# 國防授權法案  

美國聯邦參議院軍事委員會12日宣布，已完成2027財政年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）版本審議，除決議延長對烏克蘭的安全援助外，也將「烏克蘭安全援助倡議」（Ukraine Security Assistance Initiative，USAI）授權金額提高至7.5億美元。此舉被視為美國......

近日，《華盛頓郵報》編輯委員會發表一篇題為〈美國在國防上的投資持續不足〉（The U.S. continues to underinvest in defense）的社論，在華府決策圈引起不少討論。社論點出一個看似矛盾的現象，美國國會通過的《國防授權法案》讓國防預算規模突破 1兆美元，國防支出佔 GDP比重超過 3%，但若對照冷戰高峰時期動輒 5%以上的水準......

美國參議院2025年10月通過2026年度《國防授權法案》（NDAA）時，曾強烈建議美國國防部邀請台灣海軍參與2026年的環太平洋軍事演習（RIMPAC），但該提案目前已被移除，這一變化曾引發擔憂，是否為美國挺台路線轉向。台灣軍方高層對此表示，環太平洋軍演是一個至少18個國家參與的演習，涉及的溝通協調是有一定難度的，當初台灣的預期也不是直接參與海軍作戰演習，......

美國川普政府12月陸續公布與發表數份和台灣關係密切的法案或文件，包括4日公布的2025年新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，2025 NSS）；參議院於11日一致通過全名為「為區域同伴提供險惡環境下的升級保護」之「豪豬法案」（PORCUPINE Act）；及戰爭部18日發布最新2025年「中國軍力報告（CMPR）」；及......

美國參、眾議院日前通過「國防授權法案」，內容包括強化台灣防衛、抵禦中國威脅等。對此，台大政治系名譽教授明居正在風傳媒節目《下班瀚你聊》表示，國防授權法、國家安全戰略報告和台灣保證落實法的脈絡非常清楚，一道又一道強化美國自己和台灣，以及美國和亞太各國的合作能力，目標即為對抗中共。 明居正說明，國防授權法的金額非常大，原先美國戰爭部要求8千多億預算，結果這次......

美國參議院在2025年12月11日以無異議方式通過PORCUPINE Act，也就是Providing Our Regional Companions Upgraded Protection in Nefarious Environments Act，這個法案被中文媒體稱為豪豬法案，這是名稱縮寫的緣故。這是一個關於美國處理對台軍售加速進行的法案，當然也是挺台......

美國總統川普（Donald Trump）18日簽署明年度《國防授權法案》（NDAA），儘管川普針對法案若干條款提出關切，包括美台建立無人系統及反無人系統能力部署聯合計畫、美國支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）等部分。不過，我國外交部今（19）日下午透過新聞稿轉述，外交部長林佳龍表達誠摯歡迎，外交部也將持續依據國家整體政策，與美國國會及行政部門維持密切溝通。美......

當美國聯邦眾議院議長強生（Mike Johnson）高呼「必須斬斷支撐共產中國侵略行徑的投資」，華爾街的資本卻依舊無視警告，上演一場「資本無祖國」的戲碼。《華爾街日報》指出，美國資金正大舉押注中國的人工智慧（AI）產業，形成了一幅「政客疾呼危險、商人忙著投資」的荒謬平行時空。《華爾街日報》指出，美國投資者正將大筆資金注入涉足AI領域的中國科技巨頭，無視國會山......

美國國會參眾兩院最終版的「國防授權法案」已出爐；但引人注意的是，參議院版「邀請台灣參與環太軍演」的內容，在最終的兩院版遭到刪除。淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲表示，第一個可能是川普政府目前正與北京就經貿談判與明年四月的訪中行進行磋商，認為這段文字可能會帶來變數；但揭仲更擔心川普政府是否在考慮恢復邀請中共參加環太軍演，所以才要將這段已多次出現在相......

在美中科技競逐緊繃的情勢下，圍繞輝達（Nvidia）與其執行長黃仁勳的爭議再度被推上風口，儘管輝達日前成功避免《GAIN AI法案》被納入國防授權法案，但華府鷹派旋即拋出更具約束力的跨黨派新提案，要求未來30個月內美國商務部全面拒發任何高階AI晶片出口中國的許可，實質封死H200與Blackwell等旗艦運算晶片外銷中國的可能性，在國會辯論過程中，更有議員直......

