# 美中對抗  

美國總統川普對中國商品課徵145％關稅，中國對美國商品課以125％反擊，美中關稅戰愈演愈烈，前國安會副秘書長何思因15日指出，中美戰略對抗會有三種可能：一是老死不相往來，這是最糟的狀況；二是美國退回到「解放日」之前，這也不太可能；三是美中之間透過談判來解決，中國需要外貿來拉動經濟成長。何思因指出，北京在賭美國期中選舉，如果「不確定性」持續拖下去，將會衝擊選舉結果。

從川普第一個任期的貿易戰開始，中國將持有美國國債「武器化」的討論就甚囂塵上。

針對美國總統拜登23日簽署2025年度國防授權法案，中國外交部發言人毛寧今天聲稱，美方「年復一年渲染中國威脅，鼓噪對台軍事支持」，中方強烈不滿，堅決反對，已向美方提出交涉，並敦促美方「停止武裝台灣」。

「美中經濟與安全審查委員會」11月19日向美國國會遞交2024年度報告，針對美中經濟政策建言，呼籲取消中國永久正常貿易關係（PNTR），同時推動AI「曼哈頓計畫」。

中國與加拿大的貿易戰急遽升溫。中國商務部26日於官網宣布，依據《中華人民共和國對外貿易法》，即日起，對加拿大針對自中國進口的電動汽車、鋼鋁產品等加徵關稅的限制性措施啟動反歧視調查。商務部表示，初步證據顯示，加拿大對中國產品採取的措施涉嫌歧視性限制，違反《對外貿易法》第七條的規定。

為期3天的太平洋島國峰會週四（7月18日）於東京正式閉幕。本屆會議，18個南太平洋島國領袖齊聚東京，主題聚焦氣候變遷與安全保障議題。

近日，美國國會眾議院以217票贊成、199票反對的結果通過了2025財政年度的《國防授權法》（NationalDefenseAuthorizationActforFiscalYear2025），總額高達約8837億美元，其中包括多項提高軍人生活品質和加強國防實力的措施。這次法案的通過凸顯了美國在面對中國挑戰時的強硬立場，並將影響全球地緣政治格局。

新加坡副總理顏金勇24日出席在東京的第29屆日本經濟新聞論壇「亞洲的未來」發表演說。他說，「台灣海峽的任何衝突都會對涉入各方及全世界造成嚴重後果」，並呼籲美國和中國展開對話。

美國亞太助卿康達（DanielKritenbrink）日前會見中國大陸國台辦副主任仇開明，而美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）24日也將前往中國大陸訪問。對於美國官員近期頻繁訪中，孫文學校總校長張亞中表示，美國在遏制中國大陸的過程中，同時也希望維持雙邊對話，而中國大陸也樂於配合，甚至對兩岸關係和緩都樂觀其成，因為美中雙方都還沒有到攤牌的時間。

面對潛在的台海衝突及美國和中國競爭加劇，歐洲目前採取和美國捍衛國際法規，同時試著與中國保有互利關係。不過荷蘭智庫「海牙策略研究中心」專家撰文強調，當美國注意力轉向太平洋，歐洲的脆弱和對美國的依賴將顯露無遺，因此歐洲必須準備協助嚇阻中國、強化區域韌性和分擔美國壓力。

中國海關數據顯示，2023年中國半導體設備進口金額，較上一年增長14%，達到近400億美元，較全球同期下降6.1%的情況，形成不小的對比。

台海局勢近年劍拔弩張，隨著我國2024大選落幕、新舊政府即將更迭，美中台關係的未來發展備受矚目。曾任陸委會主委、國安會秘書長的台北論壇基金會董事長蘇起，於19日上午舉行《美中對抗下的台灣選擇》新書發表會。蘇起研判，台灣未來有9套可能的劇本，但眼下只有3個選項，是要鬥、要和還是要拖，但若什麼都不做恐越拖越糟，在未來4到5年「GameOver」可能性非常高。

2024大選落幕，準總統賴清德將在5月20日接棒即將卸任的總統蔡英文，曾任陸委會主委、國安會秘書長的台北論壇基金會董事長蘇起，今（19）日上午舉行《美中對抗下的台灣選擇》新書發表會。蘇起分析，賴清德將承擔蔡英文戰略完全錯誤的苦果，而現在美中處於低潮，兩岸處在最低潮，只能祝賴清德好運。

台灣位處東亞第一島鏈，經濟上跟中國大陸掛勾極深，科技國防則需要美國的奧援支持。歷屆總統大選，美中台三角關係一向是影響民眾投票意向的關鍵因素。

台海局勢近年劍拔弩張，使美中台關係備受討論。過去創造「九二共識」一詞的台北論壇基金會董事長蘇起，今（18）日出席遠見高峰會「新地緣政治，經濟與和平前景」專題論壇時，引用美國智庫報告指出，兩岸軍事實力在未來5年將繼續向中共傾斜，這不僅是美國與台灣脆弱期，也是中共機會期，並直指明年總統大選若是民進黨總統參選人賴清德當選，恐成兩岸衝突的導火線。

