# G20峰會  

日本首相高市早苗日前談及「台灣有事」後，中日關係急速惡化，為尋求降溫，日本外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰臨時赴北京磋商，但中國官媒在會後釋出的畫面卻讓情勢更加敏感。畫面中，中國外交部亞洲司司長劉勁松雙手插口袋走在前方，金井則低頭聽口譯，被視為象徵中日之間明顯的「氣勢差」，中國外交部並強調，已再次就高市早苗的涉台言論向日方表達強烈抗議；而日本社會責任為，劉勁松......

中日關係本週在北京的司局級磋商正式破局，這場談判原被視為化解「台灣有事」風波的關鍵節點，但會後的氣氛與雙方的言行，反而將緊張推得更深，包括現場影像、雙方官員的肢體語言、言辭力度，全部成為中日兩國輿論討論焦點，也牽動後續在 G20 是否出現高層互動的可能性，現場媒體鏡頭甚至拍到中方官員「雙手插口袋」的舉動，對此感到震驚。中日會談為何破局？雙方初始立場差多遠？日......

日本首相高市早苗以「日本的存立危機事態」形容台海若爆發衝突，使北京迅速升高態度，雙方關係被評為建交53年來最緊繃時刻。《朝鮮日報》、《讀賣新聞》、《朝日新聞》等媒體指出，這已不再是一句外交性質的評論，而是牽動區域安全與中日政治互信的重大事件，高市早苗在國內支持率極高，使她在台海議題上不可能後退，北京則認定此舉已踩上一中原則底線，從而引爆後續的外交強烈反制。而......

雖然日本政府已派遣外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰前往北京，也表明願意與中國總理李強在不久之後的南非「二十國集團」（G20）峰會上見面，但中方對日前日本首相高市早苗在「台灣有事」問題上的表態仍相當不滿。週二更有日本媒體踢爆，高市早苗可能會在12月26日「突襲」參拜靖國神社。高市早苗會參拜嗎？日本媒體《周刊郵報》（週刊ポスト）爆料，在支持高市的日本自民黨議員中，......

中日關係在高市早苗「台灣有事論」後再度緊繃，日本外務省局長金井正彰今（18）日赴北京磋商，能否降溫仍待觀察，就在雙方僵局未解之際，前立委邱毅以甲午海戰、軍事態勢與民意變化為例發表評論，點出這波中日對抗的歷史脈絡與敏感性，再度引發討論。中日能否藉G20峰會化解僵局？日方立場與大陸要求差在哪裡？日本首相高市早苗先前在國會答辯時提及「台灣發生突發事態可能構成存亡......

中國國家主席習近平30日上午在韓國釜山與美國總統川普舉行會談，經1小時40分鐘後結束。據新華社30下午2時發布的新聞通稿，習近平呼籲，中美「雙方應該算大帳，多看合作帶來的長遠利益，而不應陷入相互報復的惡性循環」。值得關注的是，在新華社這篇通稿中，隻字未提「台灣」。川普結束與習近平的會晤，隨後在離開韓國的空軍一號飛機上受訪時也多次表示，兩人的談話「未涉及台灣問......

在美中領導人釜山會晤登場之際，外媒《CNN》披露台灣內部正考慮調整駐美代表人事，引發政治圈與外交界關注，對此，外交部長林佳龍30日在立法院答詢時明確表示：「我們並沒有啟動任何要調整的程序，目前駐美處功能也發揮得很好。」他強調，台美之間的溝通暢通穩定，近期包括APEC等重要場合，都顯示雙方互動「順暢且有效」，國民黨立委徐巧芯追問是否有意召回現任代表俞大㵢（Al......

一紙通牒，外交風暴2025年秋天，南非政府突然通知我方，要求將設於行政首都普利托利亞的「駐南非台北聯絡代表處」改名為「台北商務辦事處」，並遷往商業中心約翰尼斯堡，理由是「符合南非的一中原則」。此舉等同矮化我國駐外地位，也象徵南非在北京壓力下再次傾向中國。外交部強烈抗議並拒絕配合，但南非仍態度強硬，暗示若不遵從，可能影響台商及僑民權益。經數週僵持後，雙方形成「......

