# 歐中關係  

中華人民共和國全國人民代表大會（中國人大）近日組團訪問歐洲，並在比利時首都布魯塞爾與歐洲議會議員會晤，是雙方自2018年以來的首度對話。不過，有媒體披露，中國人大與歐洲議員在會中就「台灣是否屬於中國」等議題發生爭論，而歐洲議會「對中國關係代表團」也在會後發表聲明，強調將持續推動與台灣的緊密合作，及歐盟拒絕任何以武力或脅迫方式片面改變台海現狀的行徑等。對此，......

據《南華早報》報導，歐盟駐華代表團貿易與投資處處長漢諾寧（Marjut Hannonen）近日在北京舉辦的一場紀念中歐建交50周年論壇上就中歐貿易關係發表講話時表示，歐方目前無意重啟有關《歐中投資協定》（CAI）的談判，「目前沒有這方面的打算」。2021年3月，歐盟、英國、加拿大和美國因中國在新疆侵犯人權問題對中國官員實施協調制裁後，北京隨即採取了一系列反制......

1975年5月6日，歐盟前身歐洲經濟共同體副主席索姆斯（ChristopherSoames）訪華期間同中國時任外交部長喬冠華舉行會談，雙方就建立外交關係達成共識。會談後，中國總理周恩來抱病會晤了索姆斯。

儘管歐洲和德國近年致力降低對中國的依賴，但美國的「經濟霸凌」政策升級後，情況似乎已經出現轉變。德國《世界報》（DieWelt）25日指出，不少歐洲國家已經開始探討與北京的合作方案，中國也正在利用跨大西洋關係的分歧，推進其經濟與外交策略。

中國在2021年對五名歐洲議會議員施加了制裁，作為對歐盟制裁中國官員的報復。但在當前川普关稅政策導致中美、歐美關係緊張之際，傳出了中國有意單方面部分解除制裁的消息。歐洲議會表示，相關談判已接近尾聲；但歐盟委員會則對北京動議態度冷淡。

就在4月3日的中國商務部新聞發布會上，發言人何亞東對美國宣布加徵「對等關稅」之決定大加抨擊，表示會「堅決採取反制措施維護自身權益」。何亞東提到，已經有「很多貿易伙伴表達強烈不滿和明確反對」，指出「歷史證明，提高關稅解決不了美國自身問題，既損害美國自身利益，也危及全球經濟發展和產供鏈穩定」。中方敦促「美方立即取消單邊關稅措施，與貿易伙伴通過平等對話妥善解決分歧」。

歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾向各國駐歐大使發表講話時表示：「我們將為必要時進行艱難的談判做好準備，並在可能的情況下找到解決方案。」

歐盟29日宣布對中國進口電動車正式開徵最高35.3%的反補貼稅至少5年，合計一般關稅後最高將達45.3%。歐中並仍持續協商最低進口價格等解決方案，雖然中方希望愈快談妥愈好，但歐盟強調協商無期限。

歐盟周五（10月25日）表示，旨在避免對中國製造的電動汽車徵收高額關稅的談判仍然存在「重大分歧」，但談判仍將繼續。

歐洲議會24日通過挺台決議，內容包括對中國扭曲詮釋聯大2758號決議的明確表態。中國駐歐盟使團25日表示，對歐洲議會的「錯誤行徑」表示「強烈憤慨、堅決反對」，已向歐方提出嚴正交涉。

中國與歐盟的貿易戰一觸即發。中國商務部10月8日宣佈，對歐盟白蘭地採取臨時反傾銷措施，進口相關產品的經營者須向中國海關繳納高達39%的保證金。

中國商務部9日表示，為捍衛中國電動汽車產業正當發展權益，中方已在世貿組織提出強烈交涉，並將相關反補貼措施訴諸世貿組織爭端解決機制。

中國商務部周二（10月8日）宣布，對原產於歐盟的進口相關白蘭地實施臨時反傾銷措施。商務部公報稱，初步認定原產於歐盟的進口相關白蘭地存在傾銷，「國內相關白蘭地產業受到實質損害威脅，而且傾銷與實質損害威脅之間存在因果關係」。

