中美貿易戰》白宮新主人的「新戰役」和「新武器」 專家:在拜登眼中,中國是隻「可控的獵豹」

2020-11-20 12:10

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即將在明年一月二十日上任的美國候任總統拜登。(美聯社)

即將在明年一月二十日上任的美國候任總統拜登。(美聯社)

美國大選落幕,川普還未承認敗選,中國領導人可能已經在開會研究——白宮易主後,貿易戰將何去何從?

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全球最大兩個經濟體之間,爆發歷史上規模最大的貿易戰,原本是2018和2019年全人類共同面對的「黑天鵝」。但在2020年,新冠疫情和美國大選,搶了它的頭條。

然而,中美兩國間的關稅依然高懸,世貿組織依然無法正常運轉,即便是暫時簽下的階段性協議也未完全履行,在美國人看來,中國依然是國際貿易中的大反派。

多位專家向BBC中文表示,這場戰爭似乎遠沒有到結束的時候,但拜登上台後,無論使用的武器、策略,還是最終目標,都可能發生巨變。

「不幸的是,貿易戰還會繼續。」彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)資深研究人員赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)向BBC中文表示。他甚至認為,中美貿易戰持續時間將遠遠超過拜登任職的4年。

既然是一場沒有硝煙的戰爭,不妨讓我們擺開沙盤,考慮各種新變量,推演這場貿易戰的演變和終局。

美方換帥,但「冷戰」稍後繼續

拜登和川普,個人風格截然不同,執政理念大相逕庭,選民群體甚至水火不容。拜登多次表示。上任後第一天就要廢除川普的多條行政命令,在他看來國際秩序已經「四分五裂」,而且「已沒有時間可以浪費」。

彼得森國際經濟研究所的赫夫鮑爾認為,即便如此,中美貿易戰會持續,時間將遠遠超過拜登任職的4年。

「拜登執政後,外交政策會發生許多轉變,比如增進與北約和世衛的關係,但與對抗中國將保持不變。」經濟學人智庫(EIU)研究分析師佩吉-賈瑞特(Imogen Page-Jarrett)認為,2個大國愈發視對方為戰略競爭對手,對中國施壓也能獲得美國跨黨派支持。

貿易戰將不會是一場「始於川普,終於川普」的戰爭,源於中美戰略競爭的深厚背景。

赫夫鮑爾提醒,中美貿易戰已演變成「第二次冷戰」的一部分,戰況可能會有起伏,比如拜登在言語上可能不會像川普那麼激烈,但中美關係基本上已無可能回到布希和歐巴馬時代。

貿易戰開始後,美國大豆出口量大幅下跌,價格也跌至10年來的最低點,這給中西部的農民造成巨大損失。(BBC News中文)
貿易戰開始後,美國大豆出口量大幅下跌,價格也跌至10年來的最低點,這給中西部的農民造成巨大損失。(BBC News中文)

不過,拜登也不太可能一上任就加大火力,對中國發起新一輪貿易制裁。

香港科技大學經濟系首席教授朴之水(Albert Park)認為,拜登沒什麼政治動機去軟化現有對華立場,不過在相當長一段時間內,他將不得不專注美國國內疫情。

經濟學人智庫首席貿易分析師馬志昂(Nick Marro)也認為,拜登上任第一年大部分時間,都將優先處理國內疫情和經濟困境,貿易問題處於次要地位。不過他也補充,「中國可能是唯一例外」。

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