毒油事件進入檢討階段　黃金舜：真正該檢驗的是政府食安治理能力　 政府監管螺絲鬆了「食安五環」不能只剩危機公關

臺灣大健康醫事聯盟協會理事長暨藥師公會全聯會榮譽理事長黃金舜表示，隨著食藥署陸續完成擴大抽驗、公佈檢驗結果，並宣佈將啟動《食品安全衛生管理法》修法，毒油事件已從產品下架進入制度檢討階段。然而，人民真正關心的，並非政府事後補救了多少，而是政府為何未能在問題油品流入市場之前就及早攔截風險，讓可能危害國人健康的產品進入供應鏈，凸顯政府食安監督機制明顯失靈，治理能力正面臨嚴峻考驗。

中聯油脂生產的大豆沙拉油遭檢出一級致癌物苯(a)駢芘超標後，引發全台食品供應鏈震盪，多家知名食品及食用油品牌陸續受到波及。主管機關雖持續追查流向、要求下架回收，並完成上下游產品的大規模抽驗，也提出修法及管理精進方向，但整起事件已再次暴露政府食安把關存在重大漏洞。

黃金舜指出，政府近年來接連面對毒雞蛋、蘇丹紅、寶林茶室食物中毒，再到此次毒油事件，每一次危機發生後，政府都承諾全面檢討、強化管理、精進制度，但類似事件卻一再重演，顯示問題早已不是個別企業違規，而是政府監管體系的螺絲鬆了，食安治理機制未能真正發揮預防功能。

他表示，人民並不期待政府能百分之百杜絕所有食安事件，但至少應具備在高風險食品流入市面前即發現異常、立即介入的能力，而不是每次都等到企業自行送驗、地方政府通報，甚至媒體揭露後，中央才倉促啟動全面清查。「這種總是在事件爆發後才亡羊補牢的治理模式，真正付出代價的是每天三餐都可能受到影響的民眾。」

黃金舜認為，這起毒油事件最令人憂心的，不只是產品違規本身，而是整個監督機制究竟是哪一個環節失守。究竟是源頭管理流於形式？自主檢驗未落實？跨部會資訊整合效率不足？還是風險監測系統本身早已存在漏洞？若不能誠實面對制度缺失、徹底檢討責任歸屬，再多修法與補救措施，都難以真正避免下一次危機。

他指出，行政院多年來推動「食安五環」，涵蓋源頭控管、生產管理、市場查驗、全民監督及風險管理，制度設計看似完整，但此次事件再次反映，各環節之間仍存在明顯斷鏈。一旦上游未能及時攔截風險，問題產品便可能沿著供應鏈快速擴散，最後由全民共同承擔健康風險與社會成本。

黃金舜表示，政府真正需要改革的方向至少包括三個面向。第一，建立更積極的風險預警制度，大幅提高高風險原料及食品的主動抽驗頻率，而非被動等待業者或地方政府發現問題後才全面追查。第二，建立更透明的資訊揭露制度，受影響產品、批號、檢驗結果及流向都應即時公開，讓民眾擁有充分知情權。第三，重新盤點中央、地方政府及食安辦公室權責分工，建立跨部會即時應變平台，避免重大食安事件發生時，各單位各自為政、資訊延宕，錯失黃金處理時機。

黃金舜強調，食安治理不能淪為危機發生後的公關工程，一再事後補救會造成政府漠視人民健康的社會疑慮，更不能讓人民一再用健康作為制度失靈的代價。 （相關報導： ETtoday民調》致癌油風暴延燒　近6成受訪者不滿中央表現　63.7%挺反毒油遊行 ｜ 更多文章 ）

「政府真正要守護的，不只是事件爆發後的信心，而是事件發生前就應該存在的安全。當監管機制無法及早發揮作用，受影響的不只是市場秩序，更是全民對政府治理能力的信任。」