# 促進轉型正義委員會  

1996年總統直選，一般視為臺灣擺脫「威權統治」，開始「民主化」的指標。2000年出現第一次政黨輪替，之後又順利完成第二、三次政黨輪替，象徵臺灣在2010年代已進入「完全民主」的階段。差不多就在2000年之後，為了呼應民主化進程，如何回顧、反省、批判威權統治，逐步獲得了關注，而「轉型正義」即是其中最為關鍵的行動。參考國際社會進行「轉型正義」的目標及項目，大抵......

民進黨詐騙方法之一，就是「學術詐欺」，用學術語言欺騙大眾，其目前在騙的取選票，謀取政治利益。他們甚至編造學術名詞，其中最離譜的就是他們發明了「轉型正義」這個新名詞。十多年前我第一次聽到這個新名詞，我就悚然一驚，我怎麼沒聽過這個名詞。後來我查遍英文字典、英漢詞典，甚至大英百科全書，以及西方哲學家有關正義的理論。我確定全世界的學術界沒有這個名詞，全世界的學者也沒......

施明德過世了，這使我想起兩年前某天，施明德突然透過人間出版社問到我的電話，打電話給我，這讓我很訝異，我和施明德70年代在綠島監獄，雖然短暫關在同區，但很少交談，出獄後由於政治立場不同，各幹各的，也不曾往來，因此彼此並不相熟。

促轉會任期屆滿後，由內政部主責清除威權象徵業務。內政部為鼓勵縣市政府、學校以移除或改名等方式，處置公共建築中的威權象徵，一般性補助每件最高新台幣10萬元，政策性補助則由內政部決定補助額度。

行政院會24日將討論促進轉型正義委員會擬具《促進轉型正義條例》第11條之1、第11條之2修正草案，依法解散促轉會，預計修法版本將順利送出行政院。

促轉會代理主委葉虹靈指出，國防部、退輔會轄下的兩蔣塑像及遺像處置仍緩慢，過去軍方的論述是把蔣中正當成建軍領袖，但愈來愈多研究顯示，白色恐怖時期有許多外省、底層軍人受害，當銘記「偉大領袖」時，別忘受害袍澤、前輩。

促轉會任期5月將屆滿，對於中正紀念堂轉型，促轉會代理主委葉虹靈說，已邀請數組建築設計團隊針對如何解除地景威權性格，做出視覺化的方案，預計3、4月向外界報告，希望可以激盪討論，打開大家的想像力。

促轉會將把威權時期政治受難者，包括死刑，有期徒刑或被審訊過的所謂受難入的賠償增加。死亡賠償由1000萬元提高到1200萬元，用的理由是常見的「轉型正義」，但是這份草案顯然有太多草率的部分。

促進轉型正義委員會31日指出，主任委員楊翠、專任委員林佳範、兼任委員許雪姬因個人生涯規劃，於日前向行政院提出辭呈，並於28日經行政院長蘇貞昌核定；主任委員遺缺，於新任主任委員接任前，由副主任委員葉虹靈代理。促轉會指出，感謝楊翠、林佳範、許雪姬，過去這段時日不辭辛勞、貢獻付出，使國家轉型正義工程有具體成果；未來一年，促轉會仍將依照規劃，持續堅定落實轉型正義工作。

「超過30年，依然他在暗、我在明，他監控我，我卻不知道他是誰……加害人沒揪出來，所有人都是潛在加害者。」今（10）日台灣教授協會舉行「呼籲蔡總統下令全面公開戒嚴時期監控檔案」記者會，身為野百合世代、時隔30年才知自己當年被監控檔案厚達千頁的現任民進黨籍立委范雲說，當她去促轉會看自己被監控的檔案時真的感受到很大的不公平，過了30年依然不知道線民是誰，而無法得知真相反而造成人跟人之間更大不信任，身為昔日被監控者，范雲盼望「檔案全透明，真凶不遮掩」。

促進轉型正義委員會（促轉會）要求國防部處理被視為「威權象徵」的兩蔣銅像，軍方除發千字文陳述其維護兩蔣之史觀，還指國防部轄管兩蔣塑像，均於各營區範圍內，與《促轉條例》第5條提及「出現於公共建築或場所之紀念物範疇不符」，以此阻卻促轉會的要求。軍方之軍營不屬公共空間論點為首次出現，促轉會相當傷腦筋，打算在延任之後，拉高層級，請出行政院協助此事。

