# 美中台關係  

美國最高法院正審理川普政府是否有權以《國際緊急經濟權法》（IEEPA）為由，對全球商品全面加徵高關稅。表面上這是一項法律技術爭議，實際上卻可能動搖美國貿易政策的根基，重塑美中競爭格局，也將改變台灣在兩強之間的經濟位置。若法院裁定以 IEEPA 為依據的「一刀切式」關稅違法，白宮將被迫停止徵收，甚至可能退還數百億美元稅款。對台灣而言，這是明顯利多。輸美的資通訊......

地處中國大陸沿海的台灣，富裕、民主加上無可取代的戰略位置，長期以來一直是美中之間最為敏感的議題。然而，隨著美國總統川普（Donald Trump）以其鮮明的「交易式外交」風格重返白宮，華府對台灣堅定不移的支持似乎正出現動搖的跡象。《彭博》（Bloomberg）分析指出，北京當局正敏銳地抓住此一機會，加大了對華府的施壓力道，試圖推動美國官方正式宣告「反對」台灣......

高關稅與保護主義已成為美國總統川普的核心經貿政策，不僅衝擊全球自由貿易，美中競爭也進入白熱化階段。台大經濟系名譽教授林建甫在8月8日舉行的「世界經濟趨勢論壇」上指出，台灣的高科技產業雖具優勢，但外交孤立限制了自由貿易協定的簽署，必須謹慎處理與中國大陸的關係，才能維持國際市場的發展空間。林建甫分析，川普以「商人思維」將政治視為生意，核心手段包括對等關稅，甚至不......

彭博(Bloomberg)29日報導，總統賴清德過去一周接連遭遇政治挫敗，執政基礎受創，國際空間也遭限縮。隨美國對台關稅決策期限臨近，川普政府至今未明確承諾稅率。台方人士推估，台灣可能獲得與日本相同的15%關稅，但美方將要求台灣提出相對應投資方案。專家警告，台灣正面臨被邊緣化、甚至淪為美中博弈籌碼的風險。國內罷免案失敗，外交又遭美拒過境請求7月26日，一場針......

美國總統川普近日對中國在控制芬太尼流動上一改過往強硬姿態，公開讚揚其「邁出巨大步伐」，語氣明顯轉趨溫和。這與他過去動輒施加關稅、將毒品危機直接歸咎於中國的鐵腕作風形成鮮明對比。此一微妙轉變，被外界普遍解讀為白宮正積極鋪排「川習會」，意圖為重啟更廣泛的貿易談判營造氛圍。然而，這場外交語調的鬆動，不僅凸顯出川普政府內部對中政策的深層分歧，更在總統賴清德傳出將出訪......

美中關係緊張之際，川習兩位領導人日前進行約90分鐘的通話，台灣議題也成為談判中的重要討論內容。對於美國總統川普步步進逼以及凡事皆可交易的商人性格，前立委雷倩在風傳媒節目《下班國際線》分析，台灣在美中先前於歐洲日內瓦的會議上，應該就已經在談判桌上了，接下來的川習會，無論是在會議前或是開始時，一定會把台灣議題作為一個確認雙方繼續談判的前提條件。風傳媒大陸中心主任......

「抗中、仇中搞台獨」一直是賴清德從政以來最鮮明的立場，所以當他奪取大位之後，更是對去中不遺餘力。當賴政府把台灣族群中的「漢人」改為「其餘人」之後，臺灣年輕人這才意識到原來本省人、客家人以及外省人，都屬於漢人，而且還高達96.2%。

美國總統川普在4月2日推出「對等關稅」，造成包含中國大陸和台灣在內的世界各國，面臨美國關稅壁壘的問題。美方並藉此要求各國必須與美國重新談判關稅和貿易。而在台灣內部，「疑美論」和「疑中論」、「挺川」與「反川」成為朝野和民眾辯論的焦點。

中國國家主席習近平在中國夢、強軍夢等國家目標下，國家的軍費投入和武器裝備需求大幅增加，關鍵技術上也有重大突破。印太戰略智庫執行長矢板明夫今（15）日在臉書引述《亞洲週刊》的報導內容，指中國隱身戰機殲-20、殲-35的塗層耐久性取得了重大突破，對此，矢板明夫表示，「毛澤東的時代，為了吹牛，曾經鬧出『畝產萬斤』的笑話，這麼多年了，中國還是沒有長進」。

美國總統川普回歸白宮至今不到50天，已祭出不少與美國過往截然不同的政策。《風傳媒》今（7）日下午舉辦「大浪當前」十一周年社慶論壇，邀請中研院士吳玉山、國民黨副主席夏立言，以「全球權力重塑？美國領導力的挑戰與未來變局」為題進行對談。吳玉山示警，川普以獨特、有重商主義跟民粹主義取向的美國總統之姿，把世界帶入「冷戰2.0」，未來中小企業如何在川普2.0所主導的「冷戰2.0」中立命圖存，將是巨大挑戰。

