# 法治  

三千年前，阿基里斯聽見雅典娜的聲音，收回了劍。在《伊里亞德》的故事裡，他受到阿伽門農羞辱，盛怒之下正準備拔劍。雅典娜奉赫拉之命從身後現身，抓住他的頭髮，命他不要動武。在場只有阿基里斯看得見她。雅典娜告訴他，克制怒氣，日後將得到更多補償與榮譽。阿基里斯最後把劍收回鞘中。回到荷馬史詩呈現的敘事世界，神祇不只是故事角色。榮譽、誓言、報復、禁忌與人際關係，常由習俗、......

這不是一篇討論死刑存廢的文章，而是討論國家是否忠於法律的文章。法治國最大的危機，不是沒有法律，而是政府無限期背棄自己的法律。一位甫退休的最高檢察署資深檢察官讀到我日前向媒體投書《死刑不執行是一種人權侵害》一文，向我談起他四十年檢察生涯中最沉重的一段記憶。他提到：於民國82年在板橋地檢署(現改名為新北地檢署)偵辦一件性侵殺害某國立大學財稅系女大學生案件，該案業......

竹北豐采520建案天坑事件，是近年受矚目的公共安全事件之一。道路多次坍塌、車輛掉落天坑，社會要求徹查究責，理所當然。然而，究責不等於獵巫，公共安全事件也不能直接推論為地方首長涉犯圖利。新竹地方法院日前作出一審判決，不僅為這起備受關注的案件畫下階段性句點，也再次提醒社會，在法治國家，司法判斷終究必須建立在證據，而非情緒之上。首先，刑事審判不能被輿論牽著走。檢方......

銅鑼灣書店事件的主人公之一林榮基，2026年7月2日在台北馬偕醫院病逝，享壽70歲。死因是肺腺癌復發。他在台灣沒有家人，在朋友陪伴下離世。在銅鑼灣書店事件之前，林榮基只是一個普通人。他1955年生，在香港長大。1985年進入中資的中華書局做書籍發行，在書業打滾多年。1989年六四事件後，他離開了中資書店，轉到田園書屋。這個決定說明他有某種道德底線，但這距離「......

在美國紐約市的自由島（Liberty Island）上，自由女神仍矗立在哈德遜河口與紐約港的交匯處，面向大西洋，高舉那支照亮無數流亡者、移民與追夢者的火炬。她不只是自由神話，更是美國對各國人民發出的邀請：無論來自戰火、飢荒、迫害或貧困，只要願意相信自由、勞動與重新開始，美國夢的大門便不應只為少數幸運者開啟。那支火炬，是合眾國對陌生人的承諾，也是美國有別於舊世......

面對全球政經局勢快速變動與科技發展帶來的重大挑戰，唐獎今（4月30日）發布「全球變局下的唐獎觀察」，回顧過去六屆唐獎得主的重要研究貢獻，並提出2026年與唐獎四大獎項相關的全球十大核心議題，包括：全球能源安全與能源轉型、AI時代能源需求與低碳科技、氣候變遷與氣候調適—邁向氣候正義與治理、基因編輯療法進入臨床、細胞與基因治療的醫學突破、AI治理與科技監管新挑戰......

陸委會副主委梁文傑1月29日指出，2位台灣檢察官今年1月初到河南旅遊，竟遭到大陸國安人員到下榻旅館盤查、詢問，對他們的基本資料也都有所掌握，中共正在利用台灣公務員缺乏風險意識的弱點擴大對台滲透。另外，還有一名台灣教授自然療法的氣功老師在大陸被逮補起訴，在台灣很正常的事情，去大陸很可能被認為是犯罪，呼籲民眾要評估個人安全風險。陸委會1月29日召開例行記者會，由......

在人類的集體行動中，規章制度從不只是死板的條文。從一個微型的社團到一個龐大的現代國家，制度存在的本質，是為了在眾人的差異之間，撐開一個可以對話、可以爭議，卻不至於崩潰的「公共空間」。當我們不再依循程序，而是訴諸本能的對抗時，我們失去的不僅是秩序，更是作為政治存有的尊嚴。執政者自「青鳥運動」起的種種動員，在政治上呈現了一種令人不安的傾向：將「政治行動」簡化為「......

近期，民進黨政府閣揆拒絕副署立法院依法通過之法律，引發憲政秩序與權力分立的重大爭議。依照憲政體制設計，行政權對於立法權所通過之法律，僅在有限且明確的程序下得以表達異議，而非以政治立場或政黨利益作為是否執行的依據。當行政首長選擇性地否定國會多數意志，實質上已動搖民主制度中「法治優於人治」的根本原則，也使臺灣的民主制度出現明顯倒退的警訊。值得警惕的是，歷史經驗反......