促進轉型正義委員會（促轉會）公布公家機關處理公共場所威權象徵，總統府的成績居然「掛零」，究竟蔡政府高舉轉型正義大旗，為何遲遲不處置兩蔣陵寢？總統府發言人張惇涵以「總統府的立場向來是應該以尊重家屬意願為前提審酌處置」回應，但令人納悶的是，對台灣轉型正義動見觀瞻的蔣家陵寢，為何是單以蔣家家屬的意願為處置前提？

促進轉型正義委員會（促轉會）延任議題，讓外界注意到民進黨政府推動轉型正義的效率，結果促轉會公布的公家機關處理公共場所威權象徵數量，總統府和故宮的成績「掛零」。民進黨前立委林濁水諷刺，「最不轉型正義的居然是總統府，總得給個理由吧。」府方未處理的威權象徵中，包括深具敏感性的兩蔣陵寢。總統府對此表示，「以尊重家屬意願為前提審酌處置。」

促進轉型正義委員會任務將在5月到期，促轉會主委楊翠12日說，轉型正義工作不能中斷，委員會討論後，決定向行政院報請延任一年，未來工作包括貫徹究責、協力共進及深化法制；她說：「我們不會變成萬年促轉會」。

上面與你共戴的手銬 說是天空的比翼鳥

「這對地方警察來講也很困擾，他們查訪發現大多人都很安份守己、不知道有什麼問題……」促進轉型正義委員會今（11）日舉行「政治檔案徵集與研究初探發表會」，報告第6波政治檔案徵集高達7.7萬案的警政署監控檔案初步研究發現。促轉會研究員陳昱齊指出，所謂「特殊份子」直至1991年《刑法》100條修正後、甚至2000年首次政黨輪替前都仍有被監視，這龐大的業務量也讓警察困擾，寫到後來都不知道該寫什麼。

促進轉型正義委員會（促轉會）日前公布前總統蔣介石雕像撤除進度，直指中央處理進度僅11%，且國防部、教育部、退輔會較為緩慢。台灣基進立委陳柏惟5日質詢時指出，可以理解榮民、安養機構留有蔣雕像作為精神領袖，但農林機構中似乎沒有留存必要，他更以清境農場為例直言，「總不會是草尼馬的精神領袖吧？」

「過去你們靠自己的力量走到今天，今天，國家必須來接手照顧的工作了！」今（21）日上午，促進轉型正義委員會（促轉會）舉行記者會宣布「政治受難家庭照顧服務」歷經2年密集籌備將上路。主委楊翠表示，若想平復歷史傷痕，要思考對受難者前輩、家屬的照顧如何落實；對如今大多年事已高的政治受難者與家屬，職掌此業務的委員王增勇說明，接下來促轉會將結合心理創傷療癒、高齡者長照服務，現階段在北中南設3據點進行一站式服務。

今（18）日下午促轉會派員至國立政治大學封存中國國民黨「台灣省黨部檔案」一批計124箱，其中包含二二八事件、叛亂案件、政黨與政府間人事相互調用紀錄、政黨接收日產清冊、黨產等重要且未曾公開之檔案。據促轉會新聞稿，過去因國民黨涉檔案通報不實、甚至將未通報的「台灣省黨部檔案」自行移至政大，因此促轉會本日依《促轉條例》第15條赴政大進行封存，未來這批檔案若經審定為政治檔案，將移歸檔案管理局、上網公開全文影像，供全民閱覽使用。

「老爸很少講，他說阿公被抓去關，我們想說，被抓去關是犯了什麼罪？是偷還是搶？阿公被抓去關8年，我還以為阿公黑社會的，後來才知道發生這些事情……」

「我來之前已有做好心理準備，但看到那個量，心還是涼了起來……」1989年《自由時代》雜誌社主編鄭南榕因被控台獨、拒捕自焚，留下妻子與當時年幼的女兒鄭竹梅──時隔31年，鄭竹梅於2020年初向促轉會提出申請、希望參加「監控類檔案開放閱覽之當事人意見調查計畫」，並於7月底閱覽檔案。鄭竹梅在檔案中看見自己父親的身影，也看見超過7年的監控、破5000頁的紀錄，觀看過程數度驚訝落淚。

