# 教保人員  

臺灣的教育現場，正逐漸被制度推向一場以保護之名行懲罰之實的漩渦之中。一方面，社會大眾要求對兒童權益「零容忍」，鼓勵家長一有疑慮便立即通報。另一方面，教保人員卻逐漸被制度捲入動輒得咎的絕境，只要一紙投訴，就可能被迫停職、接受調查，甚至捲入司法訴訟。這種極度不對等的制度安排，形同一把懸掛在教保人員頭上的「達摩克利斯之劍」（Sword of Damocles），時......

當多數人還在激烈辯論AI的利弊時，一場寧靜的革命，早已在花蓮的幼兒園裡悄然上演。這不只是教學創新，這更像一場結合了科技與人文的「花蓮教育文藝復興」。不久前，一場集結了花蓮縣超過90位教保人員的成果分享會，就如同一扇櫥窗，讓我們得以一窺這場革命的豐碩成果。而櫥窗內最耀眼的，是兩道截然不同、卻又和諧並存的光芒：AI的科學之光，與美感的人文之暉。本次最受矚目的亮點......

近年，面對頻傳的虐兒事件，政府以迅雷不及掩耳之速通過《兒童托育服務法》草案，草案中要求托嬰機構全面裝設監視器，並進一步透過雲端科技，將影像即時上傳至「托育監管雲」，供家長遠端查閱。乍看之下，這似乎是政府對兒童安全的積極回應，但仔細檢視，此舉不僅未解決根本問題，反而暴露了治理思維的懶惰與結構性責任的卸除。當國家選擇讓監視器成為治理的核心手段時，我們有責任提出質......

依據《幼兒教育及照顧法》第二章第七條所揭示，教保服務應以幼兒為主體，遵行幼兒本位精神，秉持性別、族群、文化平等、教保並重及尊重家長之原則辦理。這條法規明確指出，幼兒教育的核心在於以孩子為中心，並拓展至關懷「我與他人、我與環境」的全面發展。然而，近年來頻傳的虐童事件，從駭人聽聞的剴剴案，到基隆伊甸基金會早療中心與台中豐原某私立托嬰中心爆出的不當照護案例等，皆使......

在某個幼兒園教室中，兩位老師、一位教師助理及二十四位幼兒正專心操作著教具。突然間，一名幼兒摀著肚子大哭，聲音充滿痛苦，不斷喊著「我肚子好痛！」一位老師見狀，急忙飛奔到幼兒身邊，焦急地詢問情況。就在這時，積木區的一位幼兒因為分心看同學，意外撞倒了其他幼兒的作品，引發了不滿和口角。班級中的特殊需求幼兒看見教室內開始混亂，情緒也逐漸激動，教師助理員連忙安撫他。另一位老師正要去安撫積木區的幼兒時，卻發現另外一位幼兒也開始嘔吐起來……。

這些日子，我們的社會被一連串的幼兒園虐童事件所震驚，這讓許多人意識我們學前教育系統是否存在著嚴重的問題。他們想要理解，為何那些應該照顧幼兒的教保人員，會對我們的下一代施以不適當的對待。這些事件的影響深遠，甚至有民眾在公共政策網路參與平臺上發起聯署，要求在幼兒園教室安裝監視器，並加重對虐童事件的刑罰，以防止這種事情再次發生。無可否認，教保人員在專業角色上絕對不應該有這樣嚴重的虐童行為。然而，如果這種事件不再是個別案例，而是一再出現，我們是否應該質疑這是系統性的問題？我們不能僅僅檢討教保人員的問題，而忽視了導致他們違法行為頻繁發生的根本原因。否則，這樣的事件將會持續發生。

新北市一向以保障幼兒權益為優先，配合中央修法及全國大部分縣市一致性規範，並為使教保服務機構收退費辦法更為周延，邀請幼教團體及家長團體共同研商一年多，始完成「新北市教保服務機構收費及退費標準」修正草案，並將於公告後實施。

新北市幼兒園爆發COVID-19肺炎群聚感染，累積30幾人確診，引發本土疫情隱憂，新北市政府追查發現，該幼兒園違法在夜間經營安親班。而此等超收或不立案的違法亂象長期普遍存在，且問題嚴重，除為孩子帶來安全危害，疫情期間更因聚集狹小空間加深染疫風險；若因超收刻意隱匿就讀資訊影響疫調，類似案例恐使疫情風暴一發不可收拾。

民主進步黨5月12日召開第19屆第37次中常會，會中邀請學者進行少子化專案報告。會後民進黨發言人轉述主席聽取報告後的裁示，大多是重述目前實施的托育政策，但特別強調，有快樂的小孩總要有快樂的老師，所以幼兒園的薪資也要考慮設一個底線，不能掉在底線之下。

托育政策催生聯盟4日召開記者會，呼籲政府加速達成「托育公共化」的目標，並且解決教保人員低薪等問題。政務委員林萬億今（5）日回應，行政院通過的「我國少子女化對策計畫」，在0到5歲幼兒全面照顧方案中，仍是以擴大托育公共化為首要對策。至於托育人員薪資要在短期內全面調高到2萬8千元，他認為有難度，政府會給予托嬰中心彈性空間逐步調薪。

全國教保產業工會等民間團體今（12）日在立法院召開「薪力交瘁，血汗教保」記者會。工會理事長簡瑞連表示，教保人員工時高但薪資福利卻很低，讓許多大學教保科系新鮮人寧願放棄所學，投入其他服務產業，導致幼兒園面臨人才荒。