中國黑手打壓香港新聞自由 無國界記者：台灣應成為華人社會表率

國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告，台灣讓出亞洲榜首位置，由南韓奪下亞洲之冠，對此無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂表示，主要是南韓公共媒體進行改革，瓦解作為政府傳聲筒的「共犯」結構，而台灣公共媒體缺乏資源，整個媒體環境毫無提升，但他也直言：「南韓能做到，我不相信台灣做不到」。

南韓媒體環境進步 登上亞洲第一寶座

南韓從原先的43名進步至41名，台灣則維持在42名，亞洲排名退至第2。艾瑋昂（Cédric Alviani）說，台灣擁有新聞自由，卻缺乏媒體品質，改善媒體環境成為當前課題。他表示，儘管2017年南韓公共媒體「韓國放送公社」（KBS）、「文化廣播公司」（MBC）及有線台「聯合電視新聞」（YTN）罷工成功，瓦解過去高層干涉報導的惡劣情況，但仍有需要改善的地方。

無國界記者（RSF）報告指出，南韓公共媒體管理階層由政府任命的制度需要修改，確保公共媒體的獨立性，而南韓的誹謗罪可判7年徒刑，有必要除罪化；此外，南韓法律規定，播報涉及國家安全的敏感資訊會受到懲處，這也使得主要報導北韓資訊的新聞工作者面臨牢獄之災，無國界記者認為此法應廢除。不過南韓媒體環境好轉時，台灣的媒體環境卻停滯不前。

打擊「假新聞」 媒體識讀是長遠方法

「台灣擁有新聞自由，但缺乏媒體品質」，艾瑋昂直言，同時具備新聞自由和媒體品質，才有助於提升媒體環境，這樣自然能抵抗「假新聞」的入侵，因為不實資訊能輕易擴散，意味媒體環境相當脆弱。對於提升媒體識讀的成效，趕不上不實資訊流竄的速度，艾瑋昂則說，事實查核是短期良方，但長遠來看，透過教育提升媒體識讀，才是永久解決之道。

艾瑋昂提到，台灣可以參考RSF在2018年4月3日提出「新聞信任計畫」（Journalism Trust Initiative），該計畫旨在由媒體業共同擬定標準，參與制訂的媒體業者將遵守規範，且是媒體從業人員自願參與並遵守的自律機制，小至自媒體、部落客，到當地媒體和國際媒體集團全都適用，而這套標準也將反映媒體所有權與收入來源的透明度、編採新聞的方法、倫理規範和獨立性。

香港新聞自由能翻身？艾瑋昂：很難

艾瑋昂說，台灣新聞記者協會（ATJ）和卓越新聞獎基金會都有加入「新聞信任計畫」，且藉由制定規範，讓參與的媒體獲得品質認證，能提升大眾對該媒體的信任度。當問及台灣國家通訊傳播委員會（NCC）對電視台開罰，引發政府箝制新聞自由議題，艾瑋昂表示，此舉不被視為破壞新聞自由，因為新聞工作者未受到迫害，而媒體不應過度進行政治宣傳，民主國家對此多有規範。

另外，香港下滑3個名次，排在全球第73名，原因是中國的掌控讓香港新聞自由度更惡化，那還有改變的機會嗎？艾瑋昂直言「很難」，且香港修改《逃犯條例》過關，將讓中國「合法」控告忤逆北京政府意思的媒體。RSF報告稱，香港半數以上媒體經營者是中國全國人民代表大會、中國人民政治協商會議的成員，大部分的人在中國有商業利益。

台灣尊重法治民主 應做華人社會榜樣

報告還說，中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室（中聯辦）部分或全面控制幾家香港媒體，包括《大公報》和《文匯報》2家紙媒。艾瑋昂說：「新聞自由應是全面性，沒有紅線，但香港的紅線愈來愈明顯。」對於英國《金融時報》亞洲編輯馬凱（Victor Mallet）遭香港拒絕延長工作簽證，之後馬凱試著以觀光簽證入境香港仍遭拒，艾瑋昂直批此舉「不符法治」，完全是報復行為。 （相關報導： 2019新聞自由指數》台灣把亞洲第1讓給南韓 中國監控媒體加劇退至全球倒數第4 ｜ 更多文章 ）

馬凱先前擔任香港外國記者會（FCCHK）副主席時，疑因主持的活動邀請港獨人士陳浩天演說，結果惹怒中國政府。艾瑋昂說，《香港基本法》保障新聞自由，且維持至2047年，呼籲香港政府擋下修法。「台灣不是只對台灣負責就好」，艾瑋昂表示，「台灣還有責任成為香港、中國等華人地區的表率。台灣尊重法治、民主、新聞自由，甚至可是全球的榜樣」。