被痛打到好像「肉都變成肉泥的聲音」、木棍擠夾雙腳到肉快爆掉、虎頭鉗拔掉腳趾甲──這些常人難以想像的疼痛，在白色恐怖時期的台灣卻是政治犯的日常。促進轉型正義委員會（促轉會）舉辦的「彼時影，未來光」特展今（10）日開幕，再次展出白色恐怖受難者、外省籍出身的歐陽劍華畫下的一組經典寫實刑求畫作，甫以各路受難人證言，重現台灣最傷痛年代。

「黑影無所不在，我囝仔時代想說為什麼那裡會死那麼多人，長大才知道為什麼，漸漸不再害怕……」促進轉型正義委員會（促轉會）「彼時影，未來光」特展今（10）日開幕，記下從二二八事件、白色恐怖以來的各種威權血淚。政委羅秉成致詞時，以故鄉嘉義水上的「水鬼」傳說為例，述說歷史黑影無所不在；蔡瑞月基金會董事長蕭渥廷亦說出，一生奉獻藝術的舞蹈家蔡瑞月是如何活在白色恐怖監視恐懼之中，各種故事，皆提醒人們記憶歷史之重要性。

立法院今（26）日進行促進轉型正義委員會（促轉會）人事同意權投票，黨團總召賴香伶投票前受訪表示，民眾黨團會投下人事權案同意票。

立法院院會今（26）日上午行使轉型正義委員會（促轉會）人事同意權投票，雖然在野的國民黨團抵制投票，不過在其他政黨立委都出席投票的情況下，所有被提名人均獲72張的過半立委同意票，通過由楊翠、葉虹靈出任促轉會正副主委；王增勇、林佳範、陳雨凡出任專任委員；彭仁郁、徐偉群、蔡志偉出任兼任委員。

剖析前總統蔣中正「以黨領政」的關鍵檔案，現已順利移交促進轉型正義委員會（促轉會）。2019年11月，促轉會審定國民黨通報之「總裁批簽」檔案，其中4286筆政治檔案應移歸檔案管理局，經多次要求後，促轉會今（24）日發布新聞稿表示，目前「總裁批簽」已順利完成點收，待檔案公開，各界將更能清楚蔣中正於威權時期如何鞏固個人地位、實行「以黨領政」之歷史真相。

促進轉型正義委員會任務將在今年5月到期，日前行政院長蘇貞昌曾在立法院表示，將依《促轉條例》同意促轉會延長1年時間。據了解，蘇貞昌28日也與政務委員羅秉成一同拜訪促轉會代理主委楊翠，親自說服楊翠點頭同意續留促轉會，代理主委1年半的楊翠，可望真除。

做為蔡英文總統宣示轉型正義一環的促轉會在在野黨一片質疑聲中於2018年5月掛牌上路，一上路卻接連爆出爭議，首先白色恐怖知名研究者台大歷史系教授陳翠蓮撰文質疑主委黃煌雄的政治立場而婉拒促轉會委員一職，陳翠蓮認為，黃煌雄消費蔣渭水、利用台灣史，出賣集體尊嚴換取個人官位。再來副主委張天欽於六都選舉前爆出東廠說引起社會與論譁然，最後慘遭監察院彈劾，此事件更造成促轉會主委、副主委等人相繼請辭，這個先天不良後天失調的促轉會終於在2020年228事件前夕發表成果報告。不過對於這些報告我們提出幾個看法：

對於中國國民黨之政治檔案移轉一事，促進轉型正義委員會17日發布新聞稿指出，經過通報、復查、駁回復查申請，國民黨應於30日前將檔案移歸檔案局，若屆期未完成移歸，促轉會可依《促進轉型正義條例》第18條第6項規定，開罰新台幣100萬元以上500萬元以下罰鍰。

1980年2月28日，時任台灣省議會議員、美麗島事件被告林義雄正在接受軍法大審的同時，人在家裡的母親游阿妹、7歲雙胞胎女兒林亮均、林亭均遭被刺殺身亡，9歲長女林奐均身負重傷。此起凶殺案震撼社會，被稱為「林宅血案」──此案多年來遭民間高度懷疑為「政治謀殺」，至今凶嫌仍未尋獲。促進轉型正義委員會17日首度發佈《林義雄宅血案調查報告》，而今（28）日也將經國安局、調查局確認，將相關國家監控檔案新增於報告附錄。

行政院促進轉型正義委員會（促轉會）原本將在今年5月底屆期，但行政院長蘇貞昌昨（22）日在立法院備詢時提到，將會同意讓促轉會再延長。對此，民進黨立委范雲認為，現階段促轉會的工作只是「起個頭」，只有初步的成果，像是還原歷史真相、進行真相的平反，都還要持續進行，確實應讓促轉會延長。

