2019新聞自由指數》台灣把亞洲第1讓給南韓 中國監控媒體加劇退至全球倒數第4

台灣讓出新聞自由度亞洲第一寶座，國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告，南韓媒體環境改善而進步2個名次，位居全球第41名，台灣則維持在第42名，而香港新聞自由遭受中國干預侵蝕，滑落3個名次到第70名，原本新聞自由就非常受限的中國名次再往後退，排在第177名，主因是中共嚴密監控媒體，且有65名記者和部落客身陷囹圄。

亞洲挑戰：自我審查、網路攻擊、不實資訊

無國界記者（RSF）報告指出，中國的反民主模式奠基於歐威爾式高科技全面監控和操縱，甚至在國際宣揚此模式，且不僅干擾在中國境內工作的外籍記者，還想建立「世界媒體新秩序」，企圖監控外國媒體。此外，中國控管媒體成為部分專制國家的效仿對象，新加坡把自我審查當成標準規範，汶萊、泰國也進行新聞控管。

此外，網路騷擾和「假新聞」肆虐是亞洲國家媒體面臨的一大問題，其中印度、菲律賓的記者都遭受網路威脅，緬甸則是不實資訊煽動族群對立，而揭發羅興亞人屠殺事件的路透記者，竟遭到緬甸政府重判7年徒刑。巴基斯坦、阿富汗、斯里蘭卡、孟加拉等國記者進行實地採訪如同上戰場，因為施暴者經常不會受到懲罰，對記者施以肢體暴力成為常見現象。

歐美退步嚴重 恐懼氛圍壟罩全球

不過全球媒體環境都籠罩在恐懼陰影下，RSF秘書長德洛瓦（Christophe Deloire）表示：「如果政治辯論於明於暗都走向內戰式的氛圍，把記者當代罪羔羊，民主將處於極大的危險之中。」他強調：「人類在歷史發展過程中逐步獲得各種自由權利，對所有立意良善並重視這些自由的人來說，當務之急就是停止這種恐懼、恐嚇的循環。」

美洲和歐盟的新聞自由度嚴重倒退，美國下滑3個名次，位居第48名，而我國邦交國尼加拉瓜更是全球退步最多的國家，退步24名，排全球第114名，主因是記者報導反政府示威行動時，經常成為被施暴的對象。歐盟理應是對媒體相對安全的地區，但馬爾他、斯洛伐克、保加利亞都有記者遇害，法國「黃背心」（gilets jaunes）示威衝突，也讓記者採訪面臨安全威脅。

政黨輪替、示威成功 為媒體環境帶來希望

部分國家改朝換代和民眾示威成功，為恐懼壟罩的全球媒體環境帶來些許希望，像是馬來西亞和馬爾地夫政黨輪替，凸顯政治改革能大舉改變記者工作環境，國家的政治生態也直接影響新聞自由；此外，中亞國家烏茲別克新政府釋放前獨裁者卡里莫夫（Islam Karimov）關押的記者，以及亞美尼亞「天鵝絨革命」（Velvet Revolution）促使政府放寬對國有廣電的控制，使得排名提升。 （相關報導： 媒體環境脆弱、記者無獨立性 無國界記者：台灣總統參選人應認真思考改善方法 ｜ 更多文章 ）

2018年的評比中，180個國家與地區有26%屬於「狀況良好」（地圖白色區域）或「狀況尚可」（黃色區域），今年卻只占24％（15國）。北歐國家挪威連續3年蟬聯全球冠軍寶座；荷蘭因有2名記者報導組織犯罪，結果必須永遠在警察保護下生活，導致荷蘭滑落至第4名，第2名由芬蘭取代。全球前5名依序是挪威、芬蘭、瑞典、荷蘭和丹麥；倒數5名為土庫曼、北韓、厄利垂亞、中國與越南。