美國當前兵員招募不易，加上戰略將從中東反恐作戰轉型為應對中國威脅，五角大廈計劃裁減陸軍特戰部隊規模，把更多資源投入與等量對手衝突時所需的常規部隊。

2024總統大選，關係到台灣與大陸政治的統與獨，文化的融合與斷裂，人民生命的生與死，財產的存與毀，但這還只是微觀的部分，宏觀的部分就涉及到美中對抗的戰略走向，歐亞地緣政治的版圖重整。台灣2024選戰的勝負，將決定未來兩岸關係的戰與和，決定台灣國家存亡、人民生死，決定美中勢力消長，也決定世界局勢的走向，豈可不慎！

日前美國前國務卿季辛吉訪問北京，受到習近平高規格接待，這位年逾百歲的老外交家千里迢迢來訪，必有重要意義。

中國政府在本周宣布，將開始對鎵和鍺這兩種礦物，實施出口管制，從8月1日起正式實施。分析人士表示，中國限制這兩種礦物以及數十種相關物項出口的措施，似乎是針對美國、韓國和日本對中國的半導體限制政策而來。

面對俄羅斯侵略烏克蘭掀起戰爭，加上美國和中國競爭及兩岸緊張局勢加劇，國內外媒體對台灣的報導多聚焦在爆發潛在衝突的可能性，不過《華爾街日報》記者王若羽和法國國際廣播電台特約記者墨德安均認為，台灣有其他題材值得被報導，但墨德安也坦言，有時仍需向媒體需求妥協。

拒用中國太陽能，在美國及英國都成為政府政策，但以目前數據來看，政策還沒起作用。總部位於英國的研究機構PVTech分析，隨著整體太陽能板銷量激增，中資太陽能板製造商，今年料在美國銷售更多的產品，使其市場份額，從去年的42%增加到45%。

近日遇刺身亡的美國前司法部長羅勃．甘迺迪的兒子小羅勃．甘迺迪（RobertF.KennedyJr.）宣佈將參與角逐2024年的民主黨總統候選人提名。他在推特發文表示過去10年，美國花了數兆美元轟炸其他國家的道路、港口、橋樑和機場，而中國則花了同等的錢在其他國家建設這些設施，這讓「美國軍事力量和道德權威淪為世界笑柄。」

鴻海創辦人郭台銘5日表態，將爭取2024總統大選國民黨黨內提名，並表示若國民黨決定徵召同黨籍新北市長侯友宜，他也會全力支持。此外，郭台銘認為台灣目前最大危機是隨時可能爆發戰爭，因此他有責任挺身而出，化解美中對抗。對此，林濁水於臉書發文，痛批郭台銘想當總統，以政治新兵功力單槍匹馬，完全不把美國政界和成群產業巨擘看在眼裏，真是氣吞全球征服宇宙。

當美國和中國大陸交好的時候，美國的兩岸學者把九二共識捧上了天。我在擔任紐約特派員期間，常有機會採訪著名的中國問題專家孔傑榮。眾所周知，他是前總統馬英九和前副總統呂秀蓮的老師，每次談到九二共識，他就要大聲讚嘆，這實在是你們中國人聰明才智才想得出來的偉大發想。

美國海軍陸戰隊上周四，在關島舉行了新基地的啟用儀式，這是自1952年以來，美國建立的第一個新的海軍陸戰隊基地，該基地最終將容納5,000名海軍陸戰隊員，美國防部重新部署軍力以對抗中國之際，這個舉動，被視為美國保衛台灣的戰略布署之一。

新疆成為中國的「負面展示」後，意味著新疆問題將與香港問題一併成為美中對抗的焦點之一。2019年7月，在聯合國人權理事會上，西方國家、日本等22個國家發表公開聲明，譴責中國的新疆政策；另一方面，發展中國家為主的37個國家也發表了替中國辯護的聲明，數量超過譴責方，最終有50個國家表示贊同。就這樣，聯合國人權理事會開啟了一次又一次重複上演的互批大戰。

從疫情期間開始，各國忽然發現全球的半導體有絕高比率，居然在一個在戰爭邊緣的小島──台灣上面製造，基於現代社會沒有晶片，大概會比缺糧缺水毀滅的還快（頂多是退回石器時代罷了？別鬧了，你現在會用敲擊的辦法製造石頭起子？），如果這些政府不思考半導體去台化的方案，老實說是對國民不負責任的表現。

