# 拜登 Joe Biden  

（德國之聲中文網）德國總統史坦麥爾於於當地時間周五上午（10月18日）在柏林美景宮（SchlossBellevue）以軍事禮儀接待了即將卸任的美國總統拜登。這是拜登首次對德國進行雙邊性質的訪問。拜登此行除與德國總理蕭茲會晤外，還將會見法國總統馬克宏和英國首相施凱爾。

半導體業界又將有劇烈變化！今（6）日路透社獨家報導指出，晶片大廠高通（Qualcomm）正考慮購併Intel（Intel）部分設計業務，如果這項交易成真，象徵半導體業的競合將進入新一階段。

數十年來，伊朗及美國之間關係一直緊張，雙方分歧最近進一步擴大，伊朗在烏克蘭戰爭對俄羅斯的支持加劇美伊之間的緊張局勢，並導致西方實施更廣泛的制裁。伊朗總統萊希5月因為直升機失事不幸身亡，伊朗將於28日舉行總統選舉，美國總統大選也將於11月舉行。美國期刊《外交政策》指出，伊朗及美國的大選可能重塑雙方關係。

美國國防部前助理部長、哈佛大學榮譽教授奈伊接受香港《南華早報》專訪，分析美中關係的變化、中國在區域政治的盤算、2027台海危機、以及北京「取代美國計畫」的障礙。奈伊曾被評為全球百大思想家之一，他1990年出版的著作《勢必領導：美國權力的變遷》（BoundtoLead:TheChangingNatureofAmericanPower）提出相對於傳統軍事「硬實力」（hardpower）的「軟實力」（softpower）概念，意指「一國透過吸引和說服，促使他國遵循並達成其目標的能力」，強調不倚仗威逼或收買等手段。

美國前總統川普在共和黨愛荷華州與新罕布夏州總統提名初選取得壓倒性勝利，朝著獲得共和黨提名更進一步。現在許多人擔心如果川普在今年11月的大選勝選，將對美國外交政策產生巨大影響，但美國哈佛大學教授華特在美國期刊《外交政策》（ForeignPolicy）指出，世界上的恐懼大多被誇大，即使川普當選，也不會為美國外交政策帶來太大改變。

中國經濟成長近期放緩，中國的房地產產業衰退，中國國家主席習近平必須重塑國家經濟模式，轉向高附加價值製造業，推動未來10年的經濟成長。然而，《彭博》指出，中國政府的解決方案可能進一步加劇與美國、歐洲及其他國家的貿易緊張局勢，引發全球新的貿易戰。

2023年，美國經濟沒有明顯的衰退跡象，與之前的預測不同。然而，英國期刊《經濟學人》指出，今年美國經濟雖然已經躲過衰退，但尚未走出困境，而2024年美國將面臨3大經濟風險。

明年全球將舉行超過70場選舉，其中美國總統大選格外受到外界矚目。美國前總統川普在共和黨黨內初選的民調領先，英國重量級期刊《經濟學人》指出，如果川普明年成功入主白宮，他將對明年的世界構成最大威脅。

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯10月起爆發血腥交戰，目前以色列地面部隊持續深入加薩南部。英國期刊《經濟學人》指出，如果戰爭要有意義，就必須帶來和平，這意味著兩個國家毗鄰共存，而和平進程可能在很多方面出問題，但確實可能朝著正確方向發展。

烏克蘭戰爭從去年2月爆發至今，至今陷入僵持狀態。英國期刊《經濟學人》指出，這場戰爭爆發至今，下令入侵烏克蘭的俄羅斯總統普京首度看起來能打贏這場戰爭，而他最大的資產就是歐洲缺乏戰略眼光。

以色列與哈瑪斯上星期宣布達成休戰協議，隨著戰鬥暫停及人質與囚犯的交換，一些情況變得清晰，其中一個就是以色列堅定的盟友美國面臨的困境，英國期刊《經濟學人》指出，為了以色列及兩國方案，美國必須對以色列採取更強硬的態度。

中國國家主席習近平訪問美國舊金山，參加亞太經濟合作會議（APEC）峰會，美國總統拜登與習近平15日會晤，這場「拜習會」也成為外界的關注焦點。然而，英國期刊《經濟學人》指出，美中正在爭奪亞洲貿易影響力，拜登政府卻決定停止「印太經濟框架」關於數位貿易的討論，而這項失敗有利於中國。

台積電創辦人張忠謀代表台灣出席亞太經濟合作會議（APEC），張忠謀與妻子張淑芬今（15）日下午已抵達舊金山，由駐美代表蕭美琴代表接機。路透社對此指出，台灣政府正積極爭取張忠謀此行能與美國總統拜登（JoeBiden）1對1會面！