歐盟委員會10月4日表決通過對中國電動車徵收反補貼稅的提案，按歐盟先前發布的草案，歐盟擬加徵9％到36.3％的關稅，為期至少5年。中國商務部對此表示，「中方必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益」，但也稱中歐技術團隊將在10月7日繼續進行談判。

隨著中國可能對台灣採取軍事行動的風險增加，歐洲政策制定者正面臨一系列復雜挑戰。獨立智庫歐洲對外關系委員會（ECFR）近期發布的政策簡報《狠、快、準：烏克蘭相關制裁對台灣衝突啟示》深入分析了歐盟在這種情況下的可能選項。

中國商務部長王文濤與歐盟貿易專員多姆布羅夫斯基上周（9月19日）在布魯塞爾的會晤，起因是歐盟7月宣布對進口中國電動汽車加徵最高36%的關稅。

9月19日，中國商務部部長王文濤在布魯塞爾歐盟總部會見歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯（ValdisDombrovskis）。備受矚目的中歐電動車關稅談判截至目前並沒有帶來如期的結果，但開始觸及「價格承諾」等具體議題。

歐盟是否會正式對中國電動車加徵最少5年的關稅，將進入最後拍板階段。中國商務部長王文濤近日到歐洲進行遊說，他18日表示，當前中歐汽車產業走到重要的十字路口，面對歐盟對中國電動汽車反補貼調查，中方會談判磋商到最後一刻。

中國商務部長王文濤17日在柏林會見德國總理府部長施密特，就歐盟對中國電動車的反補貼案等議題進行深入交流。王文濤強調「中方始終抱持最大誠意，堅持透過磋商解決問題、避免貿易摩擦升級」，但也直言「歐方執意裁決高額反補貼稅率，草率拒絕中方提出的解決方案，中方深感失望」。

在對中國製造的電動汽車徵收臨時關稅之後，歐盟提議對進口自中國的生物燃料徵收最高36.4％的臨時關稅。綜合彭博社和路透社報導，歐洲生物柴油委員會7月19日在一份聲明中引述監管機構稱，歐盟委員會將在未來4周內對從中國進口的生物燃料徵收臨時反傾銷稅，稅率從12.8％到36.4％不等。

隨著歐洲議會大選落幕，領導歐盟的執行委員會也要改組，其中歐盟外交及全政策高級代表（外長）預計由愛沙尼亞總理卡拉斯出任，而她對俄羅斯屬鷹派，一再表明歐洲要結束對俄羅斯的能源依賴，不過分析指出，她出任該職的挑戰在於能否不只關注俄羅斯，還要對其他不穩定地區擬定歐盟的外交立場。

大多數歐洲企業的執行長認為，未來三年歐中關係將惡化，歐盟的去風險戰略和北京與莫斯科的密切關係被認為是最大的摩擦領域。

歐盟27個成員國將於6月6至9日進行第10屆歐洲議會選舉，而德國智庫「墨卡托中國研究中心」23日刊出歐洲議會主要政團議員訪談內容，他們均認為歐盟對中國要採取更一致的態度，其中瑞典籍議員魏莫斯直言，希望下個任期能實現與台灣簽署《雙邊投資協定》的目標。

1999年5月7日，美國為首的北大西洋公約組織（北約）聯軍在轟炸當時的南斯拉夫軍隊，卻擊中中國大使館，而在25年後的這天，中國國家主席習近平到訪塞爾維亞，不過分析指出，此行不只是紀念歷史，還會深化經貿關係，而習近平下一站是到匈牙利，凸顯中國在與歐洲的起伏關係中受限。