憲法法庭於十九日作成一一四年憲判字第一號判決，在未達法定評議人數的情況下，宣告《憲法訴訟法》修正條文違憲失效。此一判決，不僅引發憲政體制的劇烈震盪，也使司法權是否已跨越法治底線，成為全體社會必須正面面對的問題。更關鍵的是，該判決並非單純的憲法見解歧異，而是出自一個依法根本無法成立的憲法法庭。立法院去年三讀通過、並經總統公布施行近年的《憲法訴訟法》修正條文明定......

北市隨機殺人案震盪全台，死刑存廢再度被推到聚光燈下。民進黨立委王世堅在民進黨中執會把話說得很重，直指目前仍有36名死刑犯尚未伏法，反問「哪一位不是罪大惡極、罪無可逭？」他把死刑定位為法治最後一道門檻，強調法律存在是為了回應人民對正義與安全的期待；若在重大惡性犯罪面前仍遲遲不執行死刑，社會對制度的信任就會被一點一滴磨損。王世堅反對廢除死刑的核心論述王世堅在會中......

美國最高法院近來的一系列裁決，引發的不僅是法律層面的討論，更是一場關於民主精神與憲政秩序的深層焦慮。在這個權力制衡逐漸模糊的時代，法律是否仍是捍衛公民權利的最後堡壘，還是已淪為政治利益的工具，這個問題正急速向我們逼近。從幾項具爭議性的裁決可見，保守派大法官主導下的最高法院正以前所未有的速度改寫先前的判例體系。對行政權的寬鬆授權、對宗教自由與言論自由的詮釋向右......

「台籍教師張立齊」因曾申領大陸定居證，遭到陸委會註銷台灣身分，台灣護照也連帶失效，是史上第一例因大陸定居而失去台灣身分的案例。陸媒「觀察者網」今日刊登張立齊專訪，他控訴，對於陸委會的處罰，是朋友看到新聞後轉告他，陸委會根本沒有先通知，導致他沒有時間可以應處，台灣「民主、自由、法治」均已死。張立齊強調，他是在2024年1月申領大陸定居證，當時並未違反「兩岸條......

美國總統川普15日在社群媒體以拿破崙名言，暗示著在面對多重法律挑戰之下，他將持續抗爭針對他總統行政權力的限制。

韓國總統尹錫悅因涉及叛亂罪和濫用職權遭羈押，辯護律師及執政黨皆大力抨擊法院裁判不公，稱法治已死；負責相關調查的公調處對此表示遺憾，仍要求尹錫悅下午2時出席調查。

重懲‧重罰！

隨著美國總統大選進入白熱化階段，台裔美國人，亦即「台美人」（TaiwaneseAmericans）的選擇成為了海内外台灣人熱議的話題。在這場關乎美國內政及美中台三角關係未來何去何從的政治競賽中，不同意見的聲音交錯，展現出台灣移民群體中多樣的觀點與情感。

第六屆「唐獎法治獎」得獎人瑪麗・羅賓遜今（28）日於國家圖書館舉辦演說與記者會，強調符合法治的法律體系，才是解決現今世界挑戰的關鍵。羅賓遜同意聯合國安理會需要改革，強調儘管現在是大國權力彰顯的時代，小國仍有辦法展現國際影響力，但台灣該如何做，是台灣政府與民眾該回答的問題。

桃市客家事務局為提升同仁法治觀念，落實陽光法案精神，於今（23）日辦理「陽光法案系列研習」，特邀請「台灣法學基金會」高級研究員李金松講授「區辨便民與圖利」、「公務機密」及「公職人員利益衝突迴避法及實務案例」等課程。

前愛爾蘭總統、聯合國人權事務高級專員瑪麗・羅賓遜（MaryRobinson）榮獲2024唐獎法治獎，以表彰她在推動氣候正義、性別平權和人權方面等的傑出貢獻。羅賓遜21日下午接受由唐獎基金會舉辦的線上採訪，分享她在這些領域的深刻見解，並呼籲「遠見領導力」（long-viewleadership）的重要性。

瑞士《新蘇黎世報》以「TikTok最後期限不會讓美國人取得太多成效，反而會加劇對中國的貿易戰」為題，刊發評論指出，美國國會通過強迫TikTok從中國母公司剝離的法案，觸犯了最核心的法治根基，也無助於解決TikTok給美國帶來的真正麻煩。