美國將在明年11月舉行總統大選，前總統川普在共和黨黨內初選的民調領先，儘管他面臨4項刑事指控，但這似乎對他的受歡迎程度影響不大。《日經亞洲》指出，面對川普明年可能再度入主白宮的情況，美國的盟友必須提前做好準備，「地方外交」是深化與美國關係的關鍵。

距離2024美國大選倒數一年，目前由前總統川普領跑共和黨黨內初選。日前出爐的民調顯示，川普在6個關鍵搖擺州的支持率領先拜登，而且拜登的年齡又成為左右支持率的因素之一，這讓民主黨高層敲響警鐘，甚至有資深黨員呼籲換人參選。

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯爆發血腥交戰，以色列表示其重點是推翻哈瑪斯。外界質疑如果以色列剷除哈瑪斯，之後誰應該控制加薩？許多人都將目光投向巴勒斯自治政府。英國《衛報》專訪巴勒斯坦自治政府總理史泰耶表示，如果約旦河西岸問題沒解決，巴勒斯坦自治政府將不會治理加薩。

美國將在2024年11月舉行總統大選，他們的候選人沒有年輕人，也沒有中年人。現年80歲的拜登確定挑戰連任，目前領跑共和黨內民調的前總統川普僅僅比他年輕幾歲，就連民主黨與共和黨的國會領袖，也全都是身體常出狀況的年長者，華府的老人政治已吸引大眾關切。

美國與中國的競爭日趨白熱化，美國正進入與中國競爭的「決定性十年」，美國的絕對軍事優勢不再，而澳洲正升級軍事基地，擴大與美國的合作。美國期刊《國家利益》指出，澳洲正成為美國最樂意也最有能力的防務夥伴，這對美國來說是好消息。

今年七月，電動車廠「極星」在美國白宮附近開設新的經銷據點，開幕式上華府市長包瑟爾（MurielBowser）表達歡迎之意，認為「極星」進駐可以促進華府能源轉型，而經銷商執行長則盛讚極星的「瑞典工藝」，並未提及該品牌與中國的關連。

美國政府與科技巨擘微軟日前透露，與中國有關的駭客攻破美國數十個機構的電郵系統，電郵被駭的美國高官包括商務部長雷蒙多。美國試圖加強網路防禦，總統拜登領導的政府本月公布網路安全計畫，但美國期刊《外交政策》指出，專家表示差距仍存在。

美國總統拜登上任後，相繼推動《基礎設施投資和就業法》、《通膨削減法》、《晶片法》等，如果這些法案成功，將增強美國人對政府有能力在民主及市場經濟框架下促進繁榮的信心。然而，美國期刊《外交政策》指出，美國政府的經濟議題危險地忽視全球秩序問題，「拜登經濟學」（Bidenomics）仍不完善。

印度總理莫迪5月參加日本廣島舉行的七國集團峰會時，聲稱俄羅斯入侵烏克蘭「是世界上的大問題，我會盡我們所能來解決戰爭」。然而，印度過去一年半的行為卻不是如此，它大幅增加俄羅斯石油的進口量，並於外交層面及經濟層面支持俄羅斯。美國期刊《外交政策》指出，印度希望與俄羅斯及美國都成為朋友，但烏克蘭戰爭凸顯其全球視野的矛盾，印度陷入了新世界混亂。

在美中關係陷入低谷之際，美國國務院分管亞太事務的副助理國務卿兼「中國事務協調辦公室」主管華自強傳出即將於6月去職。這是繼副國務卿雪蔓月中宣布退休後，國務院第二位負責中國事務的高級官員出現人事異動。外界也因此猜測，白宮內部可能出現對中政策分歧的狀況。

當美國政策制定者正為提高舉債上限爭論不休之際，美國財政部長葉倫1日向國會發出警告，立法者如果不能即時提高或暫緩舉債上限、避免可能造成全球金融危機的情況，美國最快可能在6月1日就會耗盡償付債務的資金。

中美持續抗衡，據外媒引述知情人士報導，美國總統拜登（JoeBiden）未來幾周將簽署行政命令，禁止美企對中國經濟關鍵領域進行投資。對此，前立委郭正亮於節目《觀點│亮點交鋒》中批評，中國最不缺的就是錢，讓美企投資還能多少掌握中國目前的發展現況，一但簽署行政命令，對美國反而更不利。「美國總有一天會被拜登玩垮！」

