# 中美競爭  

「當『新三樣』替代『舊三樣』：中國新能源革命會重塑世界秩序？」 「一邊是石油美元防線，一邊是新能源攻勢：川普與習近平另一場世紀博弈？」

備受外界關注的《民營經濟促進法》將於4月27日在大陸全國人大常委會上審議相關草案，此前該法案一度在今年中國兩會上「難產」引發外界猜測。近幾個月來，中國消費市場有短暫恢復的跡象，這樣的回暖態勢多是政府層面透過貨幣政策進行推動。對於民企來說，能否遏制住行政違法現象的發生是所有穩定的營商環境的前提，也是眾多投資者觀察中國經濟發展的重要風向標。

台積電是許多台股投資人的首選，覺得他穩定而且有強大的競爭力，縱使遇到景氣的波動還有短期的風浪，但是長期仍會回到基本面的價值，而目前台積電在先進製程領先全球，而且差距不小，所以短期如果大幅下跌反而是長期買進的良機。

新加坡前駐聯合國大使馬凱碩（KishoreMahbubani）日前在社群媒體表示，如果台灣繼續走向台獨，那麽台灣不但不會變成一個獨立國家，反而會變成一座監獄。馬凱碩此說的根據為何？台灣會不會真的變成監獄？頗值深思。

川普（DonaldTrump）2.0即將上台，其將對世界帶來的衝擊，仍是熱議話題。有別於一般對於川普「不可預測」的觀察，資深學者趙春山認為川普是「亂中有序」，未來4年將「大破大立」，對中國的目標不只是競爭，還要把對方「幹掉」，尋求中美之間「有我沒你，有你沒我」。

台海爆發戰爭的可能性，以及倘若發生衝突，美國是否會介入？這些關鍵問題一向備受全球關心。美國著名學者米爾斯海默（JohnMearsheimer）判斷，台海近期內不太可能出現「熱戰」，而且美國將會盡其所能確保台灣不會在形式上宣布獨立。

中東烽火連天，俄烏衝突亦未停歇，美國總統大選已然開打，世界充滿著更高不確定性。以「攻勢現實主義」聞名的美國芝加哥大學國際關係學教授米爾斯海默（JohnMearsheimer）近期接受專訪，針對俄烏衝突、中東危機以及中美關係等議題做出研判。他認為烏克蘭已經輸掉這場戰爭，俄羅斯在戰場上取得了勝利，就算川普（DonaldTrump）上台也無法叫停戰事；此外，他也指出目前看不到中美競爭放緩的跡象。

中美地緣政治競逐激烈程度與日俱增，台灣位處兩大地緣板塊擠壓最前沿，其扮演的角色可謂舉足輕重。蘇起認為，2016年台灣百分百靠向美國，並完全切斷兩岸溝通後，失去決定自己命運的權力，便成為了引爆中美衝突的「扳機」，倘若「去扳機化」不成，兩岸與中美對話都走不通，「武統」即為解決問題的「最後手段」。

美國總統大選牽動地緣政治變化與中美博弈局勢，台灣何去何從的命題在此情勢下顯得越來越重要。新加坡資深外交官馬凱碩（KishoreMahbubani）提醒，世界正在發生結構性變化，「西方治世」時代正在走向尾聲，台灣很有可能成為被犧牲的棋子，如果推動「台獨」，大多數國家不會承認台灣是一個獨立的國家。

美國國家安全顧問蘇利文近日訪問中國，與中共外交部長王毅進行「戰略溝通」，雙方針對多項國際及區域議題進行討論；這次會晤重申了美國對臺灣海峽和平穩定的重要關切，並再次強調美方對印太地區盟友安全的承諾，每次中美高層會晤，臺灣議題都是焦點之一，中國堅持「一個中國」原則並將臺獨視為威脅，而美國則強調維持現狀，確保臺海和平的穩定；這次會晤中，雙方針對臺灣問題的立場再次明確，並展現出兩國在此議題上的深刻分歧，透過分析這次會議，臺灣應注意中美之間的動向，並思考未來如何在複雜的國際局勢中保護自己的利益。

八月上半去大陸東北旅遊，名曰「鮮卑文化之旅」，先飛哈爾濱，往西北經大慶、齊齊哈爾、呼倫貝爾到滿洲里，再東北行經根河、塔河最北至北緯五十三度的漠河，夜視極光後，復沿黑龍江經黑河、五大連池返回哈爾濱，全部車程約四千多公里，這已創了過去九年多參與同一團體壯遊的次高紀錄。讀萬卷書行萬里路雄心仍在，酷暑長征還真是有些辛苦勞頓。回想半世紀前年少輕狂，也曾負重行遠芒鞋頻登台灣中央山脈及雪山山脈的絕頂，還迷途絕糧險些遭困的鮮明經歷，世界形勢乾坤挪移之鉅，不免感慨係之。