8月31日-9月1日，印度總理莫迪出席了在天津舉行的上海合作組織峰會，並在會上頗為活躍。但莫迪並未參加9月3日在北京舉行的中國抗日戰爭勝利80周年紀念和閱兵，而在之前離開。據各方消息，這是印方考慮日本的態度，不想損害印日合作關系。短短幾日內，莫迪一邊與中俄等國領導人熱情會晤，一邊顧慮其他盟友而不過於親近中俄，這正反映了印度幾十年來長期堅持的「左右逢源」外交政......

隨著美印關係在川普施加懲罰性的50%關稅而交惡，印度在短短兩個月幾乎翻轉過去二十年來的友美政策，同時加速緩和與中國關係。上周莫迪親自出席位於天津的上海合作組織(SCO)峰會，就是印度宣示外交自主的顯例。莫迪上次出席SCO峰會是2023年，由印度擔任輪值主席，但由於中印、中巴關係緊張，加上普京因俄烏戰爭被外交孤立，莫迪選擇用視訊的方式召開峰會。而莫迪上次親自出......

川普終於被納坦雅胡拖下水，轟炸了伊朗的核設施，川普的決策似乎出於突然，也不見與北約協商的跡象。就在他決定轟炸伊朗的前幾天，七大集團峰會正在加拿大舉行，川普以中東事態緊急為由提前離席，完全不在乎地主國的顏面。空襲伊朗這種單邊重大挑戰國際規則的行為，放在二戰後美國歷任總統也實屬罕見。川普不僅破壞了自詡為和平締造者的形象，對美國戰後建立起的盟國體系與國際多邊機制更......

時隔5年，中國國家主席習近平週三（11月20日）赴巴西首都巴西利亞展開國事訪問，並與巴西總統魯拉（LuizInacioLuladaSilva）會晤，紀念中巴建交50週年，並簽署多達37項協議，內容涉及基礎設施、能源和農業企業。

印度外交部秘書唐勇勝(VikramMisri)10月21日表示，印度和中共已就具爭議的喜馬拉雅山邊境地區巡邏問題達成協議，以解決4年來的軍事對峙。同日，印度外交部長蘇杰生在新德里電視台(NDTV)主辦的媒體活動上表示，「我們就邊境巡邏問題達成了協議，並已恢復到2020年的位置。如此一來，我們可以說，我們與中共的脫離接觸進程已經完成。」

甫結束9月主辦「20國集團（G20）領袖高峰會」，11月22日印度總理莫迪再次以G20主辦國身分主持視訊領袖高峰會，除了中國領導人習近平仍然缺席，參與者包括G20成員國、11個國際組織，以及俄羅斯總統普丁皆親自上線參與，主要為重申前次會議結論以及後續相關活動推動方式。印度自獨立以來常自詡為多邊主義的擁護者，今年（2023）可說是印度實踐多邊外交的精彩一年，從......

二十國集團（G20）第18次領導人峰會，於本（9）月9日在印度新德里拉開序幕。這次峰會追求的目標是協調全球經濟政策，議程包括氣候變化、經濟發展和低收入國家的債務負擔，以及俄烏戰爭引發的全球通貨膨脹。經過兩天的會議，主要成果包括納入非洲聯盟（AfricanUnion）成為G20正式會員、成立全球生質燃料聯盟、增加氣候變遷融資、建立「印度-中東-歐洲走廊」等，並在俄烏戰爭的描述上取得各會員國的共識，順利產生新德里領袖宣言。G20是一個國際經濟合作論壇，其成員囊括全球85％的經濟產出、75％的國際貿易總量與三分之二人口。中共強調G20既為經濟屬性，就不應討論地緣政治爭議；但這次峰會引起國際社會關注的卻是：中共領導人習近平缺席背後的政治意涵。習近平一向重視「元首外交」，即使在中國大陸因新冠疫情肆虐全面封閉邊界後，他也有五次出訪行動。但從去年解除「新冠清零」以來，習近平只訪問沙烏地阿拉伯、俄羅斯，以及赴南非參加金磚集團峰會。這次G20峰會是由中共總理李強代表出席，故引發外界各種揣測；因為習近平自2012年掌權後，從未放棄參加這個國際多邊外交重要舞台的機會。有人懷疑習的缺席是因健康出了問題；較多的說法是認為，他須坐鎮中南海，處理迫在眉睫的內政事務，其中包括嚴重的少子化和老年化，使勞動年齡人口在2015年左右達到高峰後，即呈下降趨勢，這樣的人口結構已不能維持過去的高增長率；大量儲蓄投入產生巨大的房地產泡沫，如今這個泡沫正在破裂當中；經濟衰退造成嚴重失業問題，進而危及社會的穩定。理論上，習近平參加G20應有助中共提升國際形象，提振國內經濟低迷；而他最後選擇缺席，顯然有其他更多方面的考慮。首先是中共和地主國印度的關係。習近平缺席，是不願讓印度總理莫迪（NarendraModi）在外交上「加分」。莫迪上台後即致力提升印度國際地位，認為中美戰略競爭可以擴大印度外交戰略空間。莫迪認為走親美路線符合印度利益，因此對美主導之四方安全對話（QUAD）和G20態度積極；美國則以情報分享、裝備援助和聯合軍演等方式，在中印邊境爭議問題上，偏向支持印度的立場。中印邊界爭議是中共唯一尚待解決的邊界問題。在G20峰會前，中共自然資源部發布一張地圖，將印度東北部整個阿魯納查省（ArunachalPradesh）和阿克賽欽地區（AksaiChin）劃入國界。中印過去曾因這兩個地方發生爭執。目前有高達43％的印度民眾認為，印度最大的軍事威脅並非來自宿敵巴基斯坦，而是來自中國。

