# 專法  

外送專法在立法院社福及衛環委員會審查進入關鍵階段。勞動部最新修正版本的第5條，4日在委員會完成初審：未來外送平臺給付外送員的每筆訂單基本報酬，不得低於外送服務期間換算的最低工資1.25倍，且每單不得低於45元，並將隨最低工資調整，由中央主管機關公告。「每單45元起跳」的消息傳出後，社群上立刻出現「外送費會不會全面漲價」的疑問，許多網友擔心，如果平台把成本轉嫁......

外送專法今（3）日在立法院社福及衛環委員會展開審查，會前就有工會、產業界質疑排案倉促、討論長期只聽外送員一方聲音，缺乏完整衝擊評估。結果一開會就先為法案名稱爭論不休：究竟是「外送員權益保障暨外送平台管理法」，還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」，反映出立法院至今仍沒有共識——這部法，到底優先在保護誰。會中，勞動部官員強調，多數條文仍是圍繞外送員權益設計......

融資租賃成變相高利貸，問題層出不窮，立法委員邱議瑩今（2）日宣布將推動專法管理，金管會銀行局副局長王允中傍晚答覆媒體詢問時表示，「專法的問題我們認為說還是沒有必要，在金融消費者保護法（簡稱金保法）裡面就可以處理了。」根據金管會先前說明，預計納入金保法管理的融資租賃公司共41家，將分三階段納入，明年9月全數到位。首波於今年9月15日實施，共4家上市集團13家業......

總統賴清德在520就職一週年演說中正式拋出成立「主權基金」的政策構想，宣示政府將設立一個由公部門主導、結合民間資源的「國家級投資平台」，鎖定全球投資機會。這項基金的設立，將聚焦於提升台灣產業的國際布局，尤其強調連結人工智慧（AI）等未來產業領域。他指出，台灣需要更積極佈局國際資本市場，而這個平台的角色，就是運用台灣產業優勢，主動向全球拓展投資布局，該基金預計......

現代人工作繁忙及外食頻率讓「叫外送」已成為許多人的生活日常，外送平台UberEats今（9）日發布針對2024年的「外送合作夥伴收入與自由彈性報告」，結果顯示，扣除預估成本後，UberEats外送合作員送單期間平均每小時淨收入為新台幣270元；前25%每小時淨收入更達到312元，但外送平台工會今直呼，報告與工作實情完全不符。

行政院於2025年2月20日通過了法務部擬定的「民法親屬編」部分條文修正草案及「民法親屬編施行法」第7條之1修正草案,旨在完善離婚制度,保障離婚後弱勢一方的權益,並維護未成年子女的最佳利益,然而,這些修正草案並未提及對《司法院釋字第748號解釋施行法》(以下以748專法稱呼)的適用或排除。

民眾黨今（7）日舉行「反霸凌，護勞權」大遊行，提出反霸凌專法等訴求，勞動部說，職場霸凌法制化作業職安署正研議中，將廣泛徵求專家學者等意見，未來也將召開公聽會聽取建議。

數位發展部黃彥男部長今（27）日表示，上任之初即規劃數位發展三支箭，目前「推動打詐工作」、「強化數位韌性」及「發展數位經濟」已有初步成果，包括「打詐專法」通過施行進行源頭管理、推動建置「打詐通報查詢網」、提供全臺涵蓋服務的非同步軌道衛星緊急應變網路、「資通安全管理法」修正草案已獲政院通過送立院審議，以及成功爭取通過百億加強投資AI新創實施方案等，數位發展三支箭兼顧防弊與興利，數發部將持續落實各項政策，積極促進我國數位轉型，提升國家數位競爭力。

監察院督促行政院就口腔癌防治積極管理及制定專法，21日邀請行政院到監察院接受質問。行政院政務委員陳時中說，過去因檳榔涉及問題盤根錯節，但為保障民眾健康，制定專法的時機到了，預計今年底提出草案。