台灣是一個國際認證民主化很成功的地方，但是民主的背後如果缺乏法治的精神反而是一件相當危險的事情，即使我們的學校教育十分重視法治精神的宣導，不過仍有許多的缺失，導致我們的日常生活中出現多令人不堪聞問的狀況持續地出現，因此我們有必要真實的面對這些問題，政府更有責任提出解決問題的解方。

「民主進步」黨建黨三十多年，居然走到了總統與副總統同時違法，卻與庶民不同罪的「人情」與「人治」的圍事，真有臉頂著這個黨名嗎？

「保外就醫就能做什麼事、不能做什麼事，非總統決定，而是法務部、監獄做的決定，若行為不當，違反保外就醫，就應去執行法律。」這段話，是蔡英文總統在二０一九年底競選總統連任的電視辯論會的「宣示」，蔡英文宣示七十二小時後，因貪汙入獄保外就醫的前總統陳水扁出席記者會回嗆，「人不怕關、不怕死最大，去叫蔡英文總統連任再叫我回籠，阿扁等你。」

這是憲法權利問題，訴訟經濟問題，也是法治文化問題

時下的中國大陸輿論場和影視界，刮起了一股頌揚商鞅秦皇建立的中央集權專制主義制度之風，頌秦之作充斥銀幕和視頻。他們認為商鞅變法開創了中國的法制社會，使秦國由弱轉強，為秦始皇統一六國奠定了基礎。而秦皇掃六合，統一度量衡，實行「車同軌，書同文」。集中力量辦大事：修築長城，綿延數千萬裡;建阿房宮，覆壓三百餘裡。廢封建，置郡縣，建立起政令行之有效的中央集權專制統治，至使「百代都行秦政制」，堪稱千古一帝。…特別是商鞅秦皇建立的法制實行「依法治國」，尤為當今的權貴所稱道。對此，筆者認為十分有必要從法理的角度進行辯正。

近年來社會案件層出不窮，像是2020年10月28日台南長榮大學馬來西亞籍女大生遭嫌犯梁育誌勒斃案發、屏東超商挖眼案⋯⋯這些是近期比較引人注目的重大新聞。每當出現這類新聞時，就有不少網友開始議論紛紛說：「這就是所謂治安排名世界第二的台灣啊」、「台灣治安真是一年不如一年」諸如此類的評論，但是台灣治安是真的變差嗎？根據研究顯示，台灣暴力犯罪的案件並無明顯增加，那為甚麼越來越多人感覺生活在越來越不安全的環境？部分原因是刑罰太輕，根本達不到嚇阻的效果，才剛出獄過沒多久又犯案的大有人在，讓民眾不禁對於社會安全存有疑慮，許多人認為應該加重刑罰，甚至判處死刑。這很值得討論，如果處罰有效的話，就不會有者麼多累犯了，所以也有少部分較理性客觀的人認為家庭教育是最重要的，應從小就要培養正確的觀念、健康的心態，才不會長大後發生憾事。

近日，在網路上傳出嘉義某高工學生，因細故（踩到腳）發生口角糾紛，進而演變成二名學生在教室內分別毆打強勢霸凌另一名學生的事件；事發多天由於校方都未正式公佈處理過程，引發各界議論。惟學校澄清，當日學務主任有召集輔導老師，對雙方家長說明事情原委，動手學生、家長則當面道歉。

日前立委林思銘在立法院司法及法制委員會質詢司法院秘書長林輝煌時指出，法官評鑑新制在2020年7月上路，當事人、犯罪被害人可直接向法官評鑑委員會請求進行個案評鑑。但法官評鑑新制施行至今，共受理477件，其中有286件不付評鑑、42件不予受理，2件撤回，141件還在審議中，只有3件成立，移送職務法庭。他質疑案件成立的比例這麼低，法官評鑑機制是否能確實發揮功能？

「有路，咱沿路唱歌；無路，咱蹽溪過嶺」這是金曲歌王謝銘祐先生獲獎歌曲《路》的其中一句歌詞，曾因蔡英文總統在2020年雙十日的演說中被引用而廣為周知。當時謝銘祐在接受媒體訪問時即表示，「希望大家不要忘記，台灣今天的民主，是許多前輩爭取來的。」

Omicron再度掀起疫情高峰，為求控制疫情，中央疫情指揮中心選擇八大行業「開刀」，要求即日起前往相關場所民眾須出示小黃卡或數位疫苗完整接種證明，否則業者與消費者都將受罰。更甚者，對於個別縣市若欲將此措施擴大使用於餐廳內用、進出校園，指揮中心也「不反對」，令人不禁擔心，疫苗接種證明是否即將全面「亂入」你我的生活？相關法治、人權乃至於個資外洩的問題，政府是否都作好了配套？

