# 國家通訊傳播委員會  

國民黨立委翁曉玲於3月27日在立法院交通委員會質詢時，點名年代新聞台播出的政論節目《雅琴看世界》在2023年最後一季接獲高達308件申訴。她認為此類節目涉違事實查證、擾亂社會秩序，且影響公共利益，除了處以罰鍰外，NCC應考慮是否採取更強烈的處分，包括暫時停播。

國家通訊傳播委員會（NCC）在代理主委翁柏宗卸任後，無法湊足4人的法定開會門檻，自去年12月1日起陷入空轉，理論上，這個僵局可以透過NCC委員重新提名解套，但4個月過去，行政與立法部門毫無動靜，而《鏡週刊》將NCC的空轉，歸咎於前NCC主委陳耀祥之法律見解，導致NCC「自廢武功」。對此，NCC委員王正嘉透過臉書反駁，強調「明明是立法院不審委員，造成委員不足，無法開會，神機妙算都算不到，朝野對這件事情爭議這麼久，這算失算？」

國家通訊傳播委員會（NCC）自2月5日起，針對特定類別電子產品收取750元審查費，輿論罵聲四起，後來NCC在2月10日宣布暫緩收費。不過，NCC代理主委陳崇樹今（25）日在立院表示，此案依相關規定函報財政部，確定停止徵收750元審查費。

國家通訊傳播委員會（NCC）2月3日公告修正《電信管理業務規費收費標準》，規定凡從國外回台攜帶或網購「自用第二級電信管制射頻器材」，包括配備WiFi、藍牙的3C產品都需繳交750元審查費，引起各界反彈，而NCC後來也「態度急轉彎」表示暫緩收費。不過此前已有部分民眾繳了750元的審查費，而NCC昨（19）日也報告這筆費用以及審查費是否收取的後續討論進度。

新年開工，民進黨政府推行的第一項政策，並非停止大罷免、維持社會安定，而是透過國家通訊傳播委員會（NCC）對海外自購射頻器材的民眾收取「審查費」。這項決策不僅加重民眾經濟負擔，也顯示民進黨政府在財政管理上缺乏透明度與合理性。 

國家通訊傳播委員會（NCC）2月3日正式公告修正《電信管理業務規費收費標準》，規定凡從國外攜帶或網購「自用第二級電信管制射頻器材」，包括配備WiFi、藍牙的3C產品，進口台灣都需繳交750元審查費，引起各界反彈聲浪，也讓NCC昨（10）日傍晚再度發出聲明表示暫緩收費再研擬。不料，如今又有網友表示，朋友在國外拍片回台時，攝影器材被收費4000多元，再度引起熱議。

國家通訊傳播委員會（NCC）2月3日正式公告修正《電信管理業務規費收費標準》，規定凡從國外攜帶或網購「自用第二級電信管制射頻器材」進口台灣，都需繳交750元審查費，消息曝光後頓時引發大批網友炮轟，後續也有多名國民黨立委表態反對，要求NCC暫停收費。不過，NCC並不理會，更在昨（8）日透過臉書公開11道Q&A做出回應，依舊堅持不管商品價格，每件都要收取750元審查費！

立法院在野黨團預計於本周五提出《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，通過後代理主委翁柏宗將依照新法下台，NCC主秘兼發言人黃文哲今（13）日表示一旦第16條修正草案通過，NCC委員會可能會因為未達法定人數而停擺，並舉例對於民眾申訴案件如檢舉柯文哲不當報導的案件將無法裁決。

台灣過去幾年網路詐騙氾濫，已經成為民怨破口，為了降低民眾誤觸詐騙簡訊短網址，提供信用卡號等個資，國家通訊傳播委員會（NCC）今（13）日決議，要求電信事業精進商業簡訊風險控管機制，未來三大電信業者，以及三竹等簡訊發送平台，如果收到企業發送商業簡訊之委託，委託人若不是「電信白名單」企業，其發送簡訊內容若有URL、短網址或電話者，電信事業為配合打詐，都將審查該網址是否為詐騙網站，該項商業簡訊事先審查機制，中華電信已提前試辦。

