateon21thTrade），鄧振中坦言已經等了30年，倡議目標就是安排談判機制，建立長久的台美經貿關係。不過，名嘴黃智賢卻驚爆，該倡議的目的就是要讓美國榨乾台灣的剩餘價值，並要求台灣人「人人吃瘦肉精豬來證明忠心」。