美國參、眾議院分別通過2022年國防授權法案，建議五角大廈正式邀請台灣參與2022年環太平洋軍演，只待美國總統拜登簽字後即可生效。美國國會也呼籲制定計劃協助台灣強化不對稱防衛能力，並且提出為了威嚇中國所提出的太平洋嚇阻倡議，以及多項提昇台灣自我防衛能力的具體措施。
美國聯邦眾議院12月7日以363票贊成、70票反對的壓倒性票數通過了《2022財政年度國防授權法案》（FY 2022 National Defense Authorization Act，簡稱NDAA），聯邦參議院則在12月15日以89票贊成、10票反對通過。該法主要涉及高達7700億美元的國防預算（比去年增加5%），包括增加對軍艦與軍機的採購、約280億美元的核武計劃、也為國防部文職人員與美軍提供2.7%的加薪，同時也剝奪了軍事指揮官起訴軍中性侵犯的權力。
2022國防授權法案與台灣相關的部分，主要是加強了美國在「太平洋威懾」倡議中對中國的立場、編列71億美元的資金，並且要求拜登政府制定「對中大戰略」（Grand Strategy with Respect to China）。關於台灣部分主要在第1246至1249條。國會指出，美國政策是維持美軍阻止中國武力犯台、造成既成事實（fait accompli）的能力，並要求美國國防部長遞交台灣防衛能力評估報告，協助台灣發展不對稱防衛能力，並加強美國國民兵（National Guard）與台灣合作。
國會在法案中提出意見，呼籲美方與台灣進行實地訓練與軍事演習，包括酌情邀請台灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC），使台灣能確保足夠的自我防衛能力，並促進國防官員在內的美台官員在戰略、政策與職能層級的交流，特別是強化國防規劃合作、提高美台軍事力量的互可操作性與加強台灣後備力量等。
什麼是環太平洋軍演？
環太平洋軍事演習是目前全球規模最大的跨國海上演習，每兩年舉行一次。參演國由美國邀請環太平洋盟國共同參與，美軍太平洋司令部負責指揮。根據美方的說帖，這項演習是為了保障太平洋沿岸國家海上通道安全與聯合反恐，演習課目包括多國反潛作戰、海上攔截行動、實彈訓練活動、人道救援等等。主要著眼於環太平洋地區的整體利益。
中國曾於1998年以觀察員身份參加，2014、2016年更兩度受邀、並且派員參演。不過川普2017年上台後中美態勢丕變，2018年美國對中國一度發出邀請後宣布撤回，2020年自然也繼續排除中國。因為新冠疫情肆虐，參演國也從上一屆的25國大幅縮水為美、加、日、韓、澳、紐、菲、汶萊、法國、新加坡10國。
美國國會在2021《國防授權法》也曾明確建議川普政府邀請台灣參加RIMPAC2020，我國防部發言人史順文在去年7月也曾表示，「國軍會循序漸進爭取擔任觀察員或參與人道救援等2大方向」，不過最後台灣並未列入參演名單或觀察員。不過台美關係一年來快速進展，我國首次參加環太平洋軍演的機會也隨之增加。