新北市長侯友宜今（29）日出席市政總質詢，由民進黨議員張維倩、陳永福、李余典、何淑峯等人進行聯合質詢。民進黨議員設計了五指山樣，朱立倫所說的四個捍衛背板拿上議會，陳永福說，針對國民黨主席所提的四個捍衛有如侯的緊箍咒，黨意指揮民意，指侯真的很無奈又無辜，照單全收，陳永福解釋議員何博文日前問政是反應基層民意，指朱前後說法完全背道而馳，導致何博文這種反應，講台語比諭，「你被殺了還不知道，他很開心」，他要提醒侯友宜做自己就好。

威權主義的法治有一個重要動態基礎，就是法治的形式和實質兩者分離。威權主義的法治嚴格地將法律作為程序執行，即使公民權利和政治權利，乃至對政府權力的實質性約束和監督，也都被拆除掉。威權主義法治的第二個主要動力是，法律與國家例外主義的敘事共同打造出來的。以新加坡為例，這些敘事都堅持認為新加坡的領土、存在和社會條件特別脆弱。後殖民的政府依循殖民時期的「緊急狀態條例」的模板，堅持國家脆弱性的敘事，授權無所不知的政府可以採取先發制人和強制性的行動，同時中止或削弱公民和政治權利。然而，重要的是，這些強制性和先發制人的時刻是在（特殊狀況下）法律範圍內發生的，即使這些法律是例外和緊急狀態的法律。新加坡的威權主義並沒有極權主義政權那種「持續恐怖」的殘酷特色。反倒是，新加坡的威權主義已經精細到「精巧」地「校準強制性，以最小的政治代價壓制挑戰者」。以最小的政治代價以及最小程度削弱國家和國際正當性來管理脅迫動作，是新加坡威權主義法治成功的關鍵特徵，這也解釋了為什麼其他許多政權都將目光投向新加坡，想要師法它的法律和政治模式。特別重要的是，中國政府幾十年來一直注意新加坡，想要以它作為樣板，學習威權國家如何影響法律的精明管理，以確保政治霸權。

我們，是一群關心馬來西亞民主政治發展的馬來西亞籍留／旅台學生。我們針對慕尤丁政府日前頒布的緊急狀態及《2021年緊急（關鍵權力）條例》，主張必須依法將上述措施及條例提呈到國會進行表決及辯論，由人民代議士按照憲政框架慎重決定國家的未來。

昨天在防疫旅館等條文等到晚上十點半，時差襲來不支昏睡，到早上終於看到全文。是的，比我之前所想的更為嚴密，充分顯示北京對香港一國兩制的毀約，與全力控制香港的決心。

美國明尼蘇達州黑人佛洛伊德（GeorgeFloyd）遭到警察當街虐殺，在全美各地引發反種族主義與反執法過當的示威浪潮，部分地區甚至出現暴力抗爭、也有不少商店遭到乘亂打劫。美國總統川普面對如此局勢，6月1日除譴責各州州長太過軟弱，甚至威脅考慮根據《反叛亂法》（InsurrectionAct）派兵「平亂」，引發國內外輿論譁然。

「防疫視同作戰」的氛圍為各國政府領導人闢出擴權捷徑，歐美先進國家陷入抗疫和民權的兩難，遑論民主體制尚未穩固的第三世界國家。縱容警察暴力、鉗制新聞媒體、打擊異議人士等現象在多國上演，薩爾瓦多總統更大剌剌宣稱這是「美好的獨裁」。

最近各大電子報爭相報導一件訊息，欠繳1萬8，三樓透天厝直接遭法拍，在LINETODAY上引起超過1600封的留言迴響。過去民眾對此類欠稅欠費新聞的理睬度不高，但這位基隆陳先生的處境，卻備受社會大眾的矚目。立委李德維質詢法務部，部長蔡清祥回應：應該會親自送達，這只是手段，不會真的去執行。連監察委員王幼玲、高涌誠、蔡崇義亦申請自動調查，行政執行有無違反比例原則、程序是否完備。

於2015年除夕夜縱火帶走6名家人包含外籍看護、死刑定讞之翁仁賢，於1日夜間遭法務部執行死刑，而今（2）日廢除死刑推動聯盟發布聲明表示，過去廢死聯盟積極參與法務部「逐步廢除死刑研究推動小組之運作」，盼能協助法務部促成社會的溝通和討論，然而以結果來看，法務部只是消極因應國際專家要求才重啟小組、甚至持續違法執行死刑，「留在這個小組也沒有任何意義，只好再次退出。」

