在疫情下，民眾關注的焦點仍在疫苗，因而這屆台美TIFA（貿易暨投資架構協定），寂寞開幕，草草收場，鋼鋁稅、沒拿到豁免承諾，BTA（雙邊貿易協定）、美國形同御批「知道了」，其他諸事，談與不談，似乎也沒差。
虛談，足以說明這屆台美TIFA的性質，就是一場隔空下午茶的閒聊而已。
政府大內宣，聽聽就好，天花亂墜，不值一駁。台美關係的虛實，民進黨，AIT，政治掛帥的所謂專家，甚至白宮與美國國務院的說法皆不可信，人民只能自己找答案，本文對台美關係真相有興趣的讀者（雖然可能不多），勾勒一下重點。
測量台美關係，方法不只一種，若從台美雙邊協商的角度摸索，目前有兩個協商可參考：「經濟繁榮夥伴對話」與TIFA，前者是美國國務院的業務，後者是美國貿易代表署（USTR）的業務。
看台美關係，首先要避免將美國看作單一的整體。
國務院與USTR各自為政
國務院代表政治性質的外交部門，USTR代表商業性質的對外部門，兩者分別代表美國對外關係的兩面。本是分進合擊執行美國對外政策的兩個單位，但近年兩造立場有所落差並日益明顯，原因在於「美國優先」政策使得美國在對外策略上發生質變。簡單說，就是「對外讓利」的手段遭到摒棄，以致國務院與USTR的立場產生分歧。
對國際貿易談判有利的美國立場，對國務院卻不見得有利，反之亦然。如「鋼鋁稅」，仍持續造成國務院外交戰略上的絆腳石，但卻是USTR手上重要的談判籌碼；再如「疫苗合作」，會造成USTR在出口藥品定價的貿易談判上形成障礙，但卻是重要的政治外交戰略籌碼。
根據英國《金融時報》（Financial Times）的報導，關於這場台美TIFA會議，華府內部經過一場辯論，主張要辦的是國務院外交系統，但主談單位USTR卻不熱衷，最後由國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）敦促貿易代表戴琪與台灣啟動談判。
明明國務院主導的台美「經濟繁榮夥伴對話」辦得很熱鬧，為何USTR卻不熱衷與台灣合作，搞點大事呢？因為國務院可以空口說白話以獲取政治目地，USTR卻需要務實處理對外關係。
美國對台灣的口惠實不至，完全可從國務院與USTR對台灣的兩樣情，得見真相。
在美媒詢問本次台美TIFA是否會以疫苗換晶片時，白宮的回應是「明確否認」，不給台灣有任何「晶片換疫苗」的想像，避免讓USTR陷入尷尬。這是白宮顧及USTR立場的發言，非常實際。
但即便USTR不太情願，還是辦了一場視訊TIFA，白宮也順便帶了一句「台灣取得疫苗途徑遭截斷」，酸了一把慶祝建黨百年的中共，這則是白宮顧及國務院立場的表態。