美國國務院13日更新官網中有關於美台關係的介紹，刪除「不支持台灣獨立」，並增加「期待兩岸分歧能透過自由而非脅迫、讓海峽兩岸人民都能接受的方式解決。」對此，台大政治系名譽教授明居正在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，儘管美國刪除不支持台獨的言論，仍表示依然遵守一中政策，但同時也從來都沒有講過「反對台獨」。

2月20日美國國務院在其官網修改了對台關係表述已經引發大陸外交部的強烈抗議，同日又修改了對中國關係的闡述，大陸外交部批「鼓噪戰略競爭」。這已經不是第一次美國國務院在對外官網上修改個別國家的闡述，早在此之前，就有其他國家也遭到修改。分析人士認為，此舉突顯川普政府對外關係策略的調整以及相關國家與美國在外交關係上平衡的問題。

美國總統川普上任滿月，「關稅戰」、「台灣搶走美國晶片生意」言論讓媒體、社群平台沸騰，足見台灣有多焦慮。對此，美中台關係學者尹麗喬接受《風傳媒》專訪說：「沒必要嚇自己，更沒必要卑躬屈膝，實質思維與作法更重要。盡量從州層級打好關係，與我國產業取得共識，針對高科技領域共組「台美隊」，要讓川普知道台、美能一起賺世界的錢。」

美國總統川普任命國務卿盧比歐上任後，國務院2月13日更新官網「美台關係」內容，刪去「不支持台獨」字句。一石激起千層浪，引來各方不同解讀，中華民國外交部表態，「歡迎展現正面立場」；北京當局則批評「嚴重倒退」。這段新論述，到底是展現盧比歐抗中的意識型態，還是別有所圖的川普式交易？

中國國家主席習近平日前應約同美國總統川普通電話，內容提及「務必慎重處理」台灣問題。美國國務卿盧比歐剛宣誓就任，中國外交部長王毅24日在與盧比歐通話時，要求美國慎重處理台灣問題，並希望對方「好自為之」，為中美人民的未來和世界的和平與穩定發揮建設性作用。盧比歐則稱，美國「不支持台灣獨立」。

美國總統川普強勢重返白宮，甫上任便簽署了80多道命令，其一是要對鄰近盟友加拿大和墨西哥課徵25%關稅，並考慮對其他國家課徵高關稅，勢將掀起遍地烽火的「關稅貿易戰」。川普並指責台灣「偷走」美國晶片生意，而台灣卻沒有交「保護費」。在川普對台灣充滿混亂又冷酷無情的說法之下，因應川普2.0時代，台灣交好交滿保護費，就能自保？

美東時間週一（1月20日），第47任美國總統川普正式上任。川普重返白宮，在緊張又歡快的就職典禮結束當天，川普就簽署多達80項行政令，以兌現他競選時給選民的承諾。

2024年，世界正經歷美中台三角發生天搖地動的改變，台灣方面，自詡為「台獨工作者」的賴清德當選為總統。美國方面，以民粹政治擅長，喚起美國保守民族主義的川普(DonaldJ.Trump)，則繼2020敗選後重回白宮。在台美結婚關係（Marriage）的情勢當中，外交、貿易手段深不可測的川普回鍋，這即是為兩岸未來四年埋下了一顆不定時炸彈。

川普大帝尚未登基，毫不掩飾其帝國野望，不惜動用武力，北擴加拿大、格陵蘭，南納墨西哥灣、巴拿馬運河，「讓美國再次偉大」（MAGA）的戰歌響徹雲霄，已讓全球進入了弱肉強食的叢林法則世界。

美國前國務卿龐培歐今（6）日出席「邁向世界永久和平—美台的共同使命」論壇時再度對美台關係表達強烈信心。他表示，川普正式就任美國總統後對中政策立場，將與第一個總統任期雷同，他自己與準國務卿盧比歐認識很久，期待美國終有一天能承認台灣是獨立存在。

《外交事務》20日刊出中國知名國際關係學者閻學通的〈為何中國不怕川普〉（WhyChinaIsn’tScaredofTrump）一文，他預測中美之間的緊張關係可能升溫，但川普的孤立主義會幫助北京。閻學通也提到台灣問題，主張中國未來四年要專心處理經濟問題，這段時間將不會有統一時間表。 

習近平在秘魯首都利馬出席亞太經合組織領導人會議期間，與拜登舉行了會談，並提出了所謂的「四條紅線」，他說，這是中美關係最重要的防護欄和安全網。

美國總統拜登與中國國家主席習近平11月16日在秘魯首都利馬舉行會談，習近平表示台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利是中方4條紅線，並首度點到賴清德總統的名字，呼籲美方認清賴清德和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理台灣問題。