新加坡資深外交官馬凱碩（KishoreMahbubani）近日出版回憶錄《活在亞洲世紀》（LivingtheAsianCentury），他在接受新加坡《聯合早報》專訪時，對於中國前景與中美博弈提出了最新的判斷。馬凱碩自稱是一名「瀕臨絕種」的「中國樂觀主義者」，他看到在習近平的領導下，中國已變得更強大，並預期中國文明至少還會繁榮100年。但他也強調，永遠不要低估美國，中美競爭在未來10年到20年將加劇。

為期3天的太平洋島國峰會週四（7月18日）於東京正式閉幕。本屆會議，18個南太平洋島國領袖齊聚東京，主題聚焦氣候變遷與安全保障議題。

針對美國和中國競爭及台灣潛在衝突，美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友13日在「哥倫比亞論壇」直言，不認為中國已準備好攻打台灣，也無法在不摧毀台灣晶片產業情況下贏得戰爭。該校人類學教授孔邁隆則說，當美國愈強力挺台，中國就更會孤立台灣，所以美國及其他民主國家要團結。

受到美國出口禁令影響，中國的科技公司傳出晶片短缺導致運算能力不足，這些企業正在限制人工智慧（AI）相關服務。這種對晶片進口的依賴，可能會使中國科技業於AI競賽處劣勢。

美國財政部周五（6月21日）公布了一項擬議規則，限制和監督美國在中國的人工智慧、計算機晶片和量子計算領域的投資。

美國和中國之間的競爭在過去數年已拓展至各領域，美國芝加哥大學副教授波斯特撰文表示，「大國競爭」是美國外交政策建制派的共識，但對於應對中國崛起，實際上可分為4個陣營，包括主張要贏得競爭及和善看待中國野心等立場，可是無法先知道哪個方法能有效達成目標，同時避免最糟狀況。

美國將於11月舉行總統大選，共和黨預計由前總統川普參選，基於他之前任內採取外交政策，美國盟友和亞洲的理念相近國家對他可能回歸感到憂心。德國智庫專家海杜克與達斯共同撰文稱，川普若重返白宮，台灣應會繼續得到外交及軍事支持，而亞洲國家在經貿領域面對的衝擊會比安全領域大。

面對潛在的台海衝突及美國和中國競爭加劇，歐洲目前採取和美國捍衛國際法規，同時試著與中國保有互利關係。不過荷蘭智庫「海牙策略研究中心」專家撰文強調，當美國注意力轉向太平洋，歐洲的脆弱和對美國的依賴將顯露無遺，因此歐洲必須準備協助嚇阻中國、強化區域韌性和分擔美國壓力。

關注中國的電子報《漢化》整理現任中國人民政治協商會議委員賈慶國近期專訪內容，其中他認為，我國總統當選人、現任副總統賴清德受到政治約束，對兩岸關係影響有限，而中國會持續推動和平統一，並直言若美國前總統川普勝出，中國會很難理性又務實地和他往來。

挪威情報署先前發布年度安全挑戰評估報告，提到中國和俄羅斯都想改變國際秩序，而中國對挪威雖無軍事威脅，卻想把勢力拓展至北極地區，其經濟力量與非正式貿易制裁則最具影響力的工具，並稱中國解放軍要在2027年成立百年達成現代化里程碑，不只是為了降地美國在其周圍行動，還能進犯台灣。

面對美國和中國競爭及兩岸局勢加劇，曾任美國駐中國公使的阮大為16日直言，美國盡可能不讓台灣列在中國國家主席習近平的待辦清單上，但若台灣無自我防衛意願，其待美國協助很不切實際。美國耶魯大學國際安全中心主任維滕斯坦表示，只要有互動就會有競爭，而架構不是贏者全拿的競爭關係是個挑戰。

中國人大和政協會議日前取消了有30年慣例的總理記者會，引起各界討論。對此，前立委郭正亮在政論節目《大大平評理》表示，由於中美競爭惡化，外界急於了解中國大陸的經濟狀況，甚至依靠駐華美國公司搜集情報，中國大陸察覺到了美國的這些動作，為維持大陸做靈活反應的彈性，因此取消總理李強的記者會。

走過威權時代者，幾乎都記得這句名言：「小心！匪諜就在你身邊」（記得用手往前一指），要民眾「保密防諜，人人有責」，既然匪諜多又以各種身份掩藏，就到處亂抓一氣，白色恐怖就是這樣來。