美國科技巨頭在AI晶片出口管制議題上出現新動向。《華爾街日報》引述知情人士指出，亞馬遜已私下向美國參議院表態，支持一項可能重塑全球AI晶片流向的重要法案，與先前公開表態支持的微軟站在同一陣線。此舉意味着，美國科技陣營的力道正在加強，矛頭指向輝達（NVIDIA）對中國市場的晶片供應。關鍵法案登場：AI晶片出海得先滿足美國需求受到矚目的「AI GAIN法案」（保......

美國國會日前通過《國防授權法案》（NDAA），授權約九千億美元國防預算，並納入多項與台灣安全合作相關的條文，包括「台灣安全合作倡議」與「安全援助路線圖」等。不少觀察者將此視為美國對台政策邁向「戰略清晰」的轉折點。然而，若從立法層面深入分析，這份法案距離「安全保證」仍有距離。它更像是一場制度化的政策試驗，預示著美方正嘗試把對台協助轉化為可長期運作的機制。一、N......

美國參議院通過年度國防授權法案，「強烈建議」邀台灣參與環太軍演，及共同研發及生產無人機。正式通過的文本雖未完整公開，但國會幕僚12日對中央社表示，軍援台灣十億美元（約新台幣305億元）的條款保留。聯邦參議院9日進行長達數小時的表決後，深夜以77比20通過年度大法「國防授權法案」（National Defense Authorization Act，NDAA）......

大陸國台辦24日上午舉行例行記者會，針對近期推出的「民防手冊、美國會眾議院推出的『國防授權法案』一事、否定『光復節』一事」逐一作出回應。今天的記者會發言人陳斌華則是多次批評美方在台灣問題上近期的小動作，這與23日下午美國會代表團成員在北京人民大會堂會見中共高層代表時，雙方所表達的觀點一致。雙城論壇被卡原因不在陸方 為何被卡陸委會心中知曉備受各界關注的台北上海......

美國國會推動AI GAIN法案，將要求本國AI晶片製造商向海外供貨前先滿足國內需求。不過，美國晶片巨擘輝達今天說，AI GAIN法案將限制使用先進晶片產業的全球競爭。路透社報導，輝達（Nvidia）還說，這項法案對美國領導地位與經濟的影響，與美國前總統拜登政府制定的「AI擴散規則」（AI Diffusion Rule）相似，AI擴散規則對各國可擁有的運算能力......

美國華府智庫「史汀生中心」（Stimson Centre）在最新報告中直言，北京對台灣發動大規模攻擊的機率「極度不可能」，而且成功的可能性隨著時間推移反而更低，該報告題為《重新思考威脅：為何中國不太可能侵略台灣》，直接點出華府過度強調台海戰爭風險，實際上卻在合理化軍事預算增加，報告作者葛拉茨（Dan Grazier）強調：「隨著軍事與防禦科技的進步，北京成功......

美國聯邦參議院軍事委員會共和黨籍主席韋克爾（Roger Wicker）與共和黨聯邦參議員費雪（Deb Fischer）旋風訪台，今（30）日下午3時許搭機返程，此行晉見總統賴清德、副總統蕭美琴，並拜會立法院正副院長及朝野立委，以及國防部長顧立雄等部會首長。據掌握，美方對我國在國防議題上的做法及進度感到滿意，我方也有表達就美國對台軍售延宕的關切，對方已有了解......

美國聯邦參議院軍事委員會共和黨籍主席韋克爾（Roger Wicker）今（29）日上午與共和黨聯邦參議員費雪（Deb Fischer）率領訪團，自菲律賓馬尼拉（Manila）飛抵台北松山機場，由美國在台協會（AIT）台北辦事處長谷立言（Raymond Greene）及外交部政務次長陳明祺、北美司長王良玉，一同在機坪迎接。韋克爾說，此次旨在再次重申美國與台灣......

美國聯邦參議院2026財政年度的《國防授權法案》（NDAA）草案曝光，明訂禁止白宮使用相關預算機制，對駐韓美軍（USFK）規模進行削減，必須維持現有的2萬8500人編制。此舉明顯地就是針對總統川普（Donald Trump），擔心他會再次施壓要求減少駐韓美軍，並以此作為交換條件，強迫首爾答應其關稅或貿易附帶條件。綜合韓聯社等媒體報導，這是近5年來、首次納入此......

