# 公共利益  

立法委員李昆澤昨(6)日參與交通部主辦的高鐵延伸屏東路廊方案說明會，他強調，高鐵南延是確定的方向，在高雄地區要怎麼走，目前是兩大方案在進行討論，包括左營案與高雄案，必須要以高雄長久發展公共利益進行思考，跟高雄市民清楚報告說明，進行最嚴謹的規劃討論，如果設高雄站，配套必須做好，包括站區聯合開發、減少明挖區、降低施工對交通影響，也務必要考慮沿線居民權益。

攸關高雄未來城市轉型契機的台鐵高雄機廠都市計畫變更案，今(22)日內政部都委會召開第三次專案小組審議，市府以推動鳳山中城計畫引導縣市縫合、回應地方公共設施需求，以及尋求最大公共利益為主軸就前次委員意見說明，並回應在地里長與民間團體意見。會中委員就植栽保留、未來開發方案、人本交通規劃等多方討論，並請市府針對民團及在地里長所提意見、樹木保留因應對策、防災、韌性減災等議題補充資料後提內政部續審。

三重大同南路172巷一位抗議者許素華，因借用「神明會」土地蓋屋後土地遭到盜賣，導致她的房屋在8年前被依法拆除。她將責任歸咎於三重市公所（現為區公所）審查不力，因此負氣將個人物品堆放於原住家前馬路，並居住在帳篷內。

5G、AI、數位雙生等科技應用，已成為打造宜居宜業城鄉生活的重要輔助。數位發展部數位產業署智慧城鄉計畫辦公室於17日舉辦「智慧城鄉公共利益創新應用暨社會永續研究分享會」，聚焦城市數位基盤、永續經營、韌性治理、交通管理等關鍵議題，邀請產官學研代表，分享相關技術應用及智慧服務推動成果。希望藉此吸引更多業者投入，進而帶動地方經濟發展，朝淨零碳排、ESG等永續目標邁進。

在7月23日發表的〈朱淑娟專欄：鳳山火車站重劃悲劇，陳家抗爭8年面臨強拆〉一文中，朱員以陳家做為唯一反迫遷戶的立場進行闡述，強調私人權益，並反對拆遷。然而，陳家的拆遷問題涉及鳳山車站的消防安全及大眾通行權益，從在地人的角度來看，這些問題具有公共性和必要性。高雄市政府花費8年時間進行溝通和勸導，提供合理的補償及移居協助，並揭露陳家的實際情況，讓更多在地人理解並支持公權力的介入。因此，我們特此表達與朱員的不同意見。

高雄新地標「空中鳳城」為總樓地板面積近1.3萬坪的複合型車站大樓，結合百貨、電影院、青創中心、國民運動中心等多元場域，於今年（113年）7月中旬完工。台鐵原以為是金雞母，豈料第一次公開招標竟無人投標，讓外界看衰前景，恐淪為乏人問津的蚊子館，開幕期程再次延後。

作家苦苓指出，住家附近既成道路私人土地，多年來因未依法進行徵收，被人以圍欄阻隔、種樹、堆積雜物並占用為私人停車場。18米寬的道路驟減為2米多，交通事故頻傳，且未留消防通道，影響住戶公共安全。甚至點名陳其邁出面負責，並準備向監察院檢舉公務員怠忽職守、行政疏失行為。筆者雖不住左營，但慶幸在高雄有人敢為大眾說真話！

因應高雄捷運四線齊發及擘劃高雄TOD大眾運輸導向發展，自陳其邁市長上任後市府團隊積極推動捷運聯合開發業務，除新路線搭配評估沿線具開發潛力開發基地，既有紅橘線仍需補做聯開，落實TOD都市發展模式，規劃大眾運輸場站周邊多元及較高強度發展，除可提升捷運也為廠站周邊地區再發展導入資源及契機，橘線O13大東站開發基地位居鳳山重要區位，具備TOD再開發潛力，自108年起市府捷運局已優先評估開發可行性並配合檢討都市計畫，變更文教區為可開發土地，提升土地使用彈性及開發利用價值。

0403大地震後，震出建築物危險因子、震出老屋主焦慮。許多深謀遠慮者不斷振臂疾呼，提醒政府要加速都市計畫（都更/重劃）進度，也不約而同點出「釘子戶」對公共安全的危害。筆者認為，要處理釘子戶，除了公權力伸張外，亦須有多數人民的共識及認同，否則像台北市長那麼努力推動「防災型都更」，也有心有餘而力不足之感。