歐巴馬政府的新政策（始於2009年1月）開始對東南亞造成衝擊。歐巴馬政府的目光主要擺在中國。美國國務卿柯林頓在2008年12月告訴坎貝爾（2009到2013年間擔任國務院東亞與太平洋事務助理國務卿），「中國很重要，毫無疑問。但我們如果想成功，就得更有效地與其他國家一起工作。我們必須在一個更大的架構上打造我們的中國政策。」東南亞／東協就在這裡切入美國的戰略。如本書第四章所述，柯林頓在2009年7月簽署「友好合作條約」之後說「美國回來了」，明白表示華府打算挑戰中國在東南亞不斷升高的影響力。東南亞國家雖說高興聽到美國這麼說，但也擔心由於中東與阿富汗動亂，加上經濟不景氣的影響，美國可能「心有餘而力不足」。本章前文也談到華府在2010年重新重視南海議題。

「紅海危機」至今未解，上周英美再次出兵空襲中東地區的葉門胡塞叛軍；但從紅海危機中，可看出全球供應鏈的問題與韌性、及中美競爭下中國與美國霸權的差距。

太平洋島國索羅門群島2019年轉投中國懷抱，2022年簽署未公開內容的安全協定，對美國敲響警鐘。《日經亞洲》23日指出，索羅門會靠向中國，或許是因其總理蘇嘉瓦瑞認定美國看不起小國。另外，《深度索羅門》22日揭露，中國正在干預當地媒體報導內容。

隨著太平洋島國諾魯和我國斷交，轉與中國復交，顯見中國在該區域的戰略成功。《彭博》19日表示，美國正試著迎頭趕上，但要更努力展現其對此區域的承諾。澳洲阿德雷德大學教授沃利斯直言：「5年前絕對不會想到（太平洋島國領袖）他們站在（美國）白宮的台階上。」

我國總統暨國會大選13日進行投票，這場選舉受到國際關注。南韓忠南大學和平安全研究所研究員張榮熙接受《韓民族日報》訪問時直言，不應把此選舉視為美國和中國的「代理人」之爭，但中國國民黨候選人勝出，是中國國家主席習近平可宣揚其過去8年對台政策成功的唯一方法。

針對將於1月13日投票的我國總統暨國會大選，美國智庫「外交關係協會」亞洲事務研究員塞克斯解析各黨總統候選人的外交及國防政策，提到台灣民眾黨總統候選人柯文哲稱美國是最重要盟友，卻暗批美國對中國政策使台灣陷入困境，而強化國防是唯一與其他競爭者無異的部分。

《金融時報》報導稱，拜習會約定雙方恢復軍事對話前，兩國高級國防官員曾舉行秘密會晤。另據媒體報導，美國國防部一名官員近日表示，預計美中之間的軍事會談最遲將在數月內舉行。

我國將於2024年1月舉行總統及國會大選，美國喬治城大學教授沙特撰文直言，隨著美國加強應對中國帶來的嚴峻挑戰，以及台灣在其中的關鍵角色，美國在台灣選舉後仍會延續當前兩岸政策，而在中國無止境地展示武力情況下，台灣新總統不太可能有挑釁行為，且可能為了強化威懾而繼續傾向與美國合作。

南美洲國家蓋亞那境內艾塞奇波河西部區域，一直被鄰國委內瑞拉視為其一部分。委內瑞拉3日舉行不具約束力的公投，隔日宣布結果為逾95%選民投下贊成票，此舉讓外界憂心爆發衝突。不過中國身為委內瑞拉盟友，在蓋亞那有石油利益，因此該事件帶有與美國較勁的影子。

中美「拜習會」後第一波獲利者出爐─2家美國企業受惠，一個是併購通過，一個是拿到金融許可證。這可算是拜習會後中方釋出的善意，至於接下來美方是否會投桃報李、有所回應仍待觀察。

為了因應與中國的競爭，對中國強硬已成為美國國會跨黨派共識。卡內基國際和平基金會高級研究員屈維斯和前研究員米勒直言，儘管至今美國國會通過的法案，對抑制中國有所進展，但仍具做得太過火的風險，而聯邦參議院跨黨派訪團到中國，凸顯部分關鍵國會議員想以不同方式來穩定美中關係。

中國近來在太平洋地區拓展勢力引起各方關注，法國總統馬克宏7月首度訪問太平洋島國，美國駐法大使包爾則是日前到訪該區域的法國領地。不過中國駐法屬玻里尼西亞領事田立曉接受當地媒體專訪時直言，中國無意在此區域玩地緣政治遊戲，重申台灣是中國內政，而和平統一是優先要務。

