美麗島40周年國安局檔案首解密!辦公室平面圖、雜誌毛本、事發輿情「一條龍全監控」

2019-12-06 19:20

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美麗島40周年前夕,促進轉型正義委員會(促轉會)6日發布新聞稿揭開過去遭列國家機密、「永久保密」之國安局檔案內容。(資料照,顏麟宇攝)

美麗島40周年前夕,促進轉型正義委員會(促轉會)6日發布新聞稿揭開過去遭列國家機密、「永久保密」之國安局檔案內容。(資料照,顏麟宇攝)

美麗島事件40周年前夕,促進轉型正義委員會(促轉會)今(6)日發布新聞稿揭開過去遭列國家機密、「永久保密」之國安局檔案內容。此批檔案重點之一係大量外部機關當時彙報的資料,包括《美麗島》雜誌從創刊到出刊過程即已被監控,包括未發行雜誌內容、辦公室平面圖亦在檔案之中,在大逮捕後也留下輿情控管紀錄。促轉會表示,這批等案待未來整理開放後,將可供各界持續探索歷史、深化了解。

美麗島事件發生於1979年「國際人權日」(12月10日)之高雄,當時以美麗島雜誌社成員為主之黨外人士帶領群眾遊行,訴求民主自由、終結黨禁與戒嚴,未料最後演變為參與者遭鎮暴部隊包圍、射催淚瓦斯、警民衝突等。

事件後黨外人士遭大舉逮捕並進行軍事審判,原先以《叛亂罪》最高可以處死刑,但在國際關切下被以叛亂定罪者唯施明德遭處無期徒刑,黃信介、林義雄、呂秀蓮、張俊宏、陳菊、姚嘉文、林弘宣等遭判刑10年以上,此外還有數十名參與者遭判刑。

1979年的美麗島事件為黨外人士,包括施明德、林義雄、黃信介、許信良、呂秀蓮、陳菊、張俊宏、姚嘉文爭取民主和自由,卻涉嫌叛亂罪遭起訴,最後由李登輝總統就職後特赦。(取自維基百科).jpg
1979年的美麗島事件為黨外人士,包括施明德、林義雄、黃信介、許信良、呂秀蓮、陳菊、張俊宏、姚嘉文等人欲爭取民主和自由,卻涉嫌叛亂罪遭起訴,最後由總統李登輝就職後特赦。(資料照,取自維基百科)

促轉會指出,早在2002年檔案管理局便以啟動美麗島事件檔案徵集工作、當時徵得數千件檔案長年以來是學界研究重要素材,然而事隔十多年的2018年,檔案管理局第6波政治檔案徵集雖從國家安全局、內政部警政署、法務部調查局找到不少美麗島事件檔案,許多檔案卻被列為「機密」,因此促轉會成立後便與各機關協調加速檔案之解密、移轉作業。

府院協力 《政治檔案條例》過關助解密

其中,國安局與美麗島事件相關檔案過去均被列為國家機密且「永久保密」,促轉會最初調用過程並不順利,在總統府、國家安全會議、行政院的協助下及《政治檔案條例》完成立法後,相關檔案方能在近期完成解密。

至於國安局檔案內容,促轉會指出有大量外機關當時彙報的資訊、包含情治系統內部決策過程或是下達指示的資料等。早在《美麗島》雜誌創刊到出刊的階段,政府便對雜誌社進行嚴密監控,在創刊號尚未上市前就有完整內容、檔案中亦有不少雜誌出刊前的毛本。

而在美麗島雜誌存續的幾個月內,情治單位亦不斷研議如何處置雜誌社、建線民全面監控、檔案中甚至有雜誌社辦公室的平面圖,美麗島事件整個過程裡各情治單位與國民黨、政府各部門分工、執行大逮捕、事後輿情控管等亦有不少記錄,以上皆是過去出土檔案較欠缺的面向。

20191206-美麗島雜誌社編輯布內部位置陳設平面圖。(取自促進轉型正義委員會官方網站)
美麗島雜誌社編輯布內部位置陳設平面圖。(取自促進轉型正義委員會官方網站)

促轉會表示,政治檔案開放與還原歷史真相係促轉會的法定職責,為了調查相關的政治案件,促轉會陸續向各個機關調用檔案、也於近期得到成果。如今促轉會成立屆滿1年半、適逢美麗島40周年前夕,促轉會表示將持續向社會公布政治檔案徵集與發現之階段性成果,也感謝府院的協助與國安局等各機關的配合。

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