# 748號釋憲  

台灣實現了同性婚姻合法化。涉及平權，中國大陸則要落後好幾步。不過，《德國之聲》評論員FrankSieren認為，這主要不是因為中國社會存在著對同性戀的敵視或羞愧心理。

我國立法院今（17）日通過同性婚姻專法《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，確認同性伴侶可在5月24日開始登記結婚，而這天更別具意義，因為每年5月17日是「國際不再恐同日」，對此早承認同婚的法國、比利時，以及重視LGBT人權的歐盟紛紛表達祝賀，讚揚台灣再度確立作為亞洲人權燈塔的地位。

今年5月24日，台灣將成為亞洲第一個同志可以合法結婚的國家，對於投身同志運動超過30年的祁家威，這只是革命的過程而不是終點。同志伴侶們結婚了，然後呢？祁家威說，他的下階段目標是推動跨國同性婚姻合法化，讓外國同志伴侶的婚姻在台灣也能被承認。祁家威笑說，同志運動要成功有三大要素：「能、敢、會」，剛好這三項條件他都具備，「這就是我的天命吧！」

1986年，台灣同志運動先驅祁家威到台北地方法院公證處，申請與同性人士公證結婚遭拒，自此開始爭取婚姻平權，並向立法院請願，儘管得到的回覆極不友善，不過祁家威看法正面，他告訴《風傳媒》，這是全球首次有國會討論同婚議題，「讓台灣成為世界第一」。另外，祁家威也透露，反同方不敢批評他，「他們辯不過我，罵我只會自取其辱」。

隨著性別平等意識高漲，LGBT人權也成為主要議題，但仍有不少保守和反對人士認為，同性戀是一種「疾病」，世界衛生組織（WHO）確實曾把同性戀列為心性障礙（性心理障礙），但早在29年前的今天，就已經被WHO從疾病分類表中除名，換言之，同性戀不再是心理或精神方面的疾病，而這天也被同志人權團體訂為「國際不再恐同日」（國際反恐同日）。

致立法委員：

清明節連假結束，Mike和中國籍男友在吉隆坡機場哭哭啼啼地道別，他們又要回到各自的國家。每三個月，他們就會在機場重演「十八相送」的劇碼。已經和女友交往超過十年的Lois是過來人，她們談戀愛的大半時間也都是這樣活過來的。

「有個世界不允許我們相愛吧／只是想要個家／哪這麼難」——羅毓嘉〈浮木〉

行政院提出的《司法院釋字第七四八號解釋施行法》草案以及國民黨立委賴士葆提出的《公投第十二案施行法》草案，即將在立法院協商。在五月二十四日之後，台灣很可能拿下「亞洲第一個婚姻平權國家」的封號，但跨國同志的權益仍屢被忽略。如果解決不了這個燙手山芋，等於使他們成為同志圈裡的「次等公民」。

2017年5月24日，我國司法院大法官做出第748號解釋，認定現行《民法》未保障同性婚姻的情況違憲，使台灣可望成為首個同婚合法化的亞洲國家，但距離釋憲才過1年多，台灣卻面臨LGBT人權要交由全民公投的處境，而愛爾蘭2015年透過公投承認同婚，對此國際特赦組織愛爾蘭分會秘書長歐高曼強調，分享故事促進對話，才能帶來改變，不過重要的是，「不能被反方激怒」。

泰國司法部小組委員會在今年5月4日草擬《同性伴侶法》，泰國可能超前台灣，成為東南亞首個讓同性伴侶享有部分法律權益的國家。但泰國同志人權及LGBT團體卻未歡欣鼓舞，原因在於軍政府草擬的法案並非「平等婚姻權」，只是讓同性伴侶享有民事上的結合，並沒有賦予同性伴侶領養小孩等重要權利。