台灣總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫5日在美國加州雷根總統圖書館會晤，中國解放軍從8日起展開環台軍演3天，這是中國在不到一年的時間內進行第2次武力威脅。美國期刊《外交政策》指出亞洲的緊張局勢正接近高潮，如果中國入侵台灣，這將擾亂全球貿易，而如果美國想要亞洲和平，就應該立即成立經濟應急計畫委員會，為金融戰做好準備。

美國聯邦最高法院6日駁回西維吉尼亞州禁止一名12歲跨性別女童加入女子校隊的要求，這也是涉及跨性別運動員的案件首次躍上大法官們的案頭。不過對於可能引發社會對立的爭議問題—跨性別女性可否參加女子賽事—站在美國司法體系之巔的9人尚未直接表態，他們只是讓下級法院暫停法律效力的禁令維持有效，對於系爭法律的合憲性官司目前仍在繼續。

拜登政府近日強制TikTok中國母公司「字節跳動」出售該應用程式的股份，否則將面臨在全美被禁用的命運，迫使這個擁有1億5000萬美國用戶的應用程式，落入美中對抗的暴風中心。不過《華盛頓郵報》23日指出，從長遠來看，白宮企圖封殺TikTok一舉，可能反倒會成為中國科技民族主義的一種勝利。

非洲擁有世上約30%的礦產資源，美國認為非洲擁有的「關鍵礦物」對減少碳排及創造綠色工作至關重要。然而，中國對非洲礦物的控制持續擴張，英國重量級期刊《經濟學人》指出，美國正計劃打破中國對非洲礦產的控制。

拉丁美洲蘊藏豐富的鋰礦，而鋰是製造推動能源轉型的電池之關鍵。美國期刊《外交政策》指出該地區正掀起新一波「淘金熱」，這與清潔能源的發展有關，從德國到中國，每個國家都爭先恐後地加入這場尋找鋰礦的競賽，而中國占了優勢。

年屆80的拜登成為美國史上首位八旬總統，目前他尚未決定是否競選連任，去年生日前夕的訪談，他說選民完全可以質疑他能否負擔繁重政務，卻也坦承他「還無法說出我即將變成幾歲。我沒辦法說出口。」如果拜登順利連任，那麼在2025年的就職典禮上，他會是82歲。

美國總統拜登於美東時間7日晚間9點（台灣時間8日上午10點）於國會山莊發表任內第二次國情咨文。在演說一開始，拜登便向共和黨人喊話，呼籲兩黨合作重建經濟及團結國家，並稱美國正處數十年來與中國競爭的最佳狀態，同時警告中國勿侵犯主權，否則將採取行動。

在美國總統拜登的命令下，美軍4日出動一架F-22戰機擊墜了漂浮美國上空多日的「中國間諜氣球」，該氣球隨後墜落在南卡羅來納州海域附近，美方正在打撈相關殘骸，以進一步蒐集事證。美國國防官員近日則表示，此前也曾發生過類似的氣球事件，其中至少3起發生在川普任內，1起在拜登執政初期。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭爆發已近一年，烏克蘭總統哲連斯基持續向西方尋求戰鬥機軍援，以維持其反俄軍入侵的戰力，但美國總統拜登30日明確表示，不會向烏軍提供F-16戰鬥機。同日，北大西洋公約組織秘書長史托騰柏格則敦促南韓加強對烏軍援，並希望該國能改變其不向衝突中國家提供武器的政策。

日本首相岸田文雄13日訪問白宮，與美國總統拜登舉行領袖峰會，兩人針對一系列安全和經濟問題進行討論，這是岸田文雄2021年接任首相以來首次訪美。美國智庫「外交關係協會」亞太事務資深研究員史密斯14日撰文指出，本次美日領袖會晤不僅揭示了兩國軍事聯盟的擴大，更反映日本在當前國際局勢中所扮演的變革性角色。

數千名巴西前總統博索納羅的支持者因拒絕承認新任左派總統魯拉勝選，8日於首都巴西利亞發起示威抗議，隨後升高為暴亂，多位暴民闖入國會、總統府及最高法院並大肆破壞，引發國際譴責。9日，博索羅納因腹痛被送往美國佛州醫院，掀起兩國之間潛在的外交風波，部分美國國會議員提議將博索羅納驅逐出境，不容他在美國隔海策劃「法西斯運動」。

編按：台積電投資美國廠，全盤戰略究竟是什麼？自宣布以來就成為業界乃至於全台灣關注焦點，如今就連各國政要，也莫不睜大眼睛注視。為讓讀者更加理解台積電此舉的用意，《新新聞》特別摘要整理半導體趨勢評論家陸行之日前在國泰世華銀行線上論壇演講精華，提供讀者參考。陸行之20年來歷任多家外資券商主管，是公認的亞洲半導體業分析權威，他的意見也格外具有參考性。以下為重點整理。