當全球將目光鎖定在稀土與半導體博弈時，中國另一項戰略產業「無人機」早已悄然壯大，據最新產業數據，中國目前掌控全球七成以上的消費級無人機市場，而大疆（DJI）一家就壟斷逾八成市占率，不僅如此，中國工業級無人機也正以驚人速度擴張，從飛控晶片到電池與馬達，形成幾乎無法取代的供應鏈體系。 為什麼中國能迅速建立全球最完整的無人機供應鏈？ 以深圳為核心的產業集群已超過1......

針對美國總統拜登23日簽署2025年度國防授權法案，中國外交部發言人毛寧今天聲稱，美方「年復一年渲染中國威脅，鼓噪對台軍事支持」，中方強烈不滿，堅決反對，已向美方提出交涉，並敦促美方「停止武裝台灣」。

美國聯邦眾議院11日通過2025財政年度國防授權法案，內容包括五角大廈最高可動用3億美元（約新台幣97億元）推進台灣安全合作倡議，透過提供軍備及關鍵作戰訓練協助台灣抵禦侵略。法案待參院通過後，由總統拜登簽署即生效。

美方2023年度「國防授權法案」對台提供無償軍援，近期陸續實施中，據悉，過去半個月來，透過自韓國烏山美軍基地、英國伯明罕轉機抵台的美軍軍包機，陸續飛抵桃園國際機場，傳出最新一波包含8萬套美軍現役戰鬥個裝、一千挺M240B型排用機槍陸續抵台，對此，國防部長邱國正表示，軍備也是台美交流項目之一，但數量、項目不便透露，也強調並非想要刻意武裝，專家分析，機槍偏向運用在城鎮戰，期望美方提供像是地對地飛彈等遠端制壓的高戰術價值武器，可以迫使共軍後撤集結，爭取台灣緩衝應變空間。

民進黨總統參選人賴清德，本（7）月28日在台中的一場社團活動致詞時強調：「和平無價，戰爭沒有贏家！」賴進一步提出民進黨的「和平三步驟」主張：第一步要提升國防力量；第二步要與民主國家站一起發揮力量，讓極權主義不敢輕舉妄動；第三步是只要確保和平對等，尊嚴對等，我們願意坐下來，就增進兩岸人民福祉，來共同討論與合作。賴清德的上述說法與本月5日他在《華爾街日報》發表署名文章，提出台海和平的「四大支柱」，內容大同小異；但因時值賴清德外訪過境美國前夕，加上《金融時報》日前二度刊出「疑賴論」的報導，故賴所提「和平三步驟」，仍值得吾人關注。僅管民調顯示有六成的台灣民眾，希望明年總統大選後出現政黨論替；位居最大在野黨的國民黨，也希望「下架民進黨」，並成為「非綠陣營」參與這場選戰的共同訴求；但因為多數民調顯示，賴清德仍高居民意支持度的第一名。因此，我們不能排除民進黨有打破李登輝以來的台灣政黨輪替先例，未來有繼續執政的可能。賴清德的說法聽似言之成理，應該得到甚至綠營以外，其他台灣民眾的支持；問題是如何具體落實，即能否把「可欲性」轉換成「可行性」和「可能性」。我認為其中的關鍵因素，就是賴的兩岸政策。因為，它會直接影響其他「步驟」的推展。「和平」是這次總統大選，所有參選者共同主張的一個訴求。台灣和平面臨的主要威脅是，中共以「台獨」和「外力干涉」為由，不排除對台使用武力；而這正是堅守《台獨黨綱》的民進黨，和自稱為「務實台獨工作者」的賴清德，一旦勝選之後，會讓台灣人民感到憂慮的地方。賴清德把原先抱緊不放的「抗中保台」，換成了「和平保台」的招牌，就是理解國人對戰爭的恐懼感，從而導致支持民進黨的選票大量流失。台灣從過去的「寶島」美名，淪落成今天外人眼裡的「火藥庫」，不是沒有道理。本月27日，美國國會參議院以86比11的投票結果，表決通過2024財年《國防授權法》。法案聲稱將為臺灣軍隊「建立一個全面性的訓練、諮詢及系統性的能力建設專案」；拜登政府接著在第二天宣佈，將向臺灣提供3.45億美元的軍事援助，這是拜登行政當局第一次以從美國自身現有庫存提取的方式，對臺灣提供的重大軍援。對於美國宣布軍事援台一事，我國防部刻意保持低調；但有民進黨立委認為，「面對中國對台灣不斷加大及加速的軍事威脅，美國這項即時軍援具有重要的軍事及政治意義，不僅有助提升台灣的防衛嚇阻能力，更是美台『準同盟』關係的重要象徵。」