國家通訊傳播委員會（NCC）今天表示，未來電信業介接內政部165全民防騙網資料庫，若用戶被司法機關通知停斷話達一定次數，這類高風險用戶在單一業者3年內限辦1門號或1項電信服務，等於祭出「三振條款」，透過跨業者聯防共同堵詐。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（14）日再度以台灣大哥大「不符網路設置計畫」為由，第三度裁罰300萬元，截至目前已經共罰960萬元。台灣大今日對此表達「無奈」，公司已於本週一（12日）依調解庭要求，提出四種公眾利益回饋方案做為調解選項，期盼NCC儘速擇一達成調解，共同保護台灣之星原有280萬用戶的最大權益。

目前國家通訊傳播委員會（NCC）面臨新委員人事案僵局，台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社對此共同發出嚴正聲明，強烈呼籲朝野各方儘快開啟NCC人事案審查，藉由公正中立專業之把關，選擇出適任的新任委員，以確保NCC正常運作。

《國家通訊傳播委員會組織法》修正案昨日由總統賴清德正式公布，行政院今（1）日表示，政院將在立法院審查通過NCC新任委員人事案後，再行指定新法施行日期。對此，民眾黨立委黃國昌痛批行政院長卓榮泰公然說謊，呼籲卓榮泰「停止踐踏民主法治」，法令三讀公布後該施行就請依法辦理，別想當太上院長，把立法院當立法局。

總統賴清德於7月31日公布《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，行政院發言人陳世凱今（1）日強調，為求法定獨立機關能夠正常運行，政院將於立法院通過NCC新任委員人事審查案，即依同法第16條授權指定新法施行日期，希望立法院能夠儘速審議，讓法定獨立機關NCC得以繼續正常運作。

NCC四位委員任期已屆，除了陳耀祥、林麗雲、王維菁三位委員歸建大學，副主委翁柏宗却搶在立法院新修正通過的NCC組織法公布實施前，延用舊法（延任至新委員產生為止），由行政院直接派任為代理主委，此舉無可避免又引來一陣朝野口水交鋒。

NCC委員林麗雲、王維菁4年任期到今天為止，提出4大建言，呼籲立法院朝野政黨盡快開啟NCC委員人事同意權的審查，擔心未來延任委員會的組成，缺乏傳播專業委員，審理傳播案件恐引發更多社會質疑與混亂。

有關中嘉集團上層股權變動爭議，國家通訊傳播委員會(NCC)針對泓順公司變更其上層爭議股權受讓對象部分名單，未依限履行負擔，決議課予30萬元怠金。對此，泓順公司表示，對於NCC於8月31日改正期限到期前即裁罰的決定，泓順投資表示遺憾。泓順說明，榮盛投資出售中嘉15%股權一案，已依NCC要求提供部分投資人之意向書、切結書，以及投資人上層股東清冊，因有新投資人加入，目前也正盡力配合主管機關於7月31日前申報有意受讓投資人名單，並備齊相關必要文件。

藍委擬具的《國家通訊傳播委員會組織法》修正案今（16）日三讀通過，刪除原先通傳會（NCC）委員延任規定。對此，國民黨立委葉元之發出新聞稿表示，本屆NCC委員任期到7月31日，由於現行《國家通訊傳播委員會組織法》藏有直接延任條款，引發萬年委員疑慮，NCC委員本應為任期制，不應無限期連任，違背民主精神的「萬年委員」更不可能為社會接受，修法是相當公平的做法，且NCC主委陳耀祥做得爛不該繼續做。

藍白陣營今（16）日在立法院，聯手通過《國家通訊傳播委員會組織法》修法，明訂「NCC委員任期4年，只能連任一次，不得再任。」立院同時也通過附帶決議，要求本屆NCC委員比照現任主委陳耀祥，宣示不再接受政院提名，也不再接受延任，主動辭職。不過，NCC官員表示，該附帶決議對行政院NCC委員提名之人事權，並無法律約束力，NCC副主委翁柏宗係2019年申請退休後，隔年再獲提名，依法仍得再任。

立法院院會今（16）日下午針對《國家通訊傳播委員會組織法》條文修正草進行表決，在藍白人數優勢下，三讀通過。條文刪除舊委員延任的過渡條款，並修改國家通訊傳播委員會（NCC）委員任期規定，從原本任期4年、屆滿得連任的規定，改為僅能連任1次。