今年在印度舉行G20（20國集團）峰會，最受外界矚目的不是場內新聞，而是中國國家主席習近平未出席峰會，外界多認為、也聚焦在中國與美國、印度的關係上。但就長期而言，更值得關切的是：G20這個全球最重要的經濟治理平台，是不是也禁受不起地緣政治之爭而搖搖欲墜了？

美國總統拜登預定9月10日前往河內與越共總書記阮富仲會面，這是他擔任總統之後首度前往越南。最近幾天亞太地區的兩個重要的會議，一個是在印度舉行的G20峰會，另一個是在印尼首都雅加達舉行的東盟高峰會，拜登總統選擇參加前者，而放棄後者。

今年的20國集團（G20）峰會將於9日、10日在印度新德里舉行，然而，由於烏克蘭戰爭引起的分歧，今年的峰會很可能導致G20從1999年成立以來首次無法發布聯合公報。《日經亞洲》指出，印度總理莫迪若要挽救G20峰會，他需要的不僅是個人影響力。

日前傳出習近平可能缺席印度G20峰會，如今拜登據報也不計劃在峰會上與習近平正式會面。與此同時，有專家認為，中國缺席印度G20峰會，可能是為了遠離西方主導的國際組織、並拒絕將「舞台」讓給印度。

中國與印度因為邊境衝突而關係緊繃，印度總理莫迪正測試廣泛的經濟武器，這些手段包括徹底禁止中國產品與祭出關稅等。然而，美國期刊《外交政策》指出，印度對中國的依賴在過去3年只增不減，在邊境衝突引發的僵局中，中國國家主席習近平顯然仍占上風。

1989年6月，有天晚上，《未央歌》作者鹿橋邀筆者品賞曇花，適時我們均在美國密蘇里州聖路易華盛頓大學。在客廳寒暄時，我注意到門口有探首者。

中共國家主席習近平在這次廿國集團（G20）和亞太經濟合作組織（APEC）峰會的場邊會，行程排的滿滿。其中除了眾所注目的「拜習會」外，還前後會見了14個國家的領導人和聯合國秘書長。習近平一向重視「元首外交」，上台後曾馬不停蹄走訪世界各地。但最近三年受新冠疫情影響「足不出戶」，這件事還曾引起外界的各種揣測。

G20領袖峰會16日落幕，新聞網Politico指出，歐中緊張之際，習近平急於在外交復出秀上重建形象。歐盟大國可能故態復萌，再度落入中國利多吸引力的分化陷阱中，對北京示好。

二十國集團峰會16日於印尼峇里島閉幕，與會領導人們發布一份長達1186頁的聯合聲明，以強烈措詞譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略，並要求其無條件從烏國領土上撤軍。值得注意的是，該份聲明巧妙地引述印度總理莫迪9月對俄羅斯總統普京說的話，即「現在不是戰爭的時代」，反映印度在弭平俄羅斯及西方國家之間的分歧上，發揮了至關重要的作用。

二十國集團峰會16日於印尼峇里島閉幕，一段中國國家主席習近平與加拿大總理杜魯道於峰會場邊對話的影片，卻引發關注。在影片中，習近平當面批評杜魯道把兩人私下的對話洩露給媒體上，語帶不滿地稱「這不適合啊」，更指責對方此舉「缺乏誠意」。