美國華府廣播節目知名主持人尼克森（GarlandNixon）日前在推特上發文，提到白宮內部有人透露，當拜登被問到是否會有比「新保守烏克蘭方案（theneoconUkraineproject）」更大的災難時，拜登竟然回應：「等到你看到我們摧毀台灣的計畫」。

美中台關係緊張，近日輿論出現不少「疑美論」觀點，副總統賴清德曾表示，不能讓有心人士刻意塑造懷疑美國的言論，引起關注。台灣民意基金會最新民調顯示，5成9受訪者基本上歡迎美國《國防授權法案》對台軍事援助，並有5成3民眾不認為美國對台軍援會將台灣推向戰爭。

美國國會20日完成協商，敲定並公布高達的通過了2023財政年度撥款法案，總值1.66兆美元，但不見5年100億美元的無償軍援台灣，僅通過20億美元軍事融資案；然將時間倒退一點點，美參議院於12月15日通過2023年度《國防授權法案》，根據其內容的「外國軍事融資」計畫指出，可以透過贈款（無需償還）或直接貸款的方式，把資金提供給合作夥伴國家，也授權美國總統每年可以指示從國防部提取總額最高10億美元防衛物資或服務給台灣，這項法案已在23日由拜登簽署。

美國國會美東時間20日公布「2023會計年度綜合撥款法案」（OmnibusAppropriationsAct）的兩院協商版本，其中，美國《國防授權法案》（NDAA）在眾、參議院闖關成功後，已送白宮等待總統拜登簽署。值得注意的是，法案授權提供每年最多20億美元軍事融資，台灣必須在12年內償還貸款，但每年提供台灣的最多20億美元無償軍援，則未列入年度撥款。對此，民眾黨立委邱臣遠今（23）日表示，這些沒料到的變化，及先前沒揭露的計畫，已讓台灣炸鍋。

美國聯邦參議院日前通過最終版本的2023會計年度《國防授權法》，其中不只包含參院外交委員會主席梅南德茲提出的《台灣政策法》部分內容，也納入副主席里施所提的《索馬利蘭夥伴法》部分內容。此外，《索馬利蘭紀事報》18日引述消息稱，美軍非洲司令部與索馬利蘭軍隊已開始有所接觸。

美國參議院15日晚間通過2023財政年度國防授權法案，授權未來5年提供台灣100億美元軍援。但授權法案僅明定支出項目，實際撥款金額要視後續撥款法案而定，最終軍援數字仍有變數。

美國國會預計將透過2023年《國防授權法案》授權100億美元（約新台幣3057億9500萬餘元）預算，提供台灣強化防衛能力。對此，前立委、婦聯會主委雷倩2日於節目《風向龍鳳配》中強調，按照美國現在的操作，台灣將淪為美國的遠征前進基地，但台灣現在被要求購買的軍備，是低階的簡單個人式裝備，在完全沒有戰略縱深的台灣，難道是要台灣人民屍橫遍野的在街頭上？

美國聯邦參議院11日開始審議2023年會計年度《國防授權法》，我國外交部北美司司長徐佑典13日表示，參院版本的《台灣政策法》草案中有關執行強化美國和台灣防禦夥伴關係的大部分內容，經國會議員討論後，確定會納入《國防授權法》，但因聯邦眾議院7月已通過該法，因此參眾2院會花時間協調修改版本。

美國聯邦參議院外交委員會日前通過被視為「旗艦型挺台法案」的《台灣政策法》草案，現正等待排入參院院會議程。據悉，美國聯邦參議員梅南德茲與葛蘭姆4月訪問台灣時，就提過想藉此法案表明強力挺台立場，而因國會會期2022年底結束，該法可能納入國防授權法案或撥款法案，以求通過。

美國眾議院14日通過2023年國防授權法案，支持邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。眾院亞太小組主席貝拉提出的「台灣和平與穩定法案」也納入法案中，強化美台夥伴關係。

美國聯邦參議院在12月15日以88票贊成、11票反對通過《2022年財政年度國防授權法案》（FY22NDAA），並於法案中以「國會意見」(SenseofCongress)的方式，建議美國防部邀請台灣參與預定於2022年7至8月舉行、兩年一度的環太平洋軍演（RIMPAC）。由於這已經是美國聯邦參、眾兩院協商後的版本，法案表決後將送交白宮由拜登（JoeBiden）總統簽署後生效；盡管只是對行政部門不具約束力的建議案，但仍然具有一定的意義。

