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2019新聞自由指數》台灣把亞洲第1讓給南韓 中國監控媒體加劇退至全球倒數第4

2019-04-18 12:00

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無國界記者(RSF)發布《2019新聞自由指數》報告(RSF提供)

無國界記者(RSF)發布《2019新聞自由指數》報告(RSF提供)

台灣讓出新聞自由度亞洲第一寶座,國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告,南韓媒體環境改善而進步2個名次,位居全球第41名,台灣則維持在第42名,而香港新聞自由遭受中國干預侵蝕,滑落3個名次到第70名,原本新聞自由就非常受限的中國名次再往後退,排在第177名,主因是中共嚴密監控媒體,且有65名記者和部落客身陷囹圄。

亞洲挑戰:自我審查、網路攻擊、不實資訊

無國界記者(RSF)報告指出,中國的反民主模式奠基於歐威爾式高科技全面監控和操縱,甚至在國際宣揚此模式,且不僅干擾在中國境內工作的外籍記者,還想建立「世界媒體新秩序」,企圖監控外國媒體。此外,中國控管媒體成為部分專制國家的效仿對象,新加坡把自我審查當成標準規範,汶萊、泰國也進行新聞控管。

此外,網路騷擾和「假新聞」肆虐是亞洲國家媒體面臨的一大問題,其中印度、菲律賓的記者都遭受網路威脅,緬甸則是不實資訊煽動族群對立,而揭發羅興亞人屠殺事件的路透記者,竟遭到緬甸政府重判7年徒刑。巴基斯坦、阿富汗、斯里蘭卡、孟加拉等國記者進行實地採訪如同上戰場,因為施暴者經常不會受到懲罰,對記者施以肢體暴力成為常見現象。

緬甸法院3日宣判,《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭違反了《政府機密法》,因此判處7年有期徒刑(AP)
緬甸法院3日宣判,《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭違反了《政府機密法》,因此判處7年有期徒刑(AP)

歐美退步嚴重 恐懼氛圍壟罩全球

不過全球媒體環境都籠罩在恐懼陰影下,RSF秘書長德洛瓦(Christophe Deloire)表示:「如果政治辯論於明於暗都走向內戰式的氛圍,把記者當代罪羔羊,民主將處於極大的危險之中。」他強調:「人類在歷史發展過程中逐步獲得各種自由權利,對所有立意良善並重視這些自由的人來說,當務之急就是停止這種恐懼、恐嚇的循環。」

美洲和歐盟的新聞自由度嚴重倒退,美國下滑3個名次,位居第48名,而我國邦交國尼加拉瓜更是全球退步最多的國家,退步24名,排全球第114名,主因是記者報導反政府示威行動時,經常成為被施暴的對象。歐盟理應是對媒體相對安全的地區,但馬爾他、斯洛伐克、保加利亞都有記者遇害,法國「黃背心」(gilets jaunes)示威衝突,也讓記者採訪面臨安全威脅。

馬爾他獨立女記者嘉麗齊亞揭露貪腐,卻遭汽車炸彈攻擊身亡,引發國際關注。(美聯社)
馬爾他獨立女記者嘉麗齊亞揭露貪腐,卻遭汽車炸彈攻擊身亡,引發國際關注。(美聯社)

政黨輪替、示威成功 為媒體環境帶來希望

部分國家改朝換代和民眾示威成功,為恐懼壟罩的全球媒體環境帶來些許希望,像是馬來西亞和馬爾地夫政黨輪替,凸顯政治改革能大舉改變記者工作環境,國家的政治生態也直接影響新聞自由;此外,中亞國家烏茲別克新政府釋放前獨裁者卡里莫夫(Islam Karimov)關押的記者,以及亞美尼亞「天鵝絨革命」(Velvet Revolution)促使政府放寬對國有廣電的控制,使得排名提升。

2018年的評比中,180個國家與地區有26%屬於「狀況良好」(地圖白色區域)或「狀況尚可」(黃色區域),今年卻只占24%(15國)。北歐國家挪威連續3年蟬聯全球冠軍寶座;荷蘭因有2名記者報導組織犯罪,結果必須永遠在警察保護下生活,導致荷蘭滑落至第4名,第2名由芬蘭取代。全球前5名依序是挪威、芬蘭、瑞典、荷蘭和丹麥;倒數5名為土庫曼、北韓、厄利垂亞、中國與越南。

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