日前（2024/8/5）《劍青檢改》對打詐專法《刑訴》第153之10條（下簡稱「盯梢條款」）發出公開聲明，司法院、全國律師聯合會及北律公會對此回應，院檢辯三方各有論點。

融資公司淪為三不管地帶，年輕金融小白成為詐騙集團目標，《新新聞》推出「平民金融課」專題，呼籲政府當局正視問題嚴重性。有鑑於融資租賃業亂象叢生，民眾黨立委黃珊珊6日表示，立法院新會期將繼續推動《融資公司法》草案，並爭取其他黨派委員的支持。

行政院會今（18）日通過《不義遺址保存條例》草案，將送請立法院審議。行政院發言人陳世凱轉述行政院長卓榮泰表示，國家對於不義遺址的重視保存歷史記憶，是了解真相、促進和解、實踐轉型正義的重要工程，也是文明社會展現決心、反省過去，不重蹈前策，包含傷痕，以及錯誤。

總統賴清德政府上任後，不斷積極宣傳打擊黑金、槍、毒、詐，行政院也提出「打詐四法」並函送立法院審議，其中《詐欺犯罪危害防制條例》在今（12）日立法院會中三讀通過。條文明定，境外網路廣告平台業者，若未在台設法律代表人、不配合移除下架詐騙廣告，最重可罰1億；鉅額詐欺罪部分，若犯罪獲利500萬元，處3年以上、10年以下有期徒刑，得併科新臺幣3000萬元以下罰金，並增訂犯罪獲利達1億元者最重可關12年、併科罰金3億元。

立法院內政委員會昨（5）日審查俗稱「打詐專法」的詐欺犯罪危害防制條例草案時，立法院長韓國瑜突然現身委員會，坐在國民黨立委許宇甄身旁，並小聲說「關心重要法案」，專心聆聽討論，引發關注。對此，當天也在場的國民黨立委牛煦庭對韓國瑜的舉動提出4點觀察，認為這對立委們來說「是很大的鼓舞」。

立法院司法法制委員會今（5）日審查「科技偵查及保障法」草案，經詢答、大體及逐條討論後，全案雖照行政院版本初審完竣，但院會處理前須交付黨團協商。特別的是，由於民進黨籍召委鍾佳濱、國民黨籍召委吳宗憲及民眾黨團均已就相似內容提案，擬在《刑事訴訟法》中增訂專章，下周吳宗憲輪值召委也已預定將排審立委提案，因此未來將採專法或專章，有待後續黨團協商抉擇。

立法院司法法制委員會今（5）日審查行政院函請審議的「科技偵查及保障法」草案，並在上午進行詢答。民眾黨立委黃國昌質詢時痛批，行政院研議至今終提出專法，結果洋洋灑灑寫了11條，掐頭去尾後僅有3條實質條文，且所有性質都能回歸《刑事訴訟法》予以規範，讓他非常失望；而草案未明定空中偵查的時間限制，法務部宣稱可回歸現行概括授權，但承審法官若不買單誰負責？

針對融資公司缺乏監管議題，民眾黨立委黃珊珊17日在立法院財政委員質詢時指出，融資公司過去20年都沒人監管，衍伸出許多社會亂象，目前許多國家是由中央監管，建議台灣趕快設立「融資公司專法」。對此，卸任在即的金管會主委黃天牧則回應，他不適合對未來主委該決定的事情表示意見。

雲林地檢署偵辦「黑莓卡」詐騙案過程，赫然發現前NCC委員蕭祈宏，擔任「二五電信」門神，並且透過兒子帳戶每月領取5萬元顧問費，據了解，「二五電信」早期與台灣之星合作販售上網卡，當時核配6000門門號，去（2023）年5月，新北地檢署起訴台灣之星企業客戶電信詐騙案，台灣之星遭NCC重罰後，「二五電信」轉而販售境外上網卡（黑莓卡），並且在去年12月向NCC申請「號碼批發轉售」業務，同時向中華電信申請號碼核配，但因申請資料不符合規定，NCC於3月26日駁回申請，蕭祈宏在「二五電信」申設過程，曾代表該公司向NCC與中華電信表達關切。