「我在2月28日當天中午左右與林的雙胞胎女兒的通話，可能就在她們被殺之前的數分鐘！」1980年2月28日，時任台灣省議會議員、美麗島事件被告林義雄之母親游阿妹、7歲雙胞胎女兒林亮均、林亭遭被刺殺身亡，9歲長女林奐均身負重傷，此起凶殺案震撼社會，被稱為「林宅血案」。

38年前陳屍台大，38年後能否真相明瞭？促進轉型正義委員會今（25）日發布陳文成案國家安全局檔案新進度，指出陳文成1981年7月2日遭警總帶走後長達12小時的約談，雖當年警總宣稱「談話過程平和」，但就案發不久後的錄音帶譯文，內容並不完整，而在1994年監察院重啟調查時，該錄音帶也早已「下落不明」。是故，下階段促轉會將以尋找錄音帶的「最後下落」為重要調查項目。

針對戒嚴時期政府沒收「異議分子」的財產之歸還，監察委員王美玉今（20）日赴行政院巡查時，質疑促進轉型正義委員會鎖定的歸還標準為何？對此，促轉會主委楊翠說明，日後將朝訂定專法或是修正《戒嚴時期人民受損權利回復條例》這2種方向來思考如何返還財產。另外，王美玉也質疑為何「泰源事件」相關檔案需封存超過30年，行政院長蘇貞昌則回應，他將親自前往了解。

美麗島事件40周年前夕，促進轉型正義委員會（促轉會）今（6）日發布新聞稿揭開過去遭列國家機密、「永久保密」之國安局檔案內容。此批檔案重點之一係大量外部機關當時彙報的資料，包括《美麗島》雜誌從創刊到出刊過程即已被監控，包括未發行雜誌內容、辦公室平面圖亦在檔案之中，在大逮捕後也留下輿情控管紀錄。促轉會表示，這批等案待未來整理開放後，將可供各界持續探索歷史、深化了解。

當局推動轉型正義，總是強調是為了瞭解真相、還原歷史，讓政治受難者放下、救贖、昇華，唯恐社會大眾聯想到復仇或黨爭。可是，施政的作為總是一而在、在而三的戳破這種修辭。而或許更重要的是，從哲理思考的層次，人類在面對創傷的時候有各式各樣的應對，不一定都會想要追根究柢，政治創傷一定要挖掘、療癒，其實是因為這一種創傷對當局有政治利益，因而政治受難者半推半就成為人肉道具，配合演出。

「只求『平安』、不敢多求，這樣卑微的願望非常困難，在我們那年代是這情況……」促進轉型正義委員會今（7）日進行第3次威權時期有罪判決撤銷公告儀式，迄今計5834名政治受難者得到「無罪」平反。白色恐怖受難者蔡寬裕今日上台致詞時感嘆，台灣黑暗時代長達43年，那年代要「平安」是必須很用力的事情；有人曾問蔡寬裕台灣會不會再發生二二八，他回說「給中國併吞就會再發生」，他希望年輕人團結打拚守護鄉土，這是「我們這些老人將進棺木時最大的願望」。

「各位確實沒有犯罪，我們只是撤銷你的罪名、告訴全體國人：你們沒有犯罪，你們是勇敢的，我們要謝謝你！」促進轉型正義委員會今（7）日進行第3次威權時期有罪判決撤銷公告儀式，政治受難者名單第3、4波計3000餘人；而總統蔡英文致詞時表示，目前促轉會撤銷判決名單計5837人，其中有白色恐怖受難者、亦有政府權力鬥爭下的犧牲者如孫立人，無分本省、外省、原住民，在威權時期受到的侵害都要被平反，這是轉型正義要做的第一步，確認責任歸屬、記取真正教訓。

「看看中國、看看香港，台灣人民能夠在我們自己的國家裡面、自己的土地上掙脫威權，卻要面對一個更大的威權企圖前來！」促進轉型正義委員會今（7）日進行第3次有罪判決撤銷公告儀式，昔日美麗島案曾遭以「二條一」起訴的陳菊亦在名單之中，而辯護律師團成員蘇貞昌如今也以行政院長身分到場致詞。