11月16日，G20（二十國集團）峰會閉幕，領導人們通過一份宣言，「以最強烈措辭」譴責了俄羅斯對烏克蘭的侵略，並要求其無條件從被佔烏克蘭領土上撤軍。

二十國集團峰會15、16日在印尼峇里島登場，出席與會的美國總統拜登和中國國家主席習近平14日率先進行首次面對面「拜習會」，被外媒視為是「近年防止美中衝突的最重要步驟」。然而，中美日益激烈的地緣政治競逐並未因此停歇，雙方皆於峰會上展現出在亞洲擴張影響力的野心，並就如何解決貧困問題和因應俄烏戰爭，提出相互競爭的解方和立場。

烏克蘭鄰國波蘭15日遭到飛彈襲擊，在邊境小鎮造成兩人死亡。正在印尼峇里島出席G20峰會的美國總統拜登16日緊急邀請G7與北約領導人召開圓桌會議，會後拜登也首次對這起事件表態。他說「從彈道軌跡看來，這枚飛彈不太可能是從俄羅斯發射的」、「現在主張這一點還為之過早」。波蘭總統杜達也說「目前還不確定飛彈是誰發射的，也不知道它是在哪裡製造的」，雖然飛彈「很可能是俄製」，但目前仍在核實中。

11月15日，G20峰會在印度尼西亞峇里島正式拉開帷幕。

20國集團（G20）峰會11月15、16日將在印尼峇里島舉行，美國總統拜登與中國國家主席習近平14日實體會面。美國與中國關係近年全面惡化，英國重量級期刊《經濟學人》13日指出，G20峰會瀰漫著不信任，東南亞長期擔心超級大國發生衝突，許多人對這場峰會感到緊張，台灣議題更是東南亞國家擔憂的焦點議題。

提到峇里島，你會想到一個四處棕櫚樹和水果、陽光、沙灘和寧靜的田園天堂。但下周，這個隸屬印尼的島嶼將舉辦可能是二十國集團（G20）歷次以來，最為緊張的一次峰會。

中美地緣政治角力延伸到東南亞國家。美國總統拜登在會晤中國國家主席習近平前夕，宣佈與東協確立「全面戰略夥伴關係」；中國總理李克強則大打經濟牌，並說願同東協妥善處理南海問題。

過去三年沒法出去旅行？對總統、總理、主席、首相和國王們來說，也差不多。疫情中國際會議紛紛改為線上舉行，似乎還省了很多繁複的外交禮節。

2022年11月二十國集團峇里島峰會將於印尼舉行，此次G20意義格外重大，不僅是在俄烏衝突及中美對抗情況下，大國間能夠開誠布公面對面進行，把話講清楚，沒有必要一定要動手，而且就在一連串大事中共廿大落幕、美國與台灣選舉之際，G20似乎給對立的大國關係重新注入和平活水，外界特別關注拜登與大陸國家主席習近平是否在G20是否會面對面會談？俄羅斯普京則是另外一個關注的焦點。

美國網媒《POLITICO》10日引述消息稱，德國總理蕭爾茨將於11月3、4日訪問中國，而德國獨立網媒《Table.Media》12日直言，不僅德國內部對中國的看法分歧，德國和歐盟同樣也沒口徑一致，並引述專家說法稱，蕭爾茨此行除了恭賀中國國家主席習近平連任，還帶有世界倒向中國的意涵。

印度尼西亞總統佐科威（JokoWidodo）表示，中國主席習近平和俄羅斯總統普京都計劃出席11月在峇里島舉行的二十國集團（G20）峰會。他在本周接受彭博社採訪時表示：「習近平會來，普京總統也告訴我他會來。」

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續超過4個月，6月30日，印尼總統佐科威前往俄羅斯首都莫斯科，與俄羅斯總統普京會面，而此前一天，佐科威才與烏克蘭總統哲連斯基在烏克蘭首都基輔會面，他也成為首位訪問交戰的俄羅斯及烏克蘭的亞洲領導人。

上月底在羅馬登場的G20領袖高峰會議，似乎被之後的第26屆聯合國氣候大會（COP26）的光芒遮掩，目光焦點幾乎都集中在之後的氣候變遷議題上。事實上，這次的G20峰會達成一個歷史性的協議─全球最低稅率制，這種體制能「走多遠」，將是這個世界能否縮小貧富差距的關鍵。