美國總統大選結果即將揭曉，國民黨智庫副執行長凌濤今（6）日在臉書指出，「國防主張、經濟關稅、美中兩岸」才是台灣必須密切關注的三大主軸，對台灣的挑戰，美國選後才正要開始。在美中台三角關係上，她認為，若是現任副總統賀錦麗獲勝，兩岸基本處於現況，若是前總統川普當選，傳統共和黨主張對中國議題較為強烈，台灣要避免遭更密集的借力使力挑戰兩岸底線，反而須注重美中對抗的熱化，加強區域對話及避免誤判擦槍走火的可能性，才是對台灣人民最負責任的做法。

美國總統大選，鹿死誰手尚難論斷，目前似乎難分軒輊，但共和黨總統候選人川普重返白宮的機率仍高，因其施政充滿不確定性，還揚言要向台灣索取保護費。外交部政務次長吳志中日前受訪時透露出心裡話，台灣「非常、非常擔心（veryworried）」這場大選。外交高層此語其意甚明，也實為不妥，但賴政府又有何具體的因應對策呢？

11月5日美國總統大選進入最後倒數階段，賀錦麗與川普的支持率緊咬，選舉結果將影響美中關係的走向。

隨著美國總統大選進入白熱化階段，台裔美國人，亦即「台美人」（TaiwaneseAmericans）的選擇成為了海内外台灣人熱議的話題。在這場關乎美國內政及美中台三角關係未來何去何從的政治競賽中，不同意見的聲音交錯，展現出台灣移民群體中多樣的觀點與情感。

第一次臺海危機：一江山淪陷,大陳撤退,艾森豪曾一度計畫不惜動用核武?

美國大選進入倒數，選後對台灣地位會有何影響？中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮8日指出，如果共和黨總統候選人川普（DonaldTrump）勝選，可能以商人的思維來看待台灣，他預測川普可能會在適當的時機「賣掉台灣」，以換取中美關係中的其他利益。相比之下，金燦榮認為，民主黨總統候選人賀錦麗（KamalaHarris）當選後，則不太可能透過交易形式處理台灣問題，但在其他方面進行「特殊交易」的可能性仍然存在。

反戰學者傅大為、盧倩儀、馮建三、郭力昕4位學者從2023年3月共同發布《和平、反軍火、要自主、重氣候》等四大訴求的反戰聲明後，雖然飽受批評，但確實帶動了台灣是否該追求反戰的思考。反戰學者、政治大學傳播學院退休教授馮建三日前援引了三本書指出，兩岸談判早談比晚談還好，台灣有權利也有義務提出「良好的中國形象」。

美國紐約州州長侯可（KathyHochul）的前副幕僚長孫雯與丈夫胡驍9月3日因涉嫌擔任中國代理人，違反「外國代理人登記法」與洗錢、簽證詐欺等罪名被捕，孫雯在職期間曾多次阻撓台灣與紐約州政府官員會面。

2024亞太經濟合作會議（APEC）峰會由南美國家秘魯舉辦，秘魯外長哈維耶8月29日表示，美國總統拜登與中國國家主席習近平均將出席11月15日至16日在秘魯首都利馬舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議。華府和北京皆尚未證實利馬APEC領袖會議將舉行第三次「拜習會」。

總統賴清德上任屆滿百日，主政後的兩岸、外交關係不被看好，「疑賴論」持續醱酵。親綠媒體透過黨政人士辯稱，賴清德「上任至今已接待將近50個國際訪團」，欲蓋彌彰。民進黨團幹事長吳思瑤表示，沒有「疑賴論」，只有「信賴論」。但問題是，為何賴清德上任的第一次元首外交，至今難以成行？

美國總統拜登淚灑民主黨全代會，從主角變成暖場，感性交棒賀錦麗角逐白宮。特別的是，美民主黨新黨綱強化應對中國脅迫，首次納入共和黨前總統雷根的對台「六項保證」（sixassurances），反倒是共和黨新黨綱40年來首度未提台灣。但民主黨比較會「保台」嗎？

當賀錦麗（KamalaHarris）接替拜登（JoeBiden）成為美國民主黨的總統候選人後，她的外交政策與對中立場開始受到外界檢驗。由於賀錦麗在外交方面的記錄不多，一般認為她若勝選將大體延續拜登政府的立場。《華爾街日報》認為，從賀錦麗過去的言行來看，她將支持台灣自衛、反對中國控制南海，但賀錦麗並不支持歐巴馬時代的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（TPP）。