中國國家主席習近平5日至10日訪問歐洲，造訪法國、塞爾維亞、匈牙利。這趟訪歐之旅前，中國與歐洲之間的緊張局勢已持續升級達數星期，包括德國與英國日前分別逮捕數名為中國當局工作的間諜。美國期刊《外交政策》指出，習近平訪歐之旅的重要任務是修復中國對烏克蘭戰爭立場造成的損害。

中國外交部稱，習近平將於5月5-10日訪問法國、匈牙利和塞爾維亞。

德國總理蕭爾茨14日至16日參訪中國，在整整三天的時間內，他訪問重慶和上海的德國企業，然後前往北京與中國國家主席習近平和國務院總理李強會晤。這是蕭爾茨自2021年底上任以來第二次訪問中國。

挪威情報署先前發布年度安全挑戰評估報告，提到中國和俄羅斯都想改變國際秩序，而中國對挪威雖無軍事威脅，卻想把勢力拓展至北極地區，其經濟力量與非正式貿易制裁則最具影響力的工具，並稱中國解放軍要在2027年成立百年達成現代化里程碑，不只是為了降地美國在其周圍行動，還能進犯台灣。

歐洲智庫學者艾西亞建議歐盟在降低對中國依賴上可參考南韓，尤其德國與南韓經濟結構及對中貿易模式接近，而南韓早自2016年薩德事件後就開始對中「去風險化」，包括限制中國綠能產品進口。

最近幾個星期，中國突然加強了對西方的外交魅力攻勢，中國外交部長王毅也忙得不亦樂乎。來到歐洲，又是見德國同行，又是見法國代表，又到歐盟那裡說好話。總的意思，中方的給歐洲發送的訊息很明白，就是，中歐沒有什麼過不去的坎，沒有必要發生矛盾和衝突。

當全球都在關注我國將於1月13日登場的總統暨國會大選，《南華早報》12日引述消息指出，歐盟成員國關注亞洲的外交人員在日前的每周例會上，隻字未提台灣選舉，而賽普勒斯是歐盟對台政策難有進一步討論的因素之一。另外，歐盟照例會在台灣大選後發布聲明，與先前不同的是會呼籲降低兩岸緊張。

波羅的海國家立陶宛2021年宣布在台灣開設代表處後，中國隨即採取經貿脅迫作為，包括透過使用立陶宛所產零件的德國企業，施壓立陶宛改變主意。斯洛伐克智庫「中歐亞洲研究所」執行長師馬杰8日表示，直接出口較低的供應鏈國家具有高度間接貿易風險，意即會更加脆弱。

匈牙利總理奧班威脅要阻撓歐盟領袖峰會，出席歐中峰會的歐盟理事會主席米歇爾提早結束行程返歐因應。

德國馬歇爾基金會在今年9月公布了其年度跨大西洋趨勢調查，以評估公眾對一系列對跨大西洋利益至關重要的問題的態度，其中包括對中國的看法。受訪者來自14個國家，包括英國、美國、法國、德國、瑞典、義大利、波蘭、土耳其、加拿大、西班牙、荷蘭、葡萄牙、立陶宛和羅馬尼亞。

中國特使李輝周五將訪問莫斯科，與俄外長拉夫羅夫會談。這是俄外交部宣布的消息。此前，李輝在歐洲之行框架下已訪問烏克蘭、波蘭、法國、德國等。北京委任李輝為特使，尋求政治解決烏克蘭衝突問題。

歐洲聯盟外交政策主管表示，歐盟各國外交部長周五（5月12日）同意有必要「重新校正」歐洲對中國的立場，以減少依賴關係，並勸誘北京對俄羅斯在烏克蘭的戰爭採取更強硬的立場。

隨著歐中關係持續緊張，義大義作為唯一一個與中國簽署「一帶一路」協議的七大工業國（G7）成員，如今卻傳出可能在明年協議到期後退出。專家對此表示，如果義大利真的退出「一帶一路」，將會是北京的重大外交挫折，但預計對兩國的經濟影響有限。