近來國內關注政局圍繞著NCC新任委員提名議題，一波未平一波又起。若從各部會財力、職權、人力等等規模來看，NCC實在是小的不能再小的二級機關，怎麼值得朝野為此攻防至此呢？更大的國際局動盪，國家安全、氣候變遷，台灣恐怕夏季要長達七個月，海水上升、天災頻傳甚至影響社會各個層面等等大事，應有更多人關注，怎沒人在關心，關注的竟是一個小小的NCC，令人納悶NCC何德何能受此恩寵。但若進一步解析，其實這是一個國家政治體系無法回應政治現實產生的政治僵局。

日前行政院公布下一屆國家通訊傳播委員會（NCC）提名人選名單，不過該名單在立法院程序委員會，遭國民黨與民眾黨一同封殺，此舉會影響到什麼？會害下一代iPhone16無法上市嗎？風傳媒新聞焦點整理「NCC人事卡關懶人包」，帶你一同了解NCC怎麼了，藍綠白政治攻防一次看。

國民黨立委今（7）日在立法院程序委員會，封殺行政院函送立法院的國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權案列入院會報告事項，等於立法院無法啟動NCC被提名人的人事同意權行使相關程序。

這三十多年，政府不乏組織改造，新設機關不少，國家通訊傳播委員會（NCC）堪稱代表號，而且，是失敗的代表號；這個號稱要「去政治化」的「獨立機關」自成立伊始，就一再受到政治、政黨的摧殘，愈長愈有畸型化的趨勢。

行政院人事行政總處今（30）日透過新聞稿指出，考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素，已依法提名現任國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗為委員兼主委、陳炳宏為委員兼副主委及委員羅慧雯及詹懿廉共4人名單函送立法院審查。

立法院國民黨團29日召開記者會，指稱國家通訊傳播委員會（NCC）拒絕立法院鏡電視調閱小組調閱鏡電視案相關文件，NCC回應，該會尊重立法委員職權，但希望能釐清調閱資料之法定程序問題，待調閱小組回復後該會將積極辦理。

國家通訊傳播委員會（NCC）7位委員中，包含正副主委陳耀祥、翁柏宗在內，共4位委員將於今（2024）年7月31日任期屆滿，依據國家通訊傳播委員會組織法規定，行政院長應於任期屆滿3個月前辦理提名作業，不過內定主委人選卻傳出鬧雙包，被點名接任委員也引起在野黨反彈。對此，前中廣董事長趙少康表示，準總統賴清德此次提名前沒有事先和在野黨溝通，在野應該合作，全數不予通過。

前任中廣董事長趙少康去年因參選副總統，在今年1月8日宣布辭去中廣董事長。針對選前引起的中廣董事變更申請案，國家通訊傳播委員會（NCC）21日宣布，確定以附加附款的方式通過，新任董事長兼總經理由陳聖一出任，新任董事則為陳嘉宏、陳德貴出任。

NCC（國家通訊傳播委員會）主委陳耀祥今（23）日現身媒體餐敘活動，期間宣布將不再訊任，準備回歸校園！而對於三立入股中嘉一案，陳耀祥今日也表示，最快明天就會啟動審查，且要求三立盡快賣出股權！

迪士尼2023年底退出台灣有線電視市場，衍生明年初有線電視5個頻位「空頻」危機，今（25）日暫時化解，由於國家通訊傳播委員會（NCC）並不滿意系統業者呈報替補頻道，但礙於離島以外各縣市政府，均已完成費率審議，為了避免明年元旦發生「空頻」事件，NCC決議對本島有線電視系統呈報之明年度基本頻道表，給予3個月效期之「附期限許可」，替代頻道上架後3個月內，必須檢附本國自製節目改善方案、收視滿意度調查，送NCC審查。由於NCC今日核定離島3縣市「迪士尼替代方案」之收視費率，3縣市分別被調降5到10元不等，這樣的差異處理方式，等於是將本島系統業者的「迪士尼替補方案」，給予3個月觀察期，業者若無法在3個月內，提出令NCC滿意之改善方案，5個替補頻道仍有可能面臨下架的風險。

近日，國家通訊傳播委員會（NCC）發函，質疑趙少康拒辭中廣董事長競選總統，疑違反黨政軍條款。民進黨總統候選人賴清德也曾質疑趙少康競選是「政媒雙棲」。對此趙回應NCC他已超越法律規範，請假不再參與公司事務。甚至趙理直氣壯地反問NCC，「你不會去看廣電法嗎？」。