美國當前兵員招募不易，加上戰略將從中東反恐作戰轉型為應對中國威脅，五角大廈計劃裁減陸軍特戰部隊規模，把更多資源投入與等量對手衝突時所需的常規部隊。

今年在印度舉行G20（20國集團）峰會，最受外界矚目的不是場內新聞，而是中國國家主席習近平未出席峰會，外界多認為、也聚焦在中國與美國、印度的關係上。但就長期而言，更值得關切的是：G20這個全球最重要的經濟治理平台，是不是也禁受不起地緣政治之爭而搖搖欲墜了？

英國「金融時報」報導，根據聽取相關討論簡報的官員指出，中國反對美國於2026年擔任20國集團（G20）輪值主席國的計畫，此舉凸顯北京與華府間的強烈不信任感。

美國商務部長雷蒙多結束4天訪中行程，雖然中美持續處於對抗、緊張、競爭的基本格局，不可能因為一名商務部長的訪問而翻轉、改變，不過在實務運作上，中美之間成立2個工作小組對話，則有可能帶來長期較正面的影響─雖然虛晃一招的可能性也不小。

台積電董事長劉德音接受外媒紐時訪問時對「矽盾」的說法表示，「中國不會因為半導體而犯台，中國也不會因為半導體而不犯台」。這番話算是堂而皇之的戳破「矽盾」、或是所謂的「護國長城」的說法，那些圍繞著「矽盾」生成的政策、對策，也可休矣！

由於俄羅斯全面入侵烏克蘭，促使與俄羅斯相鄰的北歐國家芬蘭、瑞典一改中立政策，申請加入北大西洋公約組織（北約）。不過昆西治國方略研究所執行副董事長帕爾希和瑞典哈姆斯塔德大學政治學高級講師史翠恩撰文稱，比起加入北約，瑞典對中國採取鷹派態度更令人驚訝，此轉變可能是考量美國政治。

隨著美國和中國競爭加劇，印太地區成為全球關注焦點，且美國國務卿布林肯和國防部長奧斯丁將接連出訪太平洋島國。美國國務院亞太助卿康達21日強調，美國表明不會要求選邊，且台海和平穩定必須受到國際關注。美國國防部助理部長拉特諾則說，看到台灣人對其防衛韌性做出重要承諾。

隨著美國和中國競爭加劇，戰略位置重要的太平洋島國成為拉攏對象，而主張歐洲應「戰略自主」的法國總統馬克宏，將於24至29日訪問太平洋地區的法國屬地新喀里多尼亞，以及近來與澳洲、美國簽訂防衛合作協定的萬那杜和巴布亞紐幾內亞。法國官員稱，馬克宏此行是讓太平洋島國有替代選項。

中美競爭日趨白熱化，新加坡位在成長極快的東南亞市場，本身有著安全穩定的環境專為科技公司及企業家設計監管框架。《日經亞洲》指出，這三大優勢讓新加坡脫穎而出，成為全球科技中心，也成為科技人才及資本的首選地點。

「我們相信習（近平）主席對台灣展現一定程度的不耐煩和野心」，美國白宮印太事務協調官坎博接受《大國攤牌》作者之一的戴博專訪時強調，「我們的目標和前政府相同。我們想維持台海和平與穩定」，並稱有向中國表明，美國認為其行為挑釁且無益。他也表明，美國不尋求推翻中國政權。

過去數十年來，許多國家享受安全靠美國、經濟靠中國的模式，隨著美國和中國競爭加劇，大部分國家都表明不願選邊站，但新美國安全中心執行長馮德納撰文直言，選邊的時間到了，而美國想要這些國家成為夥伴，必須展現更大的存在與承諾，且要盡可能避免要求它們損害其與中國的經濟關係。

中國國家主席習近平6月19日在人民大會堂接見到訪的美國國務卿布林肯時，中國外交部副部長馬朝旭的座位排在中國共產黨中央外事工作委員會辦公室主任王毅、外交部長秦剛旁邊。《南華早報》24日指出，這顯示毫無直接對美經驗的馬朝旭，身負處理中美關係的重任。

由於6月初發生中國軍艦突然切入在台灣海峽航行的美國軍艦航道，以及傳出中國要在古巴建立監聽設施，使得原本就已緊張的雙邊關係加劇。不過香港《南華早報》北美分社長戴本德稱，比起事件本身，中國現在才要在古巴設監聽設施，且無區域國家支持其南海訴求，凸顯中國集結反美力量失敗。

這2天全球目光都放在美國國務卿布林肯的訪中上，雖然布林肯訪中成行、而且最後與習近平會面，實現「高層溝通」，算是「好事」一件，不過，先不必對具體成果與中美緩和抱持太多期待，兩國關係或已「止跌」、「回升」則未必，因為中美間的敵對結構未變，前景仍屬艱險。