# 促進轉型正義條例  

在國際政經局勢動盪不安、美國高階將領數次表示解放軍攻臺可能性日增、民進黨政府能源政策顯待改進時，臺灣內部焦點似都圍繞在民進黨發起的所謂「大罷免」，前述重大議題不易受到應有的注意及討論。當國人期待民進黨政府廣邀各界研商對策，卻見持續在內政議題上加碼，例如教育部最近率先喊出移除威權象徵（或稱「去蔣化」）擴大補助每案至多30萬元，這幾週又見內政部拋出中正路更名太慢......

「中正路改名」議題近日引發討論，在野黨及部分地方政府持反對意見，內政部昨（31）日表示，依據《促進轉型正義條例》相關規定，將持續與地方政府及居民溝通，取得共識後依法推動，YouTube頻道以「中正路改名看法」為題，進行網路投票，其中有85％的網友投下「反對」。全台「中正路」應不應該改名？部分地方首長反對「中正路」改名，內政部昨日透過新聞稿指出，根據《促進轉型......

促轉會將於5月底解散，立法院院會今（17）日三讀修正通過相關配套法案，多位民進黨立委表示，這代表台灣不會輕易讓轉型正義工作止步。民進黨立委林宜瑾在三讀後發言指出，促進轉型正義委員會將在月底解散，今天相關配套修法能夠三讀，代表台灣不會輕易讓轉型正義工作止步的決心。台灣轉型正義工作即將迎向新的階段，她和所有人會用最嚴厲的態度監督，公民社會也會共同協力。

行政院會24日將討論促進轉型正義委員會擬具《促進轉型正義條例》第11條之1、第11條之2修正草案，依法解散促轉會，預計修法版本將順利送出行政院。

行政院促轉會日前提議移除中正紀念堂園區內的蔣中正銅像，退輔會主委馮世寬30日列席立法院業務報告時表達強烈反對，「沒有蔣中正去打古寧頭、保衛台灣，今天我們可以存在這個土地嗎？不相信這是全台灣人的意見」。對此，時代力量立法院黨團發聲明痛批，軍方應遵行國家政策、真正面對歷史，而不是強詞奪理、甚至目無法紀。

中正紀念堂被視為轉型正義重要標的，近日因欲延任而被K得滿頭包的促進轉型正義委員會（促轉會），先前曾提出「中正紀念堂後續處置建議方案」，原設想解決如三軍儀隊撤出等「實質」問題，但最終因各部會意見不一，僅勉強提出「處理期程」，讓轉型方案形同跳票。加上要求拆除兩蔣銅像，卻遭遇國防部以千字文慷慨陳詞維護兩蔣，以及轉型正義調查報告書已超過總統蔡英文承諾的3年期限而未提出，促轉會的延任成績單實在難看。

在2018年5月成立的促進轉型正義委員會（促轉會），任務將在今年5月到期。對此，行政院長蘇貞昌今（21）日受訪時表示，屆時促轉會如果呈報上來時，將會同意再延長，讓促轉會做得更好、讓這些人早日得到平反。

近來分屍案頻傳，引起社會軒然大波。警察大學前教授葉毓蘭表示，這1個月發生3起殺人分屍案，「台灣的天空瀰漫著一股濃濃的血腥味」，表示從民進黨「活體肢解國民黨」到「獵殺異己」，台灣快成為殺戮戰場。

桃園地檢署偵辦慈湖陵寢潑漆案今（3）日偵查終結，依公然侮辱墳墓、公眾紀念處所、毀損、妨害公務等罪嫌起訴共10人。

《促進轉型正義條例》去年底三讀通過後，行政院將提名前監委黃煌雄出任促轉會主委（經立法院同意），以黃煌雄過去監委任內秉公心獨立行使職權的紀錄，這個人事案值得肯定。但是，就像不當黨產條例的違憲爭議，促轉條例也有相同的問題，黃煌雄能否憑著一人之力，帶領其他委員，在法定的兩年期限（依法可申請延長一年，無落日期限）完成任務後解編，不無疑問。

