美國總統川普放話要在他任期於2029年1月結束前,把台灣半導體產能的4~5成搬到美國,亞太商工總會執行長邱達生直呼不可能,認為這比較是川普宣傳大於實質意義的談話。
曾任行政院經貿談判辦公室總談判代表的鄧振中則提醒,如今在全球半導體產業洞見觀瞻的台積電,需要加強或擴大在華府的政治遊說人馬及力道,確保在美國政府持續要求台積投資美國的局面下,盡可能獲得美國的政策或立法優惠。

拜登政府揪台積電投資是棍子+蘿蔔,川普政府正剩下棍子
國立政治大學台灣安全研究中心於週一(5月18日)「川習會:美中台的新篇章」座談會,對於川普在台灣時間上週六(5月16日)清晨在福斯新聞播出由主持人Bret Baier的專訪中提到,他希望在任期結束前,把台灣4~5成半導體產能搬到美國,惟國內財經專家認為不太可能。
亞太商工總會執行長邱達生週一在政大座談會中表示,其實美國政府是同時拿出棍子與蘿蔔,在拜登時期透過晶片法案的補助方式吸引台積電投資亞利桑那州,只是到了川普時期就把蘿蔔收起來,直接拿棍子。
台積電創辦人張忠謀早就提過,台積電在美國生產的成本比在台灣高很多,不符合經濟效益,但後來因為晶圓廠接近主要消費市場等種種原因,台積電海外設廠的策略大大改變。

邱達生:亞洲企業在美國投資困難重重
邱達生提到,亞洲企業落地美國後遇到的文化衝突、水土不服的問題,在相關影視作品早就有呈現,例如1986年的好萊塢電影《超級魔鬼幹部》(Gung Ho)是講述日本汽車製造商收購一家美國車廠,後來前進美國後發現日美兩國在很多層面的價值衝突不小。
2019年有一部紀錄片《美國工廠》(American Factory)是講述中國最大玻璃製造商福耀集團進軍美國,把俄亥俄州一座通用汽車工廠改裝為玻璃工廠的故事,當中主題與《超級魔鬼幹部》有異曲同工之妙。
邱達生指出,從這兩部片都可以看出,亞洲企業要在美國投資其實困難重重。「我非常懷疑川普他在Fox News說,台灣半導體產能在美國要達到四成五成。」
「我現在可以保證不可能,因為這部分我也是跟一些半導體的先進有討論過。他這樣的宣示,對於他想望的民調支援是有幫助,但從實質的可行性來看的話,我還是高度懷疑。」

鄧振中:台積電要加強華府政治遊說,擴大相關人馬
曾多年擔任我國對外經貿談判大將的前行政院政務委員鄧振中則表示,美國雖然希望台積電持續投資美國,但以長期與美國談判的經驗,他建議台積電要加強在華府的政治遊說人馬,擴大對美方的政治遊說。
鄧振中提到,連微軟、英特爾、亞馬遜這些美國本地的大型科技業者,在華府都有自己的政治遊說大軍,與美方的行政單位及國會密切往來,確保在行政單位政策中保有自身利益,身為外國大企業的台積電更應該這麼做。
「陸陸續續會有愈來愈多的台灣公司去美國投資,我覺得要學到這一點,一定要把(政治遊說)算到自己的成本裡,因為你不去自己爭取,它(美方)不會給你(政策優惠),他們文化就是這樣。」
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