美國實施晶片出口管制，中國就此對世界貿易組織（WTO）提起訴訟後，台灣已正式要求加入相關討論，希望發出台灣的聲音並對全球晶片業產生影響。

《風傳媒》29日攜手長風基金會及陽明山未來學社共同主辦「名人講堂」活動，邀請曾於美國民主黨總統初選表現亮眼的台裔企業家楊安澤，以全英文演講討論美國民主現況。談及當前美台關係時，楊澤安表示支持拜登總統的「戰略模糊」政策，並稱美中關係惡化將對全人類都不利。

2022年即將結束，這一年烏克蘭戰爭爆發，能源危機及糧食危機衝擊全球，通膨至今居高不下，世界從新冠疫情造成的破壞中緩慢復甦。

2023年倒數10天，美國國務卿布林肯22日盤點年度4大外交成果，包括團結世界確保俄國侵烏挫敗、加速與盟友在對中國的戰略上趨向一致；他提到美國團結盟友，致力維繫台海和平穩定。

隨著「美中新冷戰」越演越烈，印太地區儼然成為兩國的地緣政治新戰場，美國近來積極在此拉幫結派，企圖阻擋中國霸權崛起。不過，美國聖母大學博士生克利爾近日指出，由於美國的亞洲政策長年缺乏連貫性且經常分心，印太國家並不打算選邊站，拜登政府日趨強硬的對中政策恐怕只會讓它們更加疏遠。

中國一直致力在太平洋地區拓展軍事影響力及範圍，4月與台灣前邦交國索羅門群島簽署《中索安全合作框架協定》，南太平洋島國成為美國及中國角力的新戰場。美國期刊《外交政策》指出，美國及澳洲率領其他國家應該成立小組，預測中國可能在南太平洋地區的新投資。

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續超過9個月，歐洲國家對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施，俄羅斯則切斷數個歐洲國家的天然氣供應，造成歐洲陷入能源危機。英國重量級期刊《經濟學人》24日指出，經濟困境將考驗歐洲2023年及之後的韌性，人們越來越擔心全球能源體系的重塑、美國的經濟民粹主義、地緣政治裂痕會威脅到歐盟及英國在內的非成員國長期競爭力，而且面臨風險的不僅是歐洲大陸的繁榮，還有跨大西洋聯盟的運作狀況。

美國總統拜登20日創下一個照理說普天同慶、但其實有點尷尬的紀錄：成為美國史上第一位在白宮渡過八十歲生日的總統壽星。拜登在吹蠟燭、切蛋糕的同時，他以及全美國、全世界的無數人心頭都懸浮著同樣的問題：2年後的11月20日，仍然端坐白宮的他，會是什麼樣的身分？連任成功的總統？連任失敗的總統？放棄連任的總統？

二十國集團峰會16日於印尼峇里島閉幕，與會領導人們發布一份長達1186頁的聯合聲明，以強烈措詞譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略，並要求其無條件從烏國領土上撤軍。值得注意的是，該份聲明巧妙地引述印度總理莫迪9月對俄羅斯總統普京說的話，即「現在不是戰爭的時代」，反映印度在弭平俄羅斯及西方國家之間的分歧上，發揮了至關重要的作用。

二十國集團峰會15、16日在印尼峇里島登場，出席與會的美國總統拜登和中國國家主席習近平14日率先進行首次面對面「拜習會」，被外媒視為是「近年防止美中衝突的最重要步驟」。然而，中美日益激烈的地緣政治競逐並未因此停歇，雙方皆於峰會上展現出在亞洲擴張影響力的野心，並就如何解決貧困問題和因應俄烏戰爭，提出相互競爭的解方和立場。

美國期中選舉開票仍在進行，星媒分析，共和黨料將贏得眾議院多數席次，也可能掌控參議院，未來美中關係恐更加緊繃。

美國期中選舉於美東時間8日晚間6點（台灣時間9日早上7點）陸續開票，國會參、眾兩院究竟鹿死誰手，攸關拜登未來兩年是否能順利執政，或遭到共和黨牽制。《美聯社》8日表示，不論期中選舉最終結果如何，拜登未來兩年的執政方向勢必會改變，如何鞏固既有政策成果及增進兩黨合作，必將成為接下來的首要任務。

美國期中選舉將於8日舉行，美國媒體《國會山莊報》（TheHill）7日指出，這場期中選舉的結果不僅關乎掌控國會，還將提供美國未來政治發展的線索，包括拜登總統在第一個任期剩餘時間的表現及2024年潛在的總統候選人等。