非洲國家布吉納法索24日宣布與我國斷交，今年第71屆的「世界衛生大會」（WHA）我國也因為中國打壓無法以觀察員身分出席。面對艱難的外交環境，來自法國、荷蘭和澳洲的議員們建議，去年大法官釋憲做出支持同性婚姻的裁決，全球媒體熱烈報導讓台灣在國際社會知名度大開，政府應該積極推動同婚合法，讓各國見識到台灣民主的進步和對人權價值的保障。台灣同志家庭權益促進會和婚姻平權大平台25日邀請荷蘭前議員迪特里奇（BorisDittrich）法國前國會議員比內、前法國同婚法案報告人（ErwannBinet）、澳洲新南威爾斯省議員、澳洲婚姻平權組織（AME）格林威治（AlexGreenwich）來台分享促成同婚合法化經驗。民進黨立委尤美女也受邀來分享台灣推動同婚合法的經驗。

去年大法官做出的釋字第748號，認定未保障同性結婚權利已違憲，並指出有關部門應於2年內完成相關修法。不過，釋憲至今（24）日已滿一周年，遲未見民進黨政府有所應對，加上反同公投仍持續進行，台灣伴侶權益推動聯盟今疾呼，唯有立即通過婚姻平權民法修正案，才能避免台灣社會陷入恐同的歧視言論，「這也是民進黨政府僅存對同志社群贖罪的方式」。

2017年5月24日，台灣在人權紀錄上再度榮登亞洲之光，司法院憲法法庭下午四點在數萬民眾熱切等待下，宣布民法未保障同性婚姻有違憲法，應在二年之內修正或制定相關法案，如果未能在二年內完成修定，同性伴侶就可依照現行民法規定，逕自前往戶政事務所成婚。【文末附解釋文及理由書摘錄全文】

台灣至今還在為同性婚姻合法化「尋求共識」的時候，西歐國家荷蘭早在1997年就通過伴侶法，並在隔年元旦正式生效，而荷蘭國會成立的特別委員會同時也做出決議，贊成同志也享有婚姻權利，因此1998年組成的新政府提出同婚法案，並在2000年獲得荷蘭國會通過，且在17年前的今天正式生效，荷蘭成為全球第1個承認同婚的國家。

台北高等行政法院今（12）日判決同性婚姻登記案，訴請登記同婚的部分敗訴，這個判決讓許多反同團體大力叫好，下一代幸福聯盟就表示，同婚本來就沒有法律依據，就算是第748號釋憲案，也沒有說明同婚是保障同性伴侶的唯一手段，幸福盟再次強調，如果要改變一夫一妻的制度，就需要全民公投來決定。

5月24日司法院大法官會議作成第748號解釋文，指出《民法》沒有保障同性戀者違憲，限期2年內修法，今（16）日反同團體召開記者會表示，將會對釋憲結果提出訴願，也在現場高喊「17縣市大跳電，內閣只搞同性戀」，要求行政院長林全立刻下台負責。

婚姻平權釋憲結果出爐後，台灣伴侶權益推動聯盟9日於台北高等行政法院續行訴訟，訴請即刻准許同性伴侶登記結婚。伴侶盟理事長許秀雯表示，開庭時法官也認為戶政機關阻止同性伴侶登記結婚處分應撤銷，但是對要求戶政機關直接讓同性伴侶登記結婚則有疑慮。

1969年6月28日，美國紐約市發生「石牆酒吧事件」，開啟同志爭取平權的歷史新頁，因此每年6月被定為「驕傲月」，以紀念該事件，而紐約市每年也選在6月最後一個周日舉辦同志遊行，今年在25日盛大登場，而台灣也不缺席，透過募資租下花車參與遊行，台灣同志先驅祁家威也到紐約共襄盛舉。

同志慶典「世界驕傲節」（WorldPride）從6月23日至7月2日在馬德里盛大展開，這個西班牙首都的大街小巷都掛滿了彩虹旗、還有各種與LGBT相關的商品。不過，熱鬧的節慶卻引發居民抗議生活被打擾，有些同志團體則擔心，狂歡的嘉年華加深外界對LGBT的刻板印象，過多的商業活動也使得遊行意義變了調。

國民黨主席當選人吳敦義日前支持舉行「愛是平等」記者會發表聲明，主張訂定專法或在不影響既有《民法》架構下訂立專章。而吳敦義今（6）日在節目上表示，他建議用「專法」處理同性婚姻或同性伴侶。