國內詐騙事件日漸猖獗，立法院司法法制委員會今（14）日召開「詐欺犯罪防治立法及各部會打詐機制盤點」公聽會，邀集學者專家為行政院目前正研擬推動的「打詐專法」給予意見。專家學者與朝野立委在會中均提出修法方向，包括人頭帳戶、人頭門號的監管及懲處，以及打詐專法的量刑、科技偵辦的法源依據完備等面向。對此，法務部也在會中統整4大重點，並逐一給予答覆。

民進黨不分區立委被提名人、律師陳俊翰日前辭世，引起罕病權益的討論。民進黨立委范雲今（12）日在立法院院會質詢時，關切身心障礙者權益保障法進度。對於是否能在5月20日前提出行政院版草案？行政院長陳建仁表示，會試試看，並全力以赴。

行政院推動全民換發數位身分證，然而卻因為資安及隱私權疑慮而失敗，如今更是引起承包廠商求償，調解後金額約2.8億元，是否將由全民買單？而數位身分證為什麼失敗？3大爭議一次看。

教育部去年12月曾表示，預計將在本屆立法院會期提出「學校午餐專法」草案。民眾黨立委黃珊珊、吳春城今（22）日舉辦「學校供餐法」公聽會，黃珊珊說，學校供餐設專法「勢不可擋」，民眾黨團已有版本，會和其他黨團爭取在這個會期有所進展。

為緩解疫後產業人力短缺的問題，勞動部推出「疫後改善缺工擴大就業方案」補助，針對45歲以上的中高齡者，只要投入特定職缺，符合資格者，每月將額外獲得1萬元的加碼補助，偏遠地區可再額外加碼3000元。相當於每月可享有1.3萬元的額外補貼，一年最高可領取15.6萬元。

近日新北國三生割頸案引發社會譁然，對此，一名網友也發文回憶，早年的訓導主任和教官對於校內8＋9的管教相當嚴格，對照現今不同以往的社會風氣，便好奇發問「以前的訓導處主任跟教官到底是怎麼活到現在？」引起不少網友熱議。

兒福聯盟與大享食育協會在公共政策參與平台發起「設立學校營養午餐專法」提案，獲超過5000人參與附議，但教育部回應卻挨批複製貼上、毫無新意。對此，教育部今（28）日發聲明承諾，會在立法院下一會期提出草案。

日前兒福聯盟與大享食育協會在公共政策參與平台發起「設立學校營養午餐專法」提案，獲超過5000人參與附議。教育部今（26）日在平台回應，學校午餐專法草案目前各方仍有相關不同意見存在，為使專法符合實際需求，國教署將持續蒐整各界意見，據以研處。

外送平台勞資爭議頻傳，近日有平台限制外送員工時上限為12小時，看似能避免過勞，卻恐加深被迫搶快趕單和疲勞駕駛現象。時代力量立法院黨團今（17）日上午召開「平台再爆營運爭議，外送員要專法保障」記者會，立委陳椒華呼籲，勞動部應參考外國立法例，儘速訂定外送專法，來處理外送員與平台的勞動關係、報酬計算、內部申訴機制等，保障外送員權益。

針對文化部提送三讀通過《文化創意產業發展法》的黃牛查緝法案，為迎接演唱會經濟熱潮並杜絕黃牛，高雄市政府日前攜手文化部並成立府級小組打擊黃牛，宣示政府掃蕩黃牛決心。高雄市議會今（20）日上午進行教育部門質詢，高雄市議員何權峰及黃彥毓也針對黃牛查緝進度及市府對接機制進行質詢，高雄市文化局王文翠局長也正面回應，目前高市府已經明確查獲44人加價轉售黃牛不法案件，並已調查完成開罰6人，以票面金額10倍為罰鍰計算，金額逾30萬，其餘38件也將陸續開罰。因應接下來還有好幾場精彩的演唱會即將在高雄舉行，也呼籲市民朋友務必透過正規管道購票，切勿以身試法。