今年是美麗島事件40周年，也許是因為蔡英文與民進黨的淵源不深，所以並沒有看到民進黨大張旗鼓地慶祝。

香港特首林鄭月娥星期二（8月13日）譴責「激進暴力分子」把香港推入「深淵」。中國官媒也曾發評論文章說：「如果香港滑入『無政府主義』的泥淖，香港必將成為臭港、死港」。因為抗議活動，香港經濟受損，越來越多的人在擔心香港作為亞洲金融中心的地位。不過有分析人士指出，抗議活動確實給香港帶來負面影響，甚至也有可能動搖香港的亞洲金融中心地位，但是，港府以及北京應該為此承擔更大的責任。

香港民眾為了「反送中」，先有百萬人走上街頭展現不屈意志，在立法會外更與配備各式鎮暴武器的警察浴血抗爭，除了暫時擋下二讀程序，香港人不願落入中國「一國一制」窠臼的努力，更贏得舉世矚目與尊重。最新一期《經濟學人》的封面便以香港為題，一張以紅色襯底的HongKong大字，當中兩個「o」卻以手銬的鐵環代替，凸顯了《逃犯條例》修正引渡疑犯的送中爭議所在，更隱隱透露出香港遭到紅色勢力箝制的宿命。

為了抗議將犯罪嫌疑人引渡至中國內地的修法計畫，全香港人口的七分之一在上個星期天（9日）走上街頭表達反對立場。除了「反送中」之外，許多示威者更要求特區行政長官林鄭月娥下台負責。不過這位香港女特首10日表示，港府會繼續推動修訂相關法例，12日提交立法會二讀的計畫不會改變。面對林鄭月娥的強硬態度，香港已經傳出二讀當天也要「罷市、罷工、罷課」、並且持續「包圍立法會」，擺出對《逃犯條例》長期抗爭的態勢。

處於國際輿論中心的華為高管孟晚舟周三（8日）在溫哥華再度出庭。法庭上，她的律師團隊重申，在孟晚舟被捕過程中，她的基本權利受到侵害。

替代役男法治教育吹起電競風!新北市民政局今(24)日在三重新北電競基地舉辦替代役法紀教育訓練，訓練內容首次結合年輕族群喜愛的電競遊戲，邀請曾在英雄聯盟台港澳三大聯賽主播賽評之一的Jwell，分享從業餘選手轉當直播主的歷程，讓役男們從遊戲中學習強化默契與向心力，Jwell也親自出馬與役男們互尬英雄聯盟的遊戲競技。

香港佔領中環案24日正式判刑，發起運動的「佔中三子」陳健民、朱耀明、戴耀廷分別因串謀、煽感公眾妨擾遭判處16個月有期徒刑，但朱耀明獲判緩刑兩年，陳、戴兩人則須即時入獄。其他被告部分，黃浩銘、邵家臻、鍾耀華和李永達被判8個月徒刑，但鍾耀華和李永達獲判緩刑兩年。至於案發時未滿21歲的張秀賢被判200小時社會服務令，陳淑莊則因需要進行腦部手術，改至6月10日宣判。

國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告，台灣讓出亞洲榜首位置，由南韓奪下亞洲之冠，對此無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂表示，主要是南韓公共媒體進行改革，瓦解作為政府傳聲筒的「共犯」結構，而台灣公共媒體缺乏資源，整個媒體環境毫無提升，但他也直言：「南韓能做到，我不相信台灣做不到」。

香港15日舉行「全民國家安全教育日」研討會，包括特區行政長官林鄭月娥、香港中聯辦主任王志民、國務院港澳辦副主任鄧中華等人都出席致詞。王志民表示，香港特區在維護國家安全一事，「只有一國之責，沒有兩制之分」。他特別提到「佔中」非法，更是偽善與對公益的侮辱，香港法治因此受到重創。林鄭月娥則說，中央要求提交香港民族黨（因主張港獨已被禁止運作）報告，將在短期內完成，並且考慮公開報告全文。

美國即將離任的司法部副部長羅森斯坦（RodRosenstein）週一發表公開演講時，批評北京所說的「全面依法治國」實際上把法律當成統治的工具，是依靠法律統治（rulethroughlaw）而不是西方所說的「法治」（ruleoflaw）。

理性是一種很奇妙的力量。雖然沒有人會反對理性的使用可以破除權威迷思、實現個人自由，但理性的誤用與越界，卻可能製造出更巨大、更嚴密的權威牢籠，嚴重箝制個人自由的空間。在我們的時代，理性幾乎已經成了人性的同義詞，而有關人性的自我反噬，歌德的這句名言至今依然發人深省（quotedinFranco，1990，214）：