 原定上星期日（5月28日）在西安舉行的一次LGBT（男女同性戀、雙性戀、跨性別者）主題活動在當局壓力下宣告取消，活動組織者曾與外界失聯8小時。

大法官會議24日針對同性婚姻，作成釋字第748號解釋，給予行政與立法部門二年的時間修法，不過該解釋文出爐後隔天，即有同性伴侶到戶政機關辦理同性伴侶註記遭到戶政機關拒絕，行政院秘書長陳美伶表示，台灣到目前為止，共有11個縣市辦理同性伴侶註記，包括六都、宜蘭、彰化、新竹與嘉義縣市，截至4月底止共有2060對伴侶完成註記，女同志1643對、男同志417對，她個人贊成全國戶政機關現階段即開放同性伴侶註記，但強調戶政業務屬地方自治範疇。

大法官會議24日針對同婚作成釋字第748號決議，要求行政與立法部門2年內就同婚部分完成修法，行政院上周責成行政院秘書長陳美伶，組成專案小組會議後，陳美伶今天首度就同婚議題舉行記者會，她肯定大法官第748號解釋文，強調推動同婚合法化，是對人性尊嚴地彰顯，行政院專案小組預定6月7日首度召開會議，為了避免行政部門內部討論過程，錯誤訊息導致特定族群因此受傷，未來每次會議如果有具體修法結論，就會主動對外溝通，專案小組由法務部擔任幕僚機關，邀集總統府、內政部、外交部、財政部、衛福部、勞動部、陸委會及人事總處等相關部會代表參加，並且邀請司法院指派代表與會。

立院司法委員會去年底在召委尤美女主持下，初審完成婚姻平權《民法》修正草案，司法院大法官作出釋字第748號解釋之後，今（31）日首度由尤美女召集朝野協商，不過國民黨及親民黨團均無人出席。法務部在協商時表示，行政院會將提出版本，但至今沒有開過會，遭綠委段宜康批評「行政院半年來毫無動作，不把立法院當一回事」。

上週大法官第748號釋憲文，認定民法等相關法規，禁止同性婚姻違反憲法保障平等權後，反同婚團體開始在網路上流傳同婚合法化後，將導致台灣愛滋病感染率增加，甚至影射蔡英文總統家族投資的中裕新藥，將因此受惠，中裕新藥今天早上發表重大訊息，強調愛滋新藥著眼美國市場，台灣市場不及美國百分之一，台灣因為有健保藥價控制，「不會有龐大利益」，上述傳言明顯屬惡意揣測，強調同婚是社會議題，不是經濟或商業議題，希望相關團體減少社會對立，勿持續消耗社會成本。

首先不得不提的一個人，叫祁家威1958年出生，早在上世紀的1986年年，他才只有28歲的時候就召開新聞發布會宣布自己的性向，成為全台灣第一個出櫃的人。在那個年代這還是一件新鮮事，所以《美聯》，《法新社》等許多國際媒體的記者都去採訪。

平權價值是本周歷史焦點，以天主教為主要信仰的歐洲國家愛爾蘭，在2015年5月22日透過修憲公投，承認同性婚姻，而在亞洲的台灣，則在今年5月24日由司法院大法官公布748號釋憲，宣布同婚未受民法保障屬於違憲。另外，歐洲史上第1次大規模國際戰爭「三十年戰爭」的最原始導火線，是2名波希米亞大臣在1618年5月23日「布拉格扔出窗外事件」。

司法院大法官會議作成第748號解釋案，宣告《民法》禁止同性伴侶結婚之規定違憲，讓台灣積極爭取同性戀權利的人士非常振奮，其中「婚姻平權大平台」就在今（26）日召開記者會，除了感謝各政府官員、民代的支持之外，也回答了關於釋憲後的問題，像是「釋憲之後，《民法》要大翻修是真的嗎？」、「雖然還沒修法，但我現在去結婚被駁回，是不是也算違憲？」等。

