# 生技新藥產業發展條例  

生命無價，從此角度來看，生技產業的價值絕不僅止經濟效益，更攸關人類的傳承與生活品質。影響所及，先進國家均將藥品、醫療器材、疫苗視為重要戰略物資，對生技產業的扶植更是不遺餘力。

2019年底至今，全球持續籠罩在新冠肺炎（武漢肺炎）疫情陰影中，藥物、疫苗、醫療照護成為所有人生活中最大的交集與關鍵詞，這也讓各國政府再次體認到，發展生技產業的重要性，不僅僅是為了經濟，更是捍衛國人生命健康的基石。

就在520內閣改組、文化部長鄭麗君傳出請辭前夕，文化部端出了史上最優渥的租稅獎勵方案。根據文化部日前預告的《文化創意發展法》修正案，文創產業投資「5年35%」的租稅抵減，不僅直追即將落日的《生技新藥產業發展條例》（5年35%），與《新市鎮開發條例》20%的租稅抵減，適用範圍更是涵蓋文化資產應用、藝術、影音圖文、設計以及傳播與數位應用。不僅導演魏德聖在台南的「重建熱蘭遮城」135億元投資案可以適用，三立電視在林口投資的120億元「三立影城」也可以適用，以台灣文創園區遍地開花情況下，這項措施恐將成為台灣另一個租稅破口。

一切的故事從「錢」開始。

立院經濟委員會今（21）日排審《生技新藥產業發展條例》修正草案，行政院版指出，為提升我國生技產業產品國際競爭力，擬將第3條新增第5款「新興生技醫藥產品」，定義為經行政院指定為新興且具策略性發展方向之生技醫藥項目，經主管機關邀請相關機關並審定後公告的產品；民進黨立委黃偉哲質疑，授權行政機關做審酌動作給予租稅減免，等於手握公告權力，只要公告馬上受國家政策保護，「行政裁量權那麼大！」

浩鼎案延燒，國民黨立委黃昭順31日指出，當年立院經委會修法《生技新藥產業發展條例》，讓政府研究機構人員可持股，形同是為中研院「開後門」，進而引發今日浩鼎爭議，要求經濟部應儘速修法。經濟部長鄧振中說，目前經濟部沒有這個打算，如果立委有意見，會再檢討。

浩鼎案再掀波濤！二月下旬中研院長翁啟惠為浩鼎解盲試驗說明，「不表示失敗。」引起非議，連帶牽扯出總統當選人蔡英文家族是浩鼎大股東；蔡英文如何處理家族投資之利益迴避，還沒一個結果，一個月後，又爆出翁啟惠女兒持有浩鼎大股東尹衍樑轉讓的三千張浩鼎股票；連股市名人謝金河都傻眼直言，這會是「政壇核爆」。