最近因為選舉將近，很多關於候選人的爆料都層出不窮，除了有關公共方面的議題外，也有涉及到個人私生活行為的爆料，像是今天就有候選人被爆料出與異性牽著手和搭肩的照片，並被爆料者稱是伸鹹豬手，而被爆料的候選人也有出面澄清並非事實，而除了這類型的爆料，關於個人感情關係方面的爆料也出現很多，那麼這些所謂的爆料，會不會涉及什麼法律問題呢？

第77屆聯合國大會睽違兩年於紐約總部舉辦實體會議，各國領袖紛紛展開一般性辯論，針對各自關注的議題發表觀點立場，尤其兩年來世界局勢的變化，包括公共衛生、氣候變遷、人道危機和國家衝突等事件頻傳，也成為了影響人類安全與和平的重大挑戰。

就如二戰後的許多國家一般，接收自日本殖民政府與人民資產而成立的各類金融機構，是台灣公股金融的最主要來源。以目前隸屬於財政部國庫署所列的財政部公股事業分類，包括純公股的臺灣金控、臺灣土地銀行等機構，還有已經民營化卻仍具主導權的合庫、兆豐等；而且，除銀行外，這些公股金融更包括著人壽、證券、資產管理、投信、創投等各項金融業務，範圍可謂十分完整。

近日市議員及文史團體質疑臺鐵高雄機廠都計變更草案，過於零碎化忽略鐵路文化紋理，高雄市政府都發局強調此案尚未定案，仍屬都市計畫法定審議程序中，尚需第二次辦理公告公開展覽草案，並報請內政部都委會審議，會廣納各界建言，在地方發展需要及鳳山中城計畫指導下，尋求高雄市民的最大公共利益。都發局長吳文彥表示，此案都市計畫將重新公展，後續並把握三原則作業方向。其一，盡最大可能適當保存現有鐵道紋理所呈現的地景意象；其二，機廠內其貨車工廠等重要建築物以「全棟保存再生利用」為原則；其三，尊重並保障台鐵局肩負資產開發之政策任務。臺鐵高雄機廠佔地約32公頃，原為南台灣最大鐵路車箱維修工廠，因配合高雄市區鐵路地下化完工通車後、臨港線停駛，經行政院101年核定遷廠，110年屏東潮州廠已完工啟用。依行政院規劃，高雄機廠遷至潮州後，高雄廠資產之開發收益，將優先挹注遷建經費，臺鐵局爰與高市府合作辦理都市計畫變更，透過棕地再生、活化資產等角度思考，適度保存鐵道文化，並挹注遷廠建設經費，預期可增加鳳山區、前鎮區、苓雅區就業機會，並帶動區域經濟發展。

球王喬科維奇本屆的澳網之路異常坎坷，倒不是他在球場碰上何等強敵，而是澳洲政府似乎鐵了心腸跟他耗到底—就是不願承認他的簽證有效性。即便澳洲法院4天前撤銷了原本莫里森政府取消喬科維奇入境簽證的決定，移民部長霍克14日仍決定再次取消他的簽證。霍克強調這麼做是基於「疫情下的公眾利益」，《紐約時報》則說「澳洲已將驅逐喬科維奇視為這個國家的優先事項」。

COVID-19疫情肆虐2年，全球確診數仍在激增中，不少國家已體認到「清零無望」，防疫策略轉向邊施打疫苗邊與病毒共存。與此同時，只要有一個國家宣布對外開放，台灣從上到下就會大肆炒作「打高端能否入境或減免隔離？」

菁英的優勢就是一場騙局。

中央流行疫情指揮中心（CECC）在5月28日，簽約採購高端疫苗為單劑量包裝881元（新台幣），多劑量包裝每劑810元（1瓶10劑）。這個價格是AZ疫苗（AstraZeneca，阿斯特捷利康）每劑4美元的8倍，莫德納（Monderna）疫苗每劑15美元的2倍，輝瑞BNT（BioNTech）疫苗每劑19.5美元的1.5倍。難怪社會質疑，高端的價格這麼貴？

2008年驚動南韓社會的幼童性侵犯趙斗淳（조두순），在廁所以極殘忍的方式性侵了一名8歲女童，並聲稱是因為「酒醉」才一時失誤，經過12年的刑期後，於去年12月出獄重返社會。日前韓媒證實，他成功的申請了政府的補助津貼，一個月可領取的金額高達3萬台幣，這樣的消息一被爆出，馬上在網路上掀起一陣討論。