時代力量立法委員陳椒華於9月踢爆三立集團透過不同公司持有的狀況下，控制系統業者中嘉數位的股權達27％，違反國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准中嘉交易案附負擔條款；國家通訊傳播委員會主委陳耀祥今（1）日列席立法院交通委員會，證實初步調查三立有法人股東成為中嘉股東，會先要求改正，若沒改正才會撤照。對此，前立委黃國昌直指，陳耀祥表示「限期改正」就好，擺明沒打算依法懲處，痛批「難道，台灣已經沉淪到只要顏色對了，怎麼亂搞都可以嗎？」

國內兩大電信合併案程序尚未走完，台灣之星與亞太電信的驪歌已響起。內部人士透露，許多基站已撤，門市也關到剩一半，合計流失逾20萬用戶，第一線員工苦嘆，「盼被用戶謾罵無期的日子快結束」。

台灣淪為「詐騙之島」，政府相關單位對涉詐業者的裁罰金額，卻不痛不癢，更離譜的是，詐騙集團在取得台灣電信業者濫發的電信門號SIM卡，向網購平台註冊帳戶後，一旦發生詐騙行為，相關單位居然無法在第一時間，要求網購平台將該帳戶予以凍結。三竹資訊去年9月已警告各大電商平台，有業者代收「簡訊認證碼」，該項業務已淪為詐騙溫床，但國家通訊傳播委員會（NCC）要求上萬門涉詐門號停話後，數位發展部迄今卻仍未要求蝦皮等網購平台，關閉涉詐門號所註冊之帳戶。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（28日）通過審查鏡電視董監事變更、上架有線電視86台兩案。對此，前鏡電視董事長陳建平發出4點聲明痛批，NCC作為主管機關，委員個個學識淵博，但在明知鏡電視已違法的情況下，卻仍秉承上意執意包庇。他也感嘆，時至今日才深刻體會到前董事長裴偉不時在鏡電視股東前所炫耀展示的民進黨高層關係，竟是如此可怕。他強調只能寄望檢調能伸張正義，守住公平正義的底線，而非如外傳受到執政者操控、根本不敢查裴偉掌控的鏡媒體帝國。

爭議多時的《鏡電視新聞台》上架與董監變更案，今日終於經過國家通訊傳播委員會（NCC）附條件許可，儘管多位在野黨立委，早上親赴NCC抗議，甚至一度重演上次立委「占領」局面，但NCC有備而來，將電梯與消防通道進行管制。

國家通訊傳播委員會（NCC）於今（28）日再次對於電視新聞台申請負責人、公司章程變更暨換發執照案進行審查。稍早結果出爐，雖然國民黨、時代力量立委嘗試至NCC大樓抗議阻止會議，但仍在主委陳耀祥與3位委員同意下，以4比0通過兩案，允許鏡電視登上凱擘、台固集團等共32家有線電視系統的86頻道。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（28）日針對鏡電視新聞台申請負責人，以及公司章程變更暨換發執照案進行審查，而前立委黃國昌也在臉書中寫下：「不出預期，NCC通過了鏡電視的變更許可案。NCC主委陳耀祥戴著鋼盔、執行裴偉大剌剌所說的『總統旨意』，難怪可以深獲層峰的青睞，即使擔任主委時，犯下一連串低級的錯誤，傷害了臺灣的法治，都能不必負責，繼續穩坐官位。」

中華民國的台灣政府，在虛假的民主與虛假的法治精神下，設立的獨立機關常讓人感到非常的不獨立。

鏡電視爭議延燒，立法院交通委員會19日邀請國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥針對「鏡電視申設及營運管理問題」舉行專題報告。對此，時代力量立委陳椒華認為，報告通片內容怠惰調查，因而要求退回，但提案被否決，讓她痛批民進黨身為執政黨，不監督還放水通過，「今天是顏色一樣就什麼都沒關係了嗎？」

國家通訊傳播委員會（NCC）今（10日）至立法院交通委員會備質詢，包括國民黨立委洪孟楷等多位在野立委都指出收到NCC內部吹哨者檢舉信，質疑主委陳耀祥透過核心幕僚備妥相關計畫在今年4、5月偷偷強行闖關通過鏡電視案。