台灣同性婚姻釋憲案引起諸多國際媒體關注，法國「解放報」特別提到已故法籍旅台學者畢安生；還有讀者留言懷想畢安生，並指他的故事促使同志權益組織動員，讓奮鬥有了成果。大法官針對同性婚姻案做出解釋，認為現行法令未保障同性婚姻，有違憲法保障人民婚姻自由及平等權的意旨，主管機關應於兩年內完成法律修正或制定；若逾期未完成法律修正或制定，同性伴侶可向戶政機關辦理結婚登記。

當台灣大法官釋憲判決禁止同性結婚違反憲法的結果公布的瞬間，在司法院外集結的群眾爆出歡呼。他們興奮地舞動彩虹旗、敲響手上的道具。31年來奮鬥的目標終於達成，提出釋憲案的祁家威卻很平靜。

大法官會議做出第748號解釋，宣告限制同婚的《民法》違憲，讓許多反同民眾擔心會鼓勵更多人成為同性戀，但是同婚釋憲聲請人祁家威在接受，「蔻蔻早餐」專訪時表示，其實反同者的疑慮是一種錯覺，同婚的價值是在於可以讓人更公平、更自由的選擇；但是祁家威也一再重申同性戀情和婚姻，也要合情、合理、合法，法律和道德都要顧。

司法院大法官會議做成釋字第748號解釋，宣告民法現行婚姻編未保障同性婚姻，違反憲法關於婚姻自由與平等權的基本權保障，將於2年內失其效力，並諭知立法機關應於2年內制定或修正法律，以保障同性婚姻，如果2年之內未完成法律修正，同性婚姻就可以直接適用現行民法的規定。

眾人關注的同性婚姻釋憲案，大法官終於作成釋字第748號解釋。大法官認為，現行法律未允許同性兩人結婚，違反憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條人民平等權的保障，立法院應在2年內修法，保障同性婚姻。解釋作成後，新聞標題一片「民法違憲、挺同大勝」。然而，如果我們不是標題黨，不是只看懶人包，而是仔細去看大法官解釋理由書，恐怕會生出一個疑問：挺同真的大勝了嗎？

同婚平權釋憲案出爐，總統府依據釋憲結果，發出3點聲明，不過，身兼政策會執行長的民進黨立委段宜康不僅嗆總統府，還要求在臨時會審議民法修正案。不過，民進黨秘書長洪耀福25日與媒體茶敘時直言，既然大法官做這樣解釋，是不是就應審慎把它修好，應該好好完整檢討一次。「不一定要趕在臨時會」。

關於同婚釋憲案，大法官24日做出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，並表示主管機關應於2年內檢討改進，並修改相關法律。而全國公務人員協會理事長李來希今（25）日表示，同性婚姻能讓大法官認同並籌組家庭，非一朝一夕的結果，而是同性戀者經過幾10年，從社會黑暗的角落，一步一腳印走到今天，並表示，如果權利不去努力就永遠得不到。

台灣同婚釋憲結果出爐。被問及陸方是否會承認台灣同性婚姻法律效力，中國大陸國台辦發言人安峰山今天僅說，建議向其法律專業部門諮詢。

台灣司法院大法官24日宣告，《民法》不允許同性結婚已違憲，知名國際媒體紛紛報導了這項婚姻平權的一大進步。不過，因為台灣的國際地位特殊，媒體在報導用字上莫衷一是，可以從中一窺國際媒體對台灣地位的看法。

司法院大法官會議24日做出釋字第748號解釋，宣告《民法》未保障同性婚姻違憲，要求2年內修正或制定法律。對此，向來就主張反同的國民黨立委廖國棟、賴士葆、孔文吉，今（25）日上午共同召開記者會，再次重申同婚並非普世價值，並痛批這根本是「蔡英文式的文化大革命」。

台灣司法院大法官星期三(24日)針對同性婚姻釋憲案作出歷史性裁決，認定《民法》未保障同性婚姻違憲。在這個支持同性婚姻權利的解釋文發布後，高度關注台灣同性婚姻合法化進程的國際媒體都做了顯著報導，並認為此次釋憲使台灣在此議題上走在亞洲的最前端，極具指標意義。

在司法院大法官會議24日裁定未保障同性伴侶結婚權利的《民法》違憲後，婚姻平權的理想必須由立法院落實。總統府發言人林鶴明今（25）日指出，執政團隊不論在立法或行政機關，會努力「讓整個修法過程更完善」。