今年4月初，法國總統馬克宏和歐盟執委會主席馮德萊恩聯袂訪問中國，兩人展現出截然不同的對中態度。前者強調歐洲戰略自主，並稱不應盲目追隨華府的對中政策；後者則在出訪前夕表示「中共企圖對國際秩序進行系統係改變，好讓中國登上舞台中心」，強硬的對中立場與美國並無二致。有專家認為，對歐洲各國來說，馮德萊恩的立場恐怕已經過度偏向美國。

長期以來，中國在與西方的地緣政治競爭中一直尋求分化美國與歐洲。上周，中國似乎取得了一個勝利，當時法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）宣稱歐洲不會追隨美國的對華路線。

（德國之聲）

北京又贏來外交豐收的一周。法國總統馬克宏赴中國進行國事訪問，在廣州與習近平親暱地喝茶，在當地大學受到一群崇拜他的學生熱烈歡迎，中法雙方36家企業簽署製造業、綠色、新能源、創新等領域18項合作協定。馬克宏在回程向媒體指出，歐洲應避免在美中對抗中淪為「附庸」，避免捲入台海議題。

中國駐歐盟大使傅聰近日接受紐約時報專訪，對去年中國高調宣稱中俄友誼「沒有止境」提出新說法。他說，所謂「沒有止境」的說法僅僅是一種修辭，有人故意曲解。

應中國國家主席習近平邀請，法國總統馬克宏5日抵達北京，開始為期3天的國事訪問行程。這是馬克宏就任法國總統後第三次到訪中國，也是他第二任總統任期內首次訪中。

在下周首次正式訪問北京之前，歐委會主席馮德萊恩在布魯塞爾的一次演講中表示歐盟不希望與中國脫鉤，但需要平衡與中國的關係。她指出，中國在俄烏衝突中的表現對歐中關係具有決定性意義。

俄羅斯全面入侵烏克蘭所引發的戰爭24日滿1年，堅稱保持中立的中國同日發布12點政治解決烏克蘭危機的聲明，對此烏克蘭總統哲連斯基表示「不錯」，並稱有意與中國國家主席習近平會談。不過英國廣播公司指出，中國的聲明另有目的，即傳遞自身為全球和平締造者的訊息，以及警告美國別輕舉妄動。

歐盟與中國關係的質變在2022年更深化，緣於北京對俄態度及歐盟從對俄經濟依賴看到下一個警訊。中國外長王毅和新任駐歐盟大使傅聰近日對歐言論頻放軟，想在整年低迷下「拉尾盤」，但恐難改變新格局。

率團訪問台灣的歐洲議會國際貿易委員會副主席阿西馬柯波蘿21日強調，現在是歐盟與台灣洽談《雙邊投資協定》的最佳時機，並稱雖然歐盟有其「一個中國」政策，但認為台灣未來應由台灣人民決定。同行的歐洲議會「對中國關係代表團」團長包瑞翰稱，至少未來2年不會重啟審議《中歐全面投資協定》。

歐洲理事會主席米歇爾日前在北京會晤中國國家主席習近平，這次訪問的關注焦點在西方對中國日益強硬的地緣政治立場抱持的態度。澳洲非營利媒體《對話》指出，這可能凸顯了西方國家對於與中國往來的態度存在深刻分歧。

歐洲理事會主席米歇爾周四在北京與中國領導人習近平會晤。習近平表示將繼續從戰略高度發展中歐關係，並呼籲歐盟超越冷戰思維和意識形態對立。米歇爾則敦促中國發揮對俄影響力協助結束烏克蘭戰爭。

繼德國總理蕭爾茨4日訪問中國，與中國國家主席習近平會談後，《金融時報》24日引述消息表示，歐盟理事會主席米歇爾將於12月1日到訪中國。另外，歐盟外交及安全政策高級代表（外長）波瑞爾22日直言，歐盟不會跟隨美國的中國政策。