聯合國氣候峰會（COP26）在蘇格蘭格拉斯哥召開期間，一項由「全球碳計畫」（GlobalCarbonProject）研究團隊發表的報告指出，今年景氣復甦，全球溫室氣體排放量將比去年增加4.9%，回到疫情爆發前的水準。儘管各國政府、企業領袖紛紛承諾減碳，但荒謬的是，各國補貼化石燃料金額不斷創新高，使得石油成癮症難以戒斷。

從新冠疫情肆虐全球以來，WFH三個字成了時髦詞彙──這三個字母是“workfromhome”（在家上班或遠距工作）的縮寫。而近來國際上被討論最多的WFH案例就是中國領導人習近平。從去年春天武漢肺炎疫情爆發後，習近平就一直WFH，沒踏出過中國一步，即使十月底、十一月初兩項國際重要峰會──羅馬的G20峰會與英國格拉路斯哥的COP26氣候峰會──習近平還是缺席。習近平是太習慣WFH模式而不願出國，還是「家裡」有更重要大事要處理？

全球外交領域最重要的兩件大事將在本月底登場。10月30日週末在羅馬舉行的20國集團峰會（G20）將有世界最發達經濟體領導人聚首。然後隔天，10月31日，影響全人類未來的《聯合國氣候變遷綱要公約》第26屆締約方大會（UNFCCCCOP26，簡稱聯合國氣候變遷大會）將在蘇格蘭格拉斯哥召開。

新冠（武漢）肺炎本土社區感染疫情持續兩個月餘，在內政上重創蔡政府，不過，整體國際情勢，尤其台美關係，在高層自嘲250萬劑「特權疫苗」加持下，蔡政府暫時度過難關，即便美中內都有倡議，年底G20可能有拜習峰會，蔡政府上下也不看好，認為當前美中對抗戰略情勢短期太難改變，並直言「會無好會」，主流意見是台灣不用如過往中美峰會般緊張、擔心成為被交易的籌碼。

十一月二十五日，正當中國外交部長王毅與日本首相菅義偉在東京見面之際，日本新任駐中國大使垂秀夫當日早上搭乘全日空NH927班機，從東京成田機場出發，抵達青島流亭機場。

由七國集團、金磚五國、歐盟和7個重要經濟體組成的「20國集團」元首峰會21日登場，這是20日落幕的亞太經合會之後，美國總統川普親自參與的另場國際會議，對於關注的疫苗議題，他強調「美國優先」，還為了打小白球而缺席抗疫峰會；與會的中國國家主席習近平則稱，希望各國加入中國使用的「健康碼」機制，以利疫情期間的人員跨境交流。

11月21至22日，由19個國家和歐盟領導人組成的20國集團（G20）將舉行第15次峰會。G20峰會原本為各國領導人提供一對一會面的平台，今年由於新冠疫情的影響而搬上了網路。由成員國中唯一的阿拉伯國家沙烏地阿拉伯主辦。 

危機中誕生的G20峰會，又到了發揮作用的危機時刻。12年之後，世界又等來一個5兆美元（約新台幣150兆)計劃。

美國農業部長帕度（SonnyPerdue）周二（23日）表示，根據一項將於本週末前公布的援助計劃，美國政府將向因美中貿易戰而受損的農民每英畝（約4平方公尺）支付至少15美元（約新台幣465元）。

美國總統川普女兒伊凡卡在日本大阪20國集團（G20）峰會和川金板門店會面時頻頻露臉搶鏡，引發爭議，不僅慘遭美國社會冷嘲熱諷，社群網站更掀起一股惡搞她的修圖風。

日本首相安倍晉三日前宴請G20領袖時，表示大阪城重建不該為天守閣安裝電梯，被在野陣營痛批未顧及身障人士感受。日本內閣官房長官菅義偉2日為老闆辯解，表示這只是在談重現歷史，並沒有反對黨批評的「罔顧人權」問題。

歐洲議會選舉5月底結束後，歐盟28國領袖6月30日召開特別峰會討論下一任歐盟執委會主席人選，但經過18小時的馬拉松式談判後，各國依然遲遲未能有共識，核心成員國德國與法國看法不一致，中歐與東歐成員國也反對德法提議的人選，凸顯出歐盟內部分歧加深，也顯示歐盟各國無法就移民與氣候危機等議題達成共識的問題越來越嚴重。