內政部次長花敬群今（25）日表示，內政部初步盤點相關法律，約有3百個統計表單涉及夫妻，現已著手檢視，相關立法程序後，會在修法同時配合，對於大法官昨天的釋憲案要求2年內完成，花敬群強調行政部門就是盡力配合完成。

國際媒體關心台灣同婚釋憲結果，英美主流媒體報導，但英國廣播公司（BBC）臉書小編對台灣是「國家」還是「地方」一改再改，引來網友批評。台灣的大法官會議今天做出釋憲。司法院秘書長呂太郎說明，大法官認為現行法令未保障同性婚姻、違憲，要求主管機關在公告後2年內，修改相關法律。台灣同婚釋憲結果出爐後，英國媒體紛紛以「快訊」報導。BBC在臉書發文，台灣很可能成為亞洲第一個將同性婚姻合法化的「地方」（place）。但查看編輯紀錄，BBC小編在4小時後，把貼文更正為，台灣的憲法法庭做出有利同性婚姻的裁決，是亞洲第一個如此做的「國家」（country）。小編隨後把「裁決」從現在式改為過去式，但仍稱台灣為「國家」。然而，1小時後，BBC小編又把「國家」改為了「地方」。這起貼文有3.1萬人按讚，超過3000次分享，許多網友讚美台灣跨出一大步，但也有眼尖網友發現小編的編輯紀錄。有不少網友留言抗議表示，台灣如果是「地方」，怎能自己立法；有網友說，台灣是個獨立國家，才不是什麼地方，質疑BBC的用字。

台灣在增進同性戀群體權利方面走出了重大的一步。

意外嗎？大法官會議做成第七四八號解釋，就「同性兩人婚姻自由案」，確認現行民法排除同性婚姻，有違憲法保障人民婚姻自由與人民平等權之意旨，要求「有關機關」在解釋公布日起兩年內，要完成相關法律的修正或制定，若逾期未完成法律修正或制定，同姓二人為永久結合關係，可以依「現行民法婚姻章規定」，向戶政機關辦理結婚登記。

談到種族平權，美國是由最高法院走出里程碑的角色，筆者10年前曾訪問華府，當時接待的是一位非裔美國人，有一次走到美國最高法院，她由衷尊崇的態度令我這個外國人動容；那一刻我可以深深感受到，原來司法可以如此貼近人心，福澤可以落實到具體個人，不再是狄更斯小說《荒涼屋》中輕易毀人一生的司法迷宮。

民進黨立委蔡易餘今（24）日下午在立法院被記者告知大法官釋字748號結果，一時口快說出「無三小路用」。晚間他緊急聲明表示，自己詳讀後，認為大法官解釋為落實婚姻平權的立意良善，向大法官們致歉；他也響應綠委段宜康，認為同婚專法不符釋憲疑慮，並支持在立院臨時會立即處理同婚法案。

大法官會議24日做出第748號解釋，就民法不允許同性二人婚姻，有違憲法保障婚姻自由與平等權的意旨，但大法官吳陳鐶提出不同意見書，強調憲法保障之婚姻自由限於一夫一妻，要變更婚姻制度的定義，涉及社會文化價值觀之變動，應該由立法院或由全民公投的民主程序決定，對大法官做出違憲結論，他認為是「邏輯謬誤，無法認同」，而釋憲也降低持不同意見者繼續對話與彼此進一步了解及包容之可能性，他感到「至為遺憾」。

大法官24日針對同性婚姻作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，主管機關應以法律保障同婚。伴侶盟理事長許秀雯強調，大法官明確在解釋文中表示要平等保障結婚的自由，另立專法無法平等保障同志結婚的自由，伴侶盟不會接受另立專法。

司法院大法官24日作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，朝婚姻平權邁出一大步，全球媒體也都高度關注，包括《BBC》、《路透社》、《電訊報》，美國《CNN》、《彭博社》，新加坡《海峽時報》和香港《南華早報》都撰文指出，台灣將邁向亞洲第一個婚姻平權國家。