最近，兒福聯盟針對台灣兒少營養午餐的調查報告引起廣泛關注。報告顯示，台灣學校午餐存在著多個問題，其中包括營養不均衡、味道不佳、菜色重複、份量不足等。最令人擔憂的是，有四成學生表示他們曾經有吃不飽的經驗，並且有些學生寧願選擇喝水或吃零食來填飽肚子，這對兒童的健康造成了嚴重影響。

在蕭中正醫院服務的65歲藥局主任謝大哥已屆退休年齡，自覺狀態還很年輕健康可以繼續勝任工作，透過「繼續僱用高齡者補助計畫」續留職場;在育成社會福利基金會擔任行銷專員的蓮姐將屆滿65歲退休，透過勞動力發展署北分署銀髮中心申請退休後再就業準備措施，運用一對一諮商釐清自己的工作優勢;還有72歲高齡的黃老師，透過他的專業技術傳承，繼續在護老福祉長照機構擔任講師。

民主進步黨今（17）日召開中常會，會中邀請國立中央大學客家語文暨社會科學系教授王保鍵以「永續客家發展：以客家光榮感打造下一代的進步繁榮」為題進行專案報告。民進黨發言人張志豪會後轉述賴清德主席聽取報告後裁示，努力讓客家族群的光榮感持續，讓族群能夠繁榮永續發展。

立法院會今天三讀修正通過司法院釋字第748號解釋施行法第20條條文，讓雙方當事人之一方收養他方的子女或共同收養時，準用民法關於收養的規定。

台灣於2019年通過「同婚專法」《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，成為亞洲第一個開放同性婚姻國家；時隔4年，立法院會今（16日）通過該法修正案，開放同性配偶也能「共同」收養子女，或是一方單獨收養他方子女，相關規範準用《民法》收養規定。

筆者曾辦理監獄行刑法及羈押法的修正工作，少年矯正專法的制定工作也參與了前半段；其間曾參與106年的司改國是會議，第五分組的決議確認了應制定少年矯正專法的國家承諾。少年矯正專法的立法方向大家都很清楚，就是要提升少年人權與獄政現代化，促進社會復歸，預防犯罪，完備社會安全網，將非行少年透過個別化處遇轉為社會之正向有生力量，其具體落實的方法係繼受法治國家原則及國際人權規章，尤其是少年最佳利益。比較遺憾的是在座談會上沒有聽到民團要參採曼德拉規則或曼谷規則，如果連成年收容人應有的照料都不適用於少年，亦不重視女性的保護，如何可稱之為落實少年最佳利益。本文要分享的主要是在通往人權和現代化的道路上，可能會遭遇的逆流及不正常現象，借用老子「無為而無不為」的觀念，如果對不正常的事物有所警覺而予防範去除，正常的事物自然就可以生長出來了。

2022年11月15日上午，我國憲法法庭針對民法第1052條第2項但書，就難以維持婚姻的重大事由「應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚」是否違反婚姻自由及平等原則進行辯論（案號：110年度憲三字第5號）。憲法法庭的最終裁判，關乎現行婚姻制度是否能因應台灣婚姻家庭的重大變遷而與時俱進，值得密切關注。

行政院日前已核定「臺北市公廁環境衛生管理自治條例」，成為全國首部把公廁管理納入法制化的地方自治專法，將於今(111)年10月12日公布施行。臺北市環保局7日表示，該自治條例的實施，為國內公廁管理立下里程碑，未來環保局將持續精進北市公廁的各項軟硬體設施，許臺北市民擁有更優質、友善、安心的公廁環境與如廁品質。

國內疫情升溫，居隔民眾日常飲食仰賴外送服務，但這也使外送員面臨高度染疫風險。日前指揮中心與相關團體達成6大共識，考慮成立「外送國家隊」，民眾黨立委賴香伶、邱臣遠與外送平台業者代表今（5）日召開記者會，呼籲政府落實外送國家隊配套，加強從業員防疫保障。