地處偏遠、人煙稀少的空地，矗立著一座座天線，等距排列成圓形陣，從空中俯瞰宛如台版麥田圈，位於屏東南州高頻電波監測站首度被揭秘，專責揪出漁船通訊、廣播電台等訊號干擾源。

民進黨九合一選舉大敗，包括總統蔡英文在內，仍認為境外假訊息認知作戰，是執政黨敗選主因，由於國家通訊傳播委員會（NCC）在選前推動《數位中介法》草案，引發干預言論自由疑慮，立法工作急踩剎車，NCC無法據此成立「網際網路傳播治理處」，但為了遏止網路錯、假訊息之散布，NCC仍將在明年初成立任務編組，NCC主秘黃文哲21日並以屏東大學「四腳獸」影像，上周末快速在網際網路平台下架為例，強調「非兒少」網路危害訊息，透過「多方利害關係人架構」自律共管機制治理的必要性。

爭議多時的《鏡電視》董監變更案，21日排入國家通訊傳播委員會（NCC）審查，由於先前時代力量立委陳椒華出具該台去年股東會錄音檔，內容提及「蘇貞昌找了NCC主委陳耀祥」、「審照是總統的旨意」，讓陳耀祥能否繼續參與該案審查產生疑義，NCC委員會21日在陳耀祥與副主委翁柏宗迴避下，其餘5位委員初步認定陳耀祥無利益迴避之必要，不過，該台後續申請案，21日僅通過實收資本額提高為20億元，負責人變更為鄭優等董監變更案，以及公司章程變更案，仍然繼續卡關。

短影音平台TikTok近來成為資安輿論焦點，數位部官員今（6）日表示，抖音、TikTok（國際版）與小紅書屬於危害國家資通安全產品，先前就已經限制公部門的資通設備及所屬場域使用。

美國網媒《Axios》2日獨家報導稱，美國聯邦傳播委員會委員卡爾已到台灣，成為該委員會首位訪台的在任委員。他1月才與時任我國國家通訊傳播委員會委員孫雅麗及外交部資訊及電務處處長劉永健視訊，討論5G和網路安全威脅議題。此外，他敦促美國政府禁止TikTok。

從美國眾議院議長裴洛西，到美國前國防部長艾斯培、捷克參議員德拉霍斯、德國議員團等，歐美官員近期絡繹不絕來臺訪問，也讓台灣在國際知名度愈來愈高。緊接著世界民主運動全球大會將在10月25日於台灣首次舉辦，更讓台灣一舉成為全球的民主典範、殿堂。

和我對蔡總統的建言一樣，我的老國民黨身分，可能讓您心生排斥，但我純粹只是引經據典，根據學術理論和研究發現，指出您的言行確實有待商榷。確實，我對您的許多言行都有意見，但翻舊帳毫無意義，本文只針對您日前在立法院接受質詢，回應民眾黨立委賴香伶質詢鏡電視事件時脫口而出的兩段話，指出至少可能衍生3個負面後果。

什麼是「數位發展」？在「數位發展部」成立幾天後，4位關懷我國新聞媒體發展的學者聯合提出《新聞媒體與數位平台強制議價法草案》，認為新聞媒體和Google、FB等巨型數位平台的分潤和議價問題，應由數位發展部主責。其中，政大王立達教授並批評，此問題歷經一年多，仍找不到主管機關。數位發展部有沒有主管巨型數位平台相關政策的空間？如幾位學者提出的草案內容，從組織法的文字來看，是有的。然而，此問題牽涉到巨型數位平台的管制議題，之所以一直「找不到主管機關」，實是由於我國對於數位市場的競爭和產業的健全發展，在政策規劃上出現了重大的管制缺口。

筆者本身畢業於政治大學新聞系，依稀記得在四年的學習過程中，政大新聞系的老師們，常常諄諄教誨著我們，媒體應該是第四權，必須具有監督政府與立法部門的各項舉措，所以，黨政軍應該退出媒體，留給媒體公平、公正與公開的超然立場。另外，台灣是屬於自由資本主義的媒體型態，除善盡保護台灣人民的言論自由外，也特別要注意各種商業團體透過資本市場把控、操縱媒體運作。