美國財政部公布2026年上半年匯率政策報告，認定主要貿易夥伴均未涉及1988年《綜合貿易暨競爭力法案》所稱的「操縱匯率」行為。不過，在依據2015年《貿易便捷化暨執行法案》三項量化標準進行評估後，台灣因為符合前兩項標準，續被列入匯率操縱觀察名單。中央銀行表示，台灣未觸及第三項有關外匯干預的檢視標準，未來也將持續與美方針對總體經濟及匯率政策保持密切溝通。
美國財政部本次報告評估期間為2025年全年，針對美國前20大貿易夥伴進行檢視，三項量化標準包括：對美商品及服務貿易順差超過150億美元、經常帳順差占GDP比率超過3%，以及持續進行單邊外匯干預，且淨買匯規模達GDP2%、一年內至少8個月淨買入外匯。
本次共有中國、日本、南韓、台灣、泰國、新加坡、越南、德國、愛爾蘭及瑞士等10個經濟體續列觀察名單。
報告指出，台灣2025年對美商品及服務貿易順差達1450億美元，經常帳順差占GDP比率為19.5%，符合前兩項檢視標準；至於央行全年淨買匯77億美元，約占GDP0.8%，未達第三項外匯干預門檻，因此續列觀察名單，但未被認定為匯率操縱國。
美方分析，台灣長期維持高額經常帳順差，主要來自高儲蓄率，而高儲蓄率則與人口老化及相對嚴格的財政紀律有關。此外，台灣龐大的對外淨資產帶來可觀投資收益，也有助推升經常帳順差。近年台灣對美貿易順差快速擴大，則主要反映美國對台灣科技產品需求強勁。
對外投資方面，美國財政部指出，台灣2025年外國直接投資（FDI）淨流出增至340億美元，高於2024年的210億美元及2023年的180億美元，其中2025年第2季淨流出達160億美元，創下歷史新高，反映全球供應鏈重組下，台灣大型企業積極將生產據點分散至美國、歐洲及日本等地。
針對匯市操作，美方認為台灣央行2025年的外匯干預主要集中在市場面臨強烈升值壓力時，尤其是5月新台幣快速升值期間；其餘月份則多為規模較小的淨賣匯操作。全年淨買匯金額77億美元，占GDP約0.8%。
央行說明，已與美國財政部於2025年11月14日共同發布匯率議題聯合聲明，承諾至少每季公開揭露外匯干預數據，並採落後一季方式公布，以提升政策透明度。
在外匯市場管理與總體審慎措施方面，台灣持續限制外國投資人投資固定收益及店頭市場（OTC）金融商品的比重不得超過匯入資金30%，相關規範亦適用於反向ETF，以避免外資藉由避險操作保留新台幣曝險、進行匯率投機。2025年5月新台幣大幅升值後，主管機關也加強相關規範的執行與查核。
此外，央行要求外資匯入資金須投資國內證券，不得以新台幣存款形式持有；金管會則將盤中借券賣出比率上限由30%調降至3%。
美方認為，相關措施已有效抑制境內新台幣投機行為，而央行也表示，將持續強化外匯業務專案查核，確保相關規定落實執行。
金管會2025年12月修正壽險業監理規範，允許業者攤銷特定外國債券的匯兌損益，以降低避險成本，並要求逐步充實長期資本。美國財政部認為，避險比率降低可能增加壽險業風險；壽險業則預期，將把節省的避險成本逐步用於提升長期資本與強化資產負債表，以提高承受匯率波動的能力。
央行表示，長期以來與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好互動基礎上，持續就總體經濟情勢及匯率政策等議題交換意見。
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