「大雨之下，我們一起撐起一片彩虹。能一起走到現在，還會一起走到永遠。國際不再恐同日的好消息，人人生而平等的權利，可以結婚了。Let'sgetmarried.#全濕回家熱水澡」

為預防勞工遭受職場霸凌，同時督促企業主善盡安全防護義務，新北市政府勞工局於今(20)日舉辦「預防職場霸凌現行法制之探討」研討會，吸引172位企業及產業工會代表到場共襄盛舉。研討會由政治大學廖元豪副教授發表專題研究成果，另外邀請文化大學邱駿彥教授、台北大學郭玲惠教授擔任與談人。最後則安排台電北區施工處處長張涵曦，分享企業處理職場霸凌的實際經驗。

台北市長柯文哲在銀髪職務新創中心第一屆友善企業聯盟宣誓大會暨笫五屆菁業獎／青鳥展翅奬頒獎典禮致詞表示：台北市的勞動市場有3個問題，包括結構性失業丶銀髮族與青年就業率低落，銀髮職務新創中心針對的就是第2個問題。

「我們是亞洲第一個同婚合法化的國家，我們卻不能跟亞洲人合法結婚。」《新新聞》訪問7對跨國同婚伴侶，這樣無奈又荒謬的處境，是她／他們共同的心聲。

8月將迎來4項公投表決，除傳統選民外，因18歲就能投票，鎖住年輕族群的支持也相當重要。有一民進黨幹部表示，年輕選民很多對於公投議題會分裂投票，如可能支持民進黨、總統蔡英文，但認為公投的表態是對政策的提問；目前就是盡力召開座談會，盼能「拉回年輕人對公投的支持」，投下4個不同意。

海外資金匯回專法將在今年8月14日落日。國泰世華銀行表示，受理案件中，平均個人匯回金額近新台幣2億元，高於國稅局統計的全台個人平均1.2億元的水準。

外界關注數位通訊傳播法、OTT專法進度，NCC主委陳耀祥表示，等NCC跟數位發展部分工清楚後，希望可以今年送行政院，OTT草案可能還會再開公聽會跟外界溝通。

我們，總是在出事之後，才開始檢討。

為向國際延攬人才，行政院15日拍板《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，對專業白領才人釋放大利多，包括放寬工作條件、鬆綁申請永久居留規定、優化租稅及社會保障權益等，未來外國特定專業人才申請永久居留期間，可望從5年縮短至3年同時享有健保，此外租稅減免延長至5年。

自2018年起，《外國專業人才延攬及僱用法》上路已2年多，為進一步鬆綁國際人才來台工作、居留相關規定，行政部門從去年起也研擬修法。據了解，民進黨立法院黨團重要幹部12日中午將赴行政院參與行政立法協調會報凝聚共識，若無意外，相關修法草案將在15日的行政院會中通過，並在院會後記者會公布細節，後續將送立法院審議。

因為我姊夫是消防設備師／士，所以近日有留意看到消防設備師專法的新聞。2020年4月的錢櫃KTV大火，讓台灣消防設備管理問題的缺失再度浮現。明知消防問題刻不容緩，但針對消防設備師、士的專法立法《消防設備人員法》草案卻一拖25年，形成現行消防制度出現「不少外行人搶著做內行事！」台灣應否通過消防設備師專法的議題，相當值得思考。

數位身分證（eID）目前雖暫停推動，但仍因資安疑慮、未設專法等問題，被朝野立委以及社會團體關注當中。東吳法研所兼任教授李念祖27日在一場研討會指出，eID有5項違憲疑慮，並不是立專法就能解決，應保留人民使用新舊身分證選擇的自主性；同時，面對國家的科技管制，應持續關注是否有人權被侵害的疑慮，也要明確系統設立的目的，更要建立問責機制。

台北市政府研擬修法減徵加入包租代管政策房東的房屋稅、地價稅，最高減免40％，金額以1萬元為上限，日前在北市市政會議通過，預計在台北市議會新會期進行審議，通過後才會施行。對此，台北市長柯文哲今（26）日表示，現在台灣租屋市場都是地下的，此舉是要讓租金檯面化。