楊聰榮觀點:習近平2027軍事現代化目標對全球秩序的深遠衝擊

2026-07-25 07:00
面對中共軍演製造台海緊張,國軍秉持「不升高衝突、不引發爭端」原則,時刻捍衛國家安全。(取自軍聞社)
面對中共軍演製造台海緊張,國軍秉持「不升高衝突、不引發爭端」原則,時刻捍衛國家安全。(取自軍聞社)

北京設定的2027年軍事現代化門檻,已成為當前印太地緣政治與全球秩序最令人感到壓力的議題。從台灣的角度分析這個議題,不僅聚焦於自身安全環境,也牽動區域盟友的戰略布局與全球力量均衡。當所謂「2027年期限」由中國領導人習近平以最高規格下達給解放軍,要求2027年之前完成對台用武及阻止美軍介入的準備,這已經讓台海危機從戰略模糊加速轉向直接對撞,台灣社會與政治領袖必須以更冷靜與戰略性思維看待未來三年所面臨的複雜局勢。

2027年時點不只是內部軍事現代化門檻,更已成為全球關注的潛在爆發點。回顧近年國際政治對中共軍事發展的觀察,2027定調的背景來自中共建軍百年的規劃。從目前資料可見,中方並未公開設定「開戰日期」,而是將重點放在確保解放軍具備在區域衝突中「威懾」甚至「制衡」美國第一島鏈戰力的能力。就台海而言,這種變化意味著中國大陸一旦認定已能「完全拒止」(Anti-Access/Area Denial, A2/AD)美國及盟友,發動攻擊行動的政治成本將明顯降低。

在亞洲權力再分配的路口,2027目標背後的「能力邏輯」顯得格外重要。這個計畫並非意味北京現有對台動武意圖已經成形,而是讓「具有能力」本身成為施壓與對抗的新常態。當官方信號由戰略模糊轉為「準備就緒」的明確態勢,區域威懾平衡就變成一場競賽:不只是軍備和科技的較量,更是心理戰與國際信任的拔河。從美中對抗的軸線來看,習近平的明確指令顯然也將解放軍主動推向全球力量排名前列,特別是高超音速武器、航母發展、遠程打擊力量的擴張,無不指向讓外部干預台海的難度節節升高。

「擊敗美軍介入」這一細節,實際上把台海問題推向全球化。依現有資訊,這項軍事現代化不只是反映單一地區安全議題,而是在美日、韓澳與北約關注下,使得本區域緊張局勢升高至系統性風險。美國為首的自由民主盟友如今也必須將台海防衛納入整體印太戰略,預想過任何台海衝突幾乎不可能長期局限於區域內,牽動的是貿易航線、科技供應鏈,乃至於世界金融穩定。全球化背景下,印太地緣風險等於全世界都必須承擔溢出效應。

在心理層面,持續釋放「全面武統」信號也是刻意設計的一環。強化軍事準備的同時,中國利用資訊戰、認知操作,意在動搖美國與盟友信心,創造台灣社會內部不安。近年台灣政治更顯出「維持現狀」一詞的變質,從外交談判的話術,變為無處不在的失序壓力。無論政界、產業界或學界,大家都意識到單靠過去「戰略模糊」恐怕無法因應解放軍現代化帶來的直接軍事壓力,台灣面對的將是外部強權日益明確的「意圖」與「能力」雙重施壓。

台灣與國際社會僅有幾年時間進行調整,當前的窗口期至關重要。首先要強化「實質威懾」的基礎,傳統戰略學強調,唯有讓可能攻擊方意識到戰爭代價遠高於所得,才有機會維持結構性和平。這方面美日為首的防衛合作、區域經濟韌性與國際制裁體系建制,對於維持台海和平有其不可取代的角色。其次要避免高張力下的誤判。解放軍現代化本身也反映出北京的內部焦慮—來自國內民意不穩、經濟壓力與外部「圍堵」壓力。無論是過度煽動民族主義仍是毫無溝通下的軍事對峙,均有可能不小心推升台海成為「自我實現的預言」(self-fulfilling prophecy),將意外危機導向全面衝突。

倒數計時已經啟動,2027年不僅是軍事日程表中一個冷冰冰的數字,而是衡量全球領導人、國家安全機構與區域整體政治實力的操作極限。對台灣來說,真正的課題在如何於訊號密集、風險不確定的環境裡,建構絲毫不輸大國的軍事底氣,又保有翻轉談判困境的政策靈活性。防衛預算、戰備整備、產業鏈自主與網路戰能力建設,都是必須同步推進的優先事項。換言之,無論國際情勢如何擺盪,台灣必須持續提升自身的自主防衛實力,並與可靠盟友維持動態且實質的協防合作,將意外風險最低化。

和平從來不是一廂情願,更無法單靠善意呼籲所換得。和平建立於清醒判斷敵我實力與意圖,以及社會層面承擔風險的堅定決心。2027「能力門檻」的競賽下,這考驗的不僅是台灣政府的決斷,也刺激整體民主社會對於未來存亡的想像與集體選擇。要走過這個高壓時刻,不能只等待國際關切,更需要從政策、軍備、外交、產業多管齊下深入佈局,把壓力轉化為集體進化的動力。 (相關報導: 風評:中共飛彈突破島鏈,川普又沉默了! | 更多文章 )

*作者為時事評論員、公督盟評審委員、ESG碳減量聯盟理事長,​任教於台灣師範大學​

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