對於國際關係來說，21世紀最重要的議題應屬於美中關係的變化與發展。對於美國而言，1945年二戰結束後與前蘇聯對抗半個世紀，九零年代到本世紀初稱霸全球，兩千年以後美國因陷入反恐戰爭、金融風暴、國內兩黨對抗等因素，國力成長的速度趨緩，在此過程中，中國大陸反而把握契機，全力發展經濟，並一躍成為世界第二大經濟體。

台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲今（6）日表示，中國大陸口口聲聲稱台灣人民是同胞，但面對美中衝突卻是轉過頭來嚇唬台灣人民，他要譴責與抗議，並呼籲中國大陸當局跟美國對抗不應遷怒台灣百姓。

過去一周之內，「七國集團」（G7）和北大西洋公約組織（NATO)相繼在歐洲舉行，一個是全球7個經濟最發達的國家組成的，另一個是由30國組成、全球武力最強大的協同防衛組織。這兩個最富、最強的國際峰會上，除了關切俄烏戰爭的影響，也都向對中國「宣戰」。

近年來，兩岸之間的關係每況愈下。互動的僵局，彼此的劍拔弩張，似乎只要一點風吹草動，都能被解釋為開戰的引信，在這樣的關係下，「台灣」，成了各大分析師和評論家眼中的危險地帶；台灣人，也經歷了一次又一次風聲鶴唳、草木皆兵的心理煎熬，甚至2021年國慶期間，還發生戰機編隊的彩排，被民眾誤以為是「兩岸開打了」。如此高壓僵持的情況下，其實對台灣社會的內部安定極為不利，若是再加之長時間下來，各種顯性或隱性的疲態都會一一展現，對台灣發展更是不利。因此，台灣如何在能確保自身主體性的前提下，穩定內外部環境，顯然是一個重要課題。

俄羅斯入侵烏克蘭戰事未歇，美、中領導人及國安外交高層具體對話，台灣方面高度關注。不過，民進黨兩岸相關人士普遍認為，中國因誤判情勢導致騎虎難下，他們清楚不能公開相挺、但又要設法撐住俄國；中國最好的出路是成為促成和平的調停者，近來也試圖有所作為，但早已告知相關情資的美方，不會讓中國在「分內之事」中賺到調停者的紅利。

今年是中共與「東協」（ASEAN）建立對話關係30週年，中共國家主席習近平與各成員國領袖於11月22日共同出席視訊高峰會議，並正式宣布雙方建立「全面戰略夥伴關係」。中共與東協是在1991年開始展開對話進程，1996年發展成為「全面對話夥伴」，2003年再提升為「面向和平與繁榮的戰略夥伴關係」。中共提升與東協「夥伴外交」的層級，說明中共對這個區域組織的重視，因為它符合中共「周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞台」的三個外交戰略布局。東南亞地區攸關中共的周邊安全利益，但區域內國家不願在安全和經濟之間「一刀切」，故中共選擇從經濟利益切入，即運用其經貿實力，參與東協的區域經濟整合。中共目前是東協第一大貿易夥伴，而東協從2019年開始，即陸續超過美國、歐盟，躍升為中國大陸最大的貿易夥伴。習近平在本次訊視峰會上仍主打「經濟牌」，表示中共未來5年將力爭從東協進口1,500億美元農產品，未來3年將對東協提供15億美元發展援助，以及1.5億劑新冠疫苗無償援助，並加大疫苗聯合生產及技術轉讓。習近平的示惠，對處在抗疫和經濟復甦兩難的東協國家，理應受到歡迎；但中共若企圖藉此擴大外交影響力，也會面臨區域內、外角色的挑戰，尤以美國是中共的最大競爭對手。美國前總統川普2017年出席在菲律賓馬尼拉舉行的美國與東協峰會4年後，拜登於今（2021）年10月26日首次參加由汶萊主辦的視訊峰會，會中宣布撥款1.02億美元，加強美國與東協的戰略夥伴關係。拜登刻意從美國的印太戰略，凸出東協10國在區域的核心作用，希望加強雙方的合作。而眾所周知，印太戰略的主要目標就是制衡中共。值得注意的是，擔任「七國集團」（G7）主席國的英國，也於11月22日宣布，將於12月10日在英國利物浦（Liverpool）召開的G7外長會議，首次邀請東協成員國參加，泰國、印尼和馬來西亞已同意與會。

台北市政府22日宣布，2021台北上海城市論壇將在12月1日以視訊方式舉辦。台北市長柯文哲於臉書發文，指出論壇將探討城市在「後疫情時代的產業轉型升級」，並會簽署合作備忘錄（MOU），針對動物保育、文化與創新科技進行交流。

