NCC提名全遭否決！委員會停擺有什麼影響？NCC最新說明：確定暫無法處理1業務 | 陳得馥

立法院會11月7日進行國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權案記名投票，由於藍白均投下不同意票，4位被提名人全數遭到否決。行政院表示，勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務，進一步影響民眾權益，政院高度遺憾。

NCC提名全遭否決，政院：高度遺憾影響民眾權益

行政院7月底提名成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威及世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯為NCC委員，並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委。立法院會今天進行NCC人事同意權案記名投票，4位人選都遭否決。

行政院發言人李慧芝透過媒體群組指出，行政院感謝被提名人願意為國貢獻學養的初衷，以及這段時間為承擔任務的付出。

民進黨立法院黨團書記長陳培瑜表示，在人數優勢下，藍白再次惡意封殺NCC被提名人，NCC人事案再度被封殺。這樣的結果，實在令人遺憾。

李慧芝說，NCC是法定獨立機關，行政院是根據專業學識、實務經驗及司法院大法官會議第613號解釋意旨，徵詢各領域人才，並於7月31日將提名人選送交立法院審議，高度遺憾立法院會未通過行政院所提國家通訊傳播委員會人事同意權一事。

李慧芝指出，NCC肩負促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主等業務，包含有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容重大違反兒少保護及公序良俗等職權，但去年立法院2次修改通傳會組織法後，目前的委員人數依法無法正常運作。

李慧芝表示，立法院會全數否決行政院所提名人選，勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務，進一步影響民眾權益，行政院對此表達高度遺憾。

NCC回應表示，去年8月前原有7位委員，其中4人於去年7月31日任期屆滿，因此僅剩3位委員，分別是代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠。NCC主秘黃文哲指出，去年7月中NCC已修改內部作業要點，部分業務可透過諮詢會議方式處理。

黃文哲今天表示，目前委員諮議會議討論後，留待委員會議審議案共431件，包含法規修訂、廣播事業申換照、有線廣播電視營運計畫變更、節目內容核處等，尤其牽涉重大監理政策，如是否制定OTT專法。

黃文哲強調，盡量不讓外界因素影響民眾權益，「在不涉及修法的前提下，想辦法把能做的事都先做」，在打詐部分，NCC先修訂KYC（Know Your Customer）風險管理指引，防止人頭門號淪詐騙工具；在進口射頻器材（即新款手機、平板、遊戲機）方面，改成不須經委員會議審議事項，讓民眾使用新款產品。

在廣電執照換發部分，今年6月底前台視、中視、華視、公視、中廣等37家廣電事業執照到期，外界關注執照審理是否受影響。黃文哲表示，會先告訴頻道業者執照初審結果，同時，NCC也發函告知有線電視系統等業者，建議平台基於公共利益與視聽眾權益繼續播出。

至於節目內容核處案，黃文哲說明，受理民眾申訴後，基於維護言論自由，NCC會先要求業者自律，再依自律結果進一步判斷。目前都有開外部諮詢會議，但現有3位委員非傳播專業，均採自我約束，最終核處部分除屆期案件外，暫無法處理。