昨天在防疫旅館等條文等到晚上十點半，時差襲來不支昏睡，到早上終於看到全文。是的，比我之前所想的更為嚴密，充分顯示北京對香港一國兩制的毀約，與全力控制香港的決心。
第一、被認定為重大國安案件者，不再由香港司法管轄
和之前澳門的相關法規不同，中共在港版國安法（正式名稱叫做：香港特別行政區維護國家安全法）創設了「中央人民政府駐香港特區維護國家安全公署」的全新機構，駐港公署可以直接管轄第一、國外政府涉入的案件、第二、港府處理無效的案件、與第三、國安重大威脅案件。由國安公署所管轄的案件，跟香港司法脫鉤，直接由中國的最高人民檢察院和最高人民法院來「指定」地檢署和管轄法院，雖然在說明中聲稱此公署會非常節制地僅在「少數重大危害案件」行使管轄權，但是說與做是兩件事，所以未來被定調為重大國安事件的案件，將會直接「送中」審判，剝奪香港的司法管轄權。
第二、非公署管轄之國安案件雖由香港司法管轄但港府有指派法官權限
港版國安法列有四項罪名，在這些犯罪案件，如果沒有達到重大國安危害等級，就不必由國安公署處理，而由香港司法的刑事訴訟審理。但是！港版國安法規定，這四種案件，作為控方律政司有權要求案件由法官審理而非陪審團審理，然後由哪一個法官審理，可以由特區行政長官（現為林鄭月娥）來「指定」。無陪審制，可以由行政官員指定法官，完全沒有法定法官原則（也就是以抽象的原則如輪分、抽籤等方式決定何人審判何案件，以免藉由操控審判者來操控審判結果），令人震驚，香港作為法治地區的司法獨立性已經蕩然無存。
第三、四種犯罪態樣包山包海，台灣人民觸法可能性極高
四種大犯罪包括分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國境外勢力罪，下設各類小型犯罪，內容五花八門與包山包海，要件之寬泛不明確，刑度之嚴重，舉世皆驚。如：有一個項目叫做─引發對港府或中央政府憎恨罪，內容是用不法方式，引發香港居民對中央政府或港府之憎恨並「可能造成嚴重後果」，處三年以上十年以下有期徒刑，罪刑嚴重者，處無期徒刑。舉例: 本人在我的FB評論港版國安法是影響香港司法獨立，為惡法，萬一發生了「引發香港居民對中共之反感」的結果，即構成「引發憎恨罪」，加以本法是「行為或結果」發生在香港、香港政府就有管轄權，所以雖然我討論港版國安法的行為在台灣，但是香港人民反感結果發生在香港，本人將面臨無期徒刑的嚴重威脅！
另外，這個法律雖然是規範「針對香港的行為」，但是什麼叫針對香港的行為，定義十分寬鬆，所以，如果在香港主張台灣是中華民國或台灣主權國家、甚至任何自主、自決，都可能構成港版國安法的分裂國家罪。即使人在台灣，主張台灣是一個主權獨立國家，但是過程中有任何與香港有關的討論，也可以被解釋成針對香港的行為，我覺得全體台灣人民和公務員都有危險，完全看對方如何使用和解釋本條文。
然後還有恐怖活動罪，由於反送中已經被定調為恐怖活動，任何支持的行為（為恐怖活動提供資金、訊息、協助、場所、物資、與任何便利都算），都可能被涵蓋在協助恐怖活動罪之內，十年以下有期徒刑。
最後是勾結外國和境外勢力罪，條文之所以特別講「境外勢力」就是講台灣，因為不好把台灣說是外國。包括前面講的誘發憎恨罪，還有阻撓政策罪（例如香港規定以後所有電影都要送檢才能播出、播出前要唱中華人民共和國國歌，你在台灣為文批評，引發香港人抗議，這也可能構成針對港府或中央政府推行政策進行阻撓行為）、還有對香港進行制裁封鎖罪等等，這些都是即使你人在台灣，但因為所針對對象和結果發生的地方是香港，所以都很可能可以構成港版國安法的犯罪。
我是深受香港文化影響而長成的一代，對香港的情感很深，當台灣戒嚴時期，報紙只有黑白的三張、電視只有三台的時候，香港是華人地區最自由、最有法治的區域，香港的影視作品、藝文創作、影響了整個華人世代。 （相關報導： 「港版國安法」就是送中條例！港澳辦證實：案件將由中央偵查、起訴、審判、執行，「關其他國家什麼事」 ｜ 更多文章 ）
在我有生之年，看到香港如此被摧殘、頹傾，我的傷痛無可言喻。對港版國安法何止該有遺憾，台灣應該憤怒、團結與奮起，並守護好我們的國家！
作者簡介：林志潔，交通大學特聘教授、科技法律學院榮譽講座、金融監理與公司治理研究中心主任。本文經作者同意轉載。