先前，在某單位舉辦的一個不公開研討會上，一位「國防資源與產業研究所」所長受邀來演講兩岸軍事布局和策略。我很好奇他所具備的信心，就在會後向他請教台灣要在軍䐟上投入多少資源才合理。他回答說，過去的政策都太保守，台灣應該有能力負擔每年6000億才對。我很想繼續問他，請問您是否知道台灣中央和地方政府的歳入，也就是稅收加營利事業總共才2兆多一點，6000億這個數字會不會太誇張？他察覺到我的「不善」意圖，同時時間也不允許，就算了。

據《財訊》報導，近年接連發生美中貿易戰、香港反送中運動、全球疫情擴散，台灣航空貨物集散站成了受惠者；其中，拓展腳步未停歇的遠雄港，持續漸入佳境。

「天有不測風雲」，7月中旬中國大陸河南省連日的強降雨，造成百年來罕見的大水災。據報導，鄭州7月20日一小時的降雨量達201.9毫米，刷新了中國大陸陸地小時降雨量極值。《德國之聲》引述專家意見指出，「世界上沒有任何一個城市的排水系統，能應對這樣的情況」，可見災情之嚴重。

在希臘的一個老船廠裡，一個買家正在評估是否要進行投資，他就是美國政府。

100年前的7月1日，中共建黨，於今業已造成地表翻天覆地的變化；中國快速崛起壯大，鼓動「東升西降」風潮，令西方世界生畏。

《華爾街日報》引述白宮一位高級官員的話指出，白宮對中國的政策，建立在三大支柱之上：加強美國經濟和民主、重建在川普執政時期受損的盟友關係，以及畫清與中國對抗和合作關係的界線。

美國總統拜登在上周，無預警地擴大了禁止美國人投資中國企業的禁令，將更多公司列入黑名單，企業總數達到59家，範圍更廣、家數也增多。

美國和中國正在衣索比亞打一場電信的代理人戰爭。衣索比亞日前標售5G執照，本來信心十足的南非的MTNGroup敗給了英國沃達豐（VodafoneGroup）。

4月28日，德國總理梅克爾本應飛往中國北京參與第六屆「中德政府磋商」，不過因為新冠疫情改為線上會議。而會議從實體變為線上進行，並非本屆中德磋商唯一與過往不同之處——過去的中德政府磋商常被視作為中國作秀的場合，但在這一次，梅克爾卻直接對中國總理李克強提及人權問題。

美國政府正在大力投資稀土開採和加工。美國總統拜登2月份簽署了一項行政命令，指示對包括稀土在內的關鍵材料的供應鏈進行評估。歐洲、加拿大、日本和澳洲的政府也紛紛在該領域進行投資。

即將卸任的美國印太司令部指揮官戴維森上將，日前在國會聽證會上直言，中國大陸很可能在六年內犯臺，而準備接替戴維森的阿奎利諾上將也對國會議員表示，中國在亞太地區的軍事實力，正在快速追上美國。來自美國軍方的呼喚，一方面反映出軍方對拜登政府用外交制約中國是否有效感到憂心，另一方面，也是向亞太地區的盟友傳達美國需要盟國支援的訊號。不過，面對美中軍事實力差距大幅縮小，以及雙方經貿高度互賴的事實，檯面上看似不惜一戰的勇猛，其實透露的卻是兩強不能一戰的真相。

美中阿拉斯加會談，兩造在閉門會議前上演直接言詞激烈交鋒場面，美中對槓，讓先前普遍憂慮拜登（JoeBiden）上台後台美關係未來的民進黨內暫鬆口氣。熟悉台美關係的綠營人士直言，這次對話，美中沒替彼此找到下台階，短期內恐難有高層對話，甚至拜登、習近平高峰會，美中領導人不會見面，台灣比較不用擔心成為籌碼，台灣應把握機會把台美各項合作關係制度化。

拜登政府提名的國家安全顧問－傑克·沙利文（JakeSullivan）日前指出：「中國總是把他們與其他國家的經濟關係，視作救命仙丹。」他認為美國新政府，應該關閉這些逃生途徑，才能迫使中國遏制貿易濫用行為。

美國總統大選民主黨候選人拜登勝出，各界高度關注美國對中國華為和中芯國際禁令是否產生變化。整體觀察，美中對抗已成定局，美對華為和中芯圍堵策略將持續，但制裁規模和台廠轉單效應是觀察重點。

美國總統大選由民主黨候選人、前副總統拜登勝出，外交主張多邊主義的他，將改變現任總統川普的「美國優先」激進路線，而今（10）日視訊連線參與研討會的美國智庫「布魯金斯研究院」學者均認為，美國與中國之間的競爭主因之一是意識形態差異，因為自由民主價值對專制政權而言具威脅性。另外，拜登強調國際合作，應會延續被視為「亞洲小北約」的四方安全對話。

除了新冠肺炎疫情的發展之外，美國總統大選結果大概是影響後續金融市場走勢最重要的因素之一。