2018年7月6日，新公司法三讀通過。本次修法通過條文累計達到148條，是繼17年前的又一次全盤修正。其中，就連被認為不易更動的公司法第1條，也遭到變動。在歐陸法系國家中，置於第一條的法律文字往往是整部法律的靈魂，能起到指引的作用。該新增的部分「公司經營業務，應遵守法令及倫理規範，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任。」，意味著立法者有意使公司承擔起環境和世代永續的責任，觀看立法理由，無非不是為避免哪些被去掉個人道德榮譽的法人實體的胡作妄為，從而有害及員工、供應商、消費者以及一般民眾的可能，最終影響社會整體的發展。然而，讓具有強制力的法規範去迫使自然人或法人為或不為一定行為，是否妥當？或者退一步說，若將原公司法第一條「本法所稱公司，謂以營利為目的…」修正為「本法所稱公司，謂非以營利為目的…」，從字面解釋這樣修法的結果，難謂未來公司不會往兼益方向發展或純然以非營利公司為目的。過去極力主張公司社會責任入法的學者，為何捨此道而為？吊詭的是，晚近竟有立委提出《共/兼益公司法專章/法》的法案，企圖將國內外行之有年的社會企業納入規範，當然不難想像法學界已有不少專文探討社會企業入法的重要性。吾人假設修法結果良窳應與學者的學養無關，畢竟是從不同視角切入（一般法VS特別法）。

中美貿易戰9月1日全面升級，中國商務部2日稱，已向世界貿易組織遞交抗議，控告美國掀起關稅壁壘，並稱美方已經違反「兩國元首大阪會晤共識」，希望透過世貿組織的爭端解決機制，「堅決捍衛多面貿易體系與國際秩序」。

儘管一讀時引發極大的爭議，新加坡8日仍通過《防止網路錯誤資訊和操縱法》，賦予政府極大的權力監管網路平台，範圍甚至擴及私人聊天室，只要政府認定言論不符事實或「違反公共利益」，皆得要求平台業者移除訊息或做出更正，違法者面臨最重10年徒刑、新加坡幣100萬元（新台幣2300萬元）罰金。

立法院朝野黨團今（22）日7度協商《空氣污染防制法》部分條文修正草案，因為相關條文恐使二行程車主路權及財產權受侵害，相關團體今天繞行立院抗議。北區反禁二行程聯盟發言人羅宜表示，環保署公布的細懸浮微粒（PM2.5）來源，二行程機車占不到1.15%，但政府卻不願面對大工廠、大財團排放的空污，批評政府只想透過《空污法》討好財團。

網路世界興起，使用者開始關注自己的「被遺忘權」，希望過去素行不良的紀錄不要在網路上出現。一名代號「NT1」的英國商人因此向英國高等法院控告科技巨擘Google，要求Google撤下提及NT1犯罪紀錄的資料。這是英國史上第一宗「被遺忘權」官司，當事人的隱私權與民眾的知情權，何者比較重要？兩造律師為此在法庭上交鋒。

筆者每次前往實體書店參考坊間最新出版的財務金融類或是經濟類叢書時，總是令筆者感到困擾的是，大多數的實體書店多是把「投資類、商業類、經營類、經濟類」等書籍，統一分類在所謂的財經類叢書；這樣的分類，在一般民眾的認知中，或許認為經濟類與商業類是同一屬性區塊；以廣義的定義來說，此種簡化性分類，更可說是方便一般民眾進行書籍搜尋的方式，然而對有鑽研過經濟學領域的人來說，經營商業類叢書與經濟類叢書，某種程度上來說是不同的領域，更應該被細分成兩大類別。

記者梁家豪／台南報導

2012年5月，在行政院核定東移之後、南鐵爭議爆發之前，台南市東寧教會曾有過一場介紹南鐵地下化願景的活動。承攬許多公共工程的世曦顧問公司工程師告訴民眾，鐵路地下化對台南唯一的好處是可以節省等待平交道的時間，但台南市完全是賠錢，因此多年來市府都沒有積極推動；會賺錢的則是交通部、台鐵局，因為它們握有大量站區土地。工程師所言與核定版計畫書的內容不謀而合，日前簡凱倫、蔡易廷兩位律師也在投書中詳細說明了此事。

美國羅賓和南西．韋恩萊特（RobinandNancyWainwright）夫婦擁有一塊鄰近加州優勝美地國家公園（YosemiteNationalPark）的土地，面積400英畝（約161公頃），包含林地和草地。這塊土地由非營利保育組織收購，並於7日轉贈優勝美地國家公園，不僅提供瀕臨絕種動物棲地，也讓更多人能享受美麗的自然景觀，這也是優勝美地國家公園近70年來最大的面積擴張。

大學時期是人格塑造的重要時刻，尤其在還沒正式進入社會，經濟尚未獨立的時候，大學生們在心理上不再是孩子，卻也還不是大人，他們對於公共利益和個人權益的選擇，更是許多社會觀察家研究的重點。