你曾走在人行道上，被突然暴衝出來的自行車嚇過嗎？自行車到處「亂竄」，尤其在學校附近，已是稀鬆平常的現象，人行道幾乎成為自行車的「專用車道」。這不只會造成行人通行的安全，自行車快速騎在鋪有紅磚的人行道上，更容易發生不平整打滑而摔倒的情形。
一般人認為，自行車速度不快，比起騎機車的風險較低，反而忽視它所產生的潛在危險。根據「道安資訊查詢網——道安總動員」顯示，每年騎自行車的死傷人數一直居高不下，統計111至113年全國「腳踏自行車」死傷件數，每年持續增加，甚至成長了快兩成（111年13,000多件到113年15,000多件）。同樣騎乘「電動輔助自行車」的死傷件數，雖然較少些，也是持續增加。
若從這三年中各年齡層分布來看，「成年人」（25-64歲）的死傷件數最多，其次依序是「高齡者」（65歲以上）、「少年」（13-17歲）、「兒童」（12歲以下）、「年輕人」（18-24歲）。值得注意的是，「成年人」和「高齡者」族群的死傷件數有緩慢下降的趨勢，但是「少年」、「兒童」及「年輕人」族群，卻是持續且大幅的上升。
進一步分析111年和113年相比較，「少年」族群死傷件數上升速度快，將近五成（2,460件到3,681件）；「兒童」族群死傷件數更是大幅成長，高達七成以上（833件到1,423件）；「年輕人」族群則是微幅上升，約有兩成（828件到985件）。從這些數據來看，年齡都集中在24歲以下，這個階段正是國小到大學的求學階段，學生較多會自己騎自行車上下學。若沒有騎在安全的車道上又不遵守交通規則時，很容易發生交通事故。
因此，這就出現了第一個問題：我們的市區道路有完善且專門為自行車行駛的道路嗎？以首都臺北市而言，應該是全臺自行車車道最為完善的行政區。但你若騎在臺北市的市區裡，會發現多數自行車車道的路線是不連貫的，沒騎幾公里就斷線，而且中間遇到公車站還要特別繞過去，有時不小心可能會撞到等候公車的行人。若是「人車共道」的區域，將自行車車道設在人行道上，雖然行人有優先的權利，但這種「人車混雜」的設計，常會發生人車碰撞的情形。
其次是政府積極推動民眾騎自行車，卻沒同步增加市區自行車車道的路網。目前公共自行車租賃車輛系統：如「微笑單車」（YouBike），已遍布全臺十三個行政區域，各地區的租賃次數幾乎是每年增長。相對的，在市區專屬於自行車車道的路網依然有限。
國外像是丹麥、德國、荷蘭等國家，則是建構完全由自行車通行的「自行車高速公路」。之前媒體報導丹麥的首都哥本哈根，如何利用單車路權，打造成自行車友善的城市，就是一個值得借鏡的例子。 （相關報導： 竹市鹽港溪自行車道環境改善啟用 高虹安現身：香山終於有自行車道了！ ｜ 更多文章 ）
哥本哈根的自行車使用率極高，除了有高達385公里的自行車專用道外，通勤率也占四成以上。更特別的是，幾乎每條主要道路都有三米的自行車高速公路，車道較寬自然分成了兩道，右側可讓騎慢一點的中老年人使用，而左側則可快速通行。為了讓通勤者暢通無阻，特別規劃設計能引導騎士以時速20公里來騎行。當地政府不僅補助民眾購買自行車，更以稅務減免的方式鼓勵通勤者使用。除了環保減碳，也達到民眾運動健身的效益。