川普遭暗殺未遂後，共和黨選情趨好。外界關注他與副手范斯（JDVance）一旦入主白宮，將如何調整對中國和台灣的政策。

針對美國和中國競爭及台灣潛在衝突，美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友13日在「哥倫比亞論壇」直言，不認為中國已準備好攻打台灣，也無法在不摧毀台灣晶片產業情況下贏得戰爭。該校人類學教授孔邁隆則說，當美國愈強力挺台，中國就更會孤立台灣，所以美國及其他民主國家要團結。

美國共和黨將於15至18日舉行全國代表大會，照例在會前發布政綱，而8日公布的版本隻字未提台灣，對此國際趨勢專家方恩格告訴《風傳媒》，這次政綱沒有單獨提到任何美國盟邦，但在強化聯盟的承諾部分稱會支持「印太地區強健、主權且獨立國家」，這可能包含台灣，意味把台灣視為獨立國家。

美國共和黨將於7月15日至18日舉行全國代表大會，2024年黨綱草案在8日先出爐，當中預告「川普2.0」的經貿政策，包括將撤銷中國的最惠國待遇，禁其購買美國房地產及各項產業，並避免進口中國製電動車。但這份草案中未見有關台灣的立場宣示，是40年來首見。

路透社21日獨家報導，美中兩國代表今年3月在上海舉辦核武「二軌對話」，這也是雙方時隔5年的頭一遭。更重要的是，這場會議的內容關乎台灣。

前美國國防部副助理部長柯伯吉（ElbridgeColby）近期在華府接受日本讀賣新聞訪問時表示，美國應停止向面臨俄羅斯侵略的烏克蘭提供支持，將資源轉向阻止中國試圖統一台灣。

對於應對中國進犯的嚇阻能力，美國哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬1日強調，成功的威懾要具備傷害力、傷害決心及信任3個要素。他亦稱，中國對「台獨」定義模糊不清，又經常傳遞混雜訊號，使得兩岸難以建立互信，也讓台灣和美國難以維持現狀。

總統賴清德發表520就職演說，中共對台展開「聯合利劍-2024A」軍演，軍事專家指出，這次是共軍的信息支援部隊首次粉墨登場，也是中共第一次將台灣外離島拉入「軍警協同」的演習範圍，軍演要阻斷「台灣3條線」，而且主要是看美國和日本的反應，再決定下次演習行動規模和力度。

賴清德政府520上台以來，美中台情勢急遽升溫。北京一連三天宣布以涉台因素對美國發動反制措施。繼將4家美國軍工企業列入「不可靠實體清單」、宣布制裁美國前聯邦眾議員蓋拉格（MikeGallagher）後，北京22日一口氣公布制裁12家美國軍工企業與10名高管，並自即日時起生效。

總統賴清德520就職之際，在北京，中國國家安全部微信公眾號20日發文提到聯合國大會第2758號決議，稱美國一些反華勢力妄稱決議「只承認中華人民共和國在聯合國的唯一合法代表身份，但是沒有涉及台灣在聯合國的代表權問題」。中國國安部批這是曲解聯大決議內容，更是美台勾連大搞「台灣問題國際化」鬧劇的罪證。

中國商務部繼5月19日將台灣、美國、日本、歐盟的進口「共聚聚甲醛」進行反傾銷立案調查之後，在5月20日總統賴清德就職典禮才剛開始時，又再度出招！一連發布兩則公告，稱要將參與對台軍售的美國波音防務、空間與安全集團、美國用原子航空系統公司、美國通用動力地面系統公司列入不可靠實體清單。

美國國務卿布林肯26日與中國外長王毅會談，並與國家主席習近平會面，中國外交部宣布中美達成5點共識。中國學者吳心伯表示，雙方關心的核心議題並沒有取得突破。

美國國務卿布林肯正在中國訪問，25日曾出席與布林肯會見的中國學者表示，布林肯此行訪中台灣議題是關注點之一，而衡量中美關係是否改善，需關注美方是否改變對台灣議題的消極言行。

臺海成為軍事衝突熱點，在俄烏戰爭與中共軍演，以及國際媒體的推波助瀾下，近兩年來有關臺海戰爭的兵棋推演，在國外形成風潮。美國政府贊助的不公開兵推已有數十場，智庫學界將推演搬上電視螢幕，眾議院議員也在國會辦兵推，臺灣終因在風口浪尖，而得到罕見的舉世關注。

對於美國國務卿布林肯將展開中國訪問行程，正在台灣訪問的美國共和黨聯邦眾議員麥可蓮直言，中國在經濟、教育、軍事面都不是美國朋友，希望布林肯談論和平，先有和平才有經濟。民主黨籍聯邦眾議員克爾蒂提到安全，包括中國在台海、南海和東海的挑釁行為。