爸爸被抓走長達10年，卻幾乎沒有人可以聽她說話，連寫在日記都不行──談起白色恐怖，有形的刑求、電擊、槍決相對容易被看見，無形的監禁、噤聲、說不出口等痛苦卻是難以被察覺，而如今身為藝術家的蔡海如，也曾是不得不沉默的白色恐怖受難者「二代」之一。爸爸在她9歲時被抓走、19歲那年才回家，大人說爸爸是出國了，她卻始終困惑爸爸為什麼可以出國這麼久，直到某天翻閱大人們的剪報才驚覺：為什麼，爸爸會被說是「匪諜」？

民進黨立委林靜儀上周與促進轉型正義委員會（促轉會）代理主委楊翠、專任委員葉虹靈、兼任委員許雪姬赴韓國，交流推動轉型正義經驗。適逢韓國「518光州事件」39周年，林靜儀表示，將著手邀請紀念特展移展至台灣，並規劃辦理系列活動，希望讓台灣社會更了解自由民主與轉型正義的重要性。

吃歷史的豆腐，尤其是吃被害人歷史記憶的豆腐，是帝國主義者拿手好戲。轉型正義的第一步「還原真相」之所以困難，都因為加害者玩弄歷史。但加害者為什麼能夠如此輕易地玩弄歷史呢？

促進轉型正義委員會2日表示，經黨產會函覆，不當黨產追回新台幣1239萬餘元，依促轉條例納入特種基金，作為社福、轉型正義及人權教育等用途，但目前仍待行政院核定。

促轉會今（30）日表示，將在下午公布最新的刑事有罪判決撤銷名單，包含「美麗島」雜誌社成員、前副總統呂秀蓮、總統府秘書長陳菊、前民進黨主席施明德及「自由中國」雜誌社成員雷震在內，共2006人。

行政院促進轉型正義委員會今（29）日發布紀錄片「不是自己寫的日記」，並找來80年代在校園中被監控的當事人閱覽當年的監視檔案，根據民國72年（1983年）的統計資料，全國大專校園內共超過5000名的「監控者」。

促進轉型正義委員會今（28）日公布「被監控者訪談」預告短片，內容講述1980年代在大學校園被監控的師生，揭露威權統治時期在校園中佈線「抓耙仔」的史料，不只老師、朋友，就連戀人都有可能是眼線。

又一白色恐怖受難者凋零！今（17）日凌晨1時許，於1963年因為一頓飯局捲入江炳興等台獨案的陳新吉以78歲高齡過世，過去這場冤獄讓陳母終生精神失常，也讓陳新吉出獄後租房找工作都被趕、一度淪為街友想尋死，直到70歲退休後陳新吉回到當年被關押的傷心地、景美人權文化園區擔任導覽志工，陳新吉終於得到內心平靜，撰有《馬鞍藤的春天》一書寫下這段經歷，也於個人臉書持續書寫白色恐怖受難者故事，盼台灣人莫忘那年代的苦難。

1947年3月份二二八事件後，政府軍血腥鎮壓造成無數平民死傷，而在往後數十年死者家屬仍被列為監控對象，今（8）日促進轉型正義委員會新聞稿即指出，1970年底警備總部便邀請各單位進行「二二八加強防範暴動措施」會議，認定所謂「海外叛國份子」將利用二二八事件受難者之子女從事「不法活動」，而據花蓮地區金湯會報第7次臨時會議紀錄檔案，國民黨花蓮黨部也負責蒐集二二八事件中遭判刑者及其家屬資料。對於這些監控過往，促轉會盼國民黨配合將政治檔案收歸國有，有助於還原威權時期歷史真相。

二二八事件與白色恐怖時期，遭控匪諜的民眾不僅身陷囹圄，其個人財產依據《懲治叛亂條例》，也遭到全數沒收，在促進轉型正義委員會陸續撤銷兩批「撤銷白色恐怖受難者有罪判決」後，先前政府沒入的財產，如今也面臨返還命運。其中，馬政府時代原本有意推動都更的民權東路「鼎興營區」、中信集團已故負責人辜濂松母親辜顏碧霞，生前遭侵占之高砂鐵工廠等10筆土地，以及在二二八事件後，遭強制併入華南銀行的台灣信託股東陳炘家族，目前也主張台北101現址之7成土地，係陳炘家族所有。國防部與國有財產署日前已完成造冊，未來將交由促轉會評估是否返回受害者家屬。

立法院朝野黨團今（2）起展開108年度中央政府總預算案。面對國民黨團揚言杯葛促進轉型正義委員會預算，立法院長蘇嘉全上午表示，有意見可用其他方式，不是不給預算，相信可以溝通。