美國參、眾議院分別通過2022年國防授權法案，建議五角大廈正式邀請台灣參與2022年環太平洋軍演，只待美國總統拜登簽字後即可生效。美國國會也呼籲制定計劃協助台灣強化不對稱防衛能力，並且提出為了威嚇中國所提出的太平洋嚇阻倡議，以及多項提昇台灣自我防衛能力的具體措施。

美國眾議院今（24）日通過2022財政年度國防授權法案。根據法案，國會建議美國國防部邀請台灣參加2022年環太平洋軍演，並加強美國國民兵與台灣的合作。

內含挺台抗中聲明的2021年國防授權法案，在遭到美國總統川普否決權退回眾議院後，眾院28日集會重新表決，以絕對多數通過，參院預計29日集會討論。

美國總統川普在白宮的日子雖然剩不到一個月，他顯然仍是世界上最有權力的男人，到最後一刻都不願顯露跛腳跡象。川普這幾天除了接連宣布特赦名單，他在耶誕節前夕更擋下新冠紓困方案、否決兩黨都支持的國防授權法案（NDAA）。此舉可能讓無法取得1.4兆預算的聯邦政府在疫情期間停擺，更在共和黨內部製造分裂。《紐約時報》指出，川普想藉此測試還有多少共和黨人願意忠於自己。

美國總統川普13日誓言要否決2021年財政年度的《國防授權法案》。他的理由是，該法案可能使中國受益。不過他沒有進一步說明原因為何。

美國聯邦參議員克魯茲（TedCruz）今年率團參加台灣雙十國慶，10日下午拜見總統蔡英文總統時，克魯茲直言，在各界都聚焦於香港人民面臨殘酷壓迫的此刻，捍衛自由民主越來越重要。美國人民很驕傲作為台灣的朋友，與台灣站在一起。

美國著名智庫傳統基金會的一份軍力評估報告指出，隨著中國軍隊現代化的步伐，中國對台灣實施軍事行動的能力在提高。而統一台灣是中國領導人不可能放棄的立場。

才剛在6月1日，台中漢翔公司廠房裏，總統蔡英文強力背書，國防部長嚴德發宣佈：「為了支持台灣自主國防工業，今年度國防預算，將編列高達新台幣486億元，加強對台灣自主國防工業的支持，額度佔軍備預算60%，首度超越對外採購額，象徵台灣將積極發展自主國防工業的決心。」

自2001年911事件後，美國首都華盛頓的重要政府機構上空幾乎成為「禁飛區」，除極特殊情況外不許飛機飛越。但是，2017年8月9日，一架飛機竟低空飛越了五角大樓、中央情報局和國會大廈等絶密空域。

2017年步入尾聲之際，美國總統川普發布上任後第一份《國家安全戰略》（NSS）報告，其中點明將在美國的「一中」政策下與台灣維持強健關係，並重申將美國在《台灣關係法》規範下持續對台軍售，美台關係在一個令人期待的正面氛圍中收尾。不過一年前，美台關係卻是在一個高度不確定的狀態下揭開序幕。

中國駐美公使李克新當地時間8日在華盛頓表示，他告訴美國國會友人，「美國軍艦抵達高雄之日，就是我解放軍武力統一台灣之時」。

美國總統川普的白宮前幕僚長蒲博思（ReincePriebus）13日出席「2017台美日安全對話」，對於美國國會「2018財政年度國防授權法」（NDAAFY2018）中建議美國軍艦停靠台灣港口，蒲博思表示，美國總統是三軍統帥，美國軍艦停在哪裡是他的職權，不需要國會告訴他；但蒲博思認為通過這個法案對台灣來說很正面。

白宮12日公布美國總統川普聲明，特別提到「2018財政年度國防授權法」中的第1259條款中、有關強化美台防務關係，這涉及得符合美國總統作為三軍統帥、憲法賦予的專屬職權。

參議院軍事委員會的決議並不一定會受多數參議員的支持，也不代表多數眾議員會支持，更不代表美國總統會支持。所以，台灣民眾與媒體不應該過度解釋現狀。

美國聯邦眾議院全院會議14日通過「2018財政年度國防授權法」，有關台美軍艦互訪停靠，眾院全數通過要求行政部門提交評估報告，寫入眾院版的國防授權法法案。