台中市長林佳龍受邀出席於以色列舉辦的第32屆「全球市長會議」，針對智慧、永續與安全城市建構等議題，與來自全球35位市長交流。而昨（12）日在主辦單位的安排下，參訪猶太人大屠殺紀念館，林佳龍表示，面對台灣過去228等白色恐怖及戒嚴歷史，除了國內目前通過的《促進轉型正義條例》，也希望進一步制訂《人權教育法》，落實人權教育，避免類似不幸事件再度發生。

「歡迎大家來到思辨之夜，不是中正紀念堂！」法國「思辨之夜」25日晚間於中正紀念堂登場，受邀至現場致詞的文化部長鄭麗君，在探討何謂「思辨」、「民主」前，首先發表對這般「敏感」場地的看法。

立法院在106年12月05日三讀通過訂立《促進轉型正義條例》，這項消息對於多數在過去國民黨威權政府時代下的受難者及其家屬來說，是一件令人非常感動和讚揚的事情，原因在於國家終於以法律的形式面對過去的事實並還給當時受難者一個公道。

檔案管理局在去年12月28日發佈新聞稿表示，日前完成約50萬頁政治檔案的內容分析索引，可以讓使用者更快速查詢及掌握政治檔案的內容型態。對於檔案局正在進行的政治檔案整理工作，筆者認為應該將重點放在建立每一份文「件」的內容分析及人名職銜資料庫的建立這兩大部分。

「促進轉型正義條例」（下稱「促轉條例」）終於2017年底由總統公布，接下來就是籌備促進轉型正義委員會。關於「促轉條例」的立法目的，第1條開宗明義要處理「威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果」。大法官會議的解釋，過去二十多年來對於台灣自由民主憲政秩序的深化是有目共睹的，但比較少人會去討論，事實上，大法官會議的解釋在威權統治時期，也是促成「違反自由民主憲政秩序」的共犯。

蔡英文總統28日下午主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第4次委員會議，原轉會委員太魯閣族代表帖喇．尤道提案變更議程，討論《礦業法》修正草案與亞泥展限案議題，蔡也在會中建議，經濟部可以邀請提案的帖喇．尤道、原轉會三位代表委員、太魯閣族當地部落會議代表，與亞泥公司坐下來好好談論現在面臨的情況，以及解決爭議的可能方案。

立法院院會今（26）日三讀《二二八事件處理及賠償條例》修正案，增訂受難者家屬有申請賠償金的權利；若受難者或家屬在給付賠償金期限屆滿後，因故未申請賠償金，再延長4年。

中共武統台灣的威脅不斷升高，解放軍軍機繞台成為常態，與此同時，美國總統川普簽署2018國防授權法(NDAA)，美台之間未來可望加強軍事交流，其中包括軍艦互訪以及邀請台灣參加聯合軍演，引發北京強烈不滿。中國駐美公使李克新警告，「美國軍艦抵達高雄之日，就是解放軍武統台灣之時！」並揚言啟動《反分裂國家法》。另一方面，台灣立法院通過《促進轉型正義條例》以及《公投法修正案》，大幅降低公投門坎，使得台獨公投議題再次浮上檯面，引起北京的撻伐與華盛頓的擔憂。北京是否已經做好武力攻台的準備？美國又是否真的不惜與中國一戰出兵協防台灣？華盛頓智庫2049項目研究所研究員易思安（IanEaston）的《中共攻台大解密》一書，近來受到美中台三地矚目，本期《海峽論談》特別為您專訪《中共攻台大解密》的作者易思安先生，詳細剖析中共解放軍的攻台計劃。

「去妳的第三波民主化！」

日前立院通過促進轉型正義條例，其中有關蔣中正銅像與中正之名的學校或校名，是否皆須除去？教育部潘部長與行政院發言人徐大律師國勇，未能口徑一致，致生疑義，筆者有不同見解，容待後述。