# 中美脫鉤  

美國與中國經過日內瓦經貿會談後發布聯合聲明，將關稅戰暫緩90天，美國對中國關稅降至30%，中國對美國降至10%。台灣大學經濟系名譽教授林建甫今日表示，美國對等關稅政策一開始就是針對中國，現在對中國關稅為30%，這大概就是美國對等關稅的「上限」。至於美英貿易談判的結果，美國對英國徵收10%關稅，這就是美國的下限。

隨著美國對中國商品課徵高達145%的關稅，中國也祭出125%的報復性關稅，全球矚目的美中貿易戰持續升級。根據高盛分析，這場衝突可能重創中國經濟與就業市場，預估將影響2,000萬人、約占中國勞動力市場的3%，引發嚴重社會與經濟壓力。

彭博新聞7日報導，中國已經連續60天未進口美國液化天然氣（LNG），這是過去五年來最長的一次進口中斷。隨著美中關係日益緊張，中國買家選擇將原本來自美國的LNG貨物轉向其他來源。

川普（DonaldTrump）政府宣布對貿易夥伴祭出「對等關稅」，還傳出可能強推英特爾（Intel）與台積電成立合資晶片代工廠。總統賴清德表示要將國防預算提高到GDP的3%，並提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」做為因應。知名戶外家具品牌agio（義大利文，意指休閒舒適）創辦人、大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會榮譽會長王屏生接受《風傳媒》專訪時表示，連美國都不可能做到與中國脫鉤，「民主供應鏈」或「紅色供應鏈」純粹是意識形態的提法，台灣不懂得發揮優勢左右逢源，把精力資源都浪費在抗中與內耗。

川普即將重返白宮，外界擔憂其高關稅政策，將導致全球化嚴重倒退。日媒擔心川普新政府對中國給予更嚴厲的懲罰時，對日本和歐洲也可能露出獠牙，因此日媒獻策，應該與無法正視全球化現實的川普劃清界限，但同時與中美兩大強國保持等距，對美國的人工智慧（AI）和中國的可再生能源都送出秋波，以實現國家利益的最大化。

美國當選總統川普強勢重返白宮，內定諸多對華鷹派人馬，將與中國展開新一輪博弈，史丹佛大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼23日應邀在一場講座中就提到，中國科學和技術的快速發展，其中最大的原因，離不開它和民主陣營的融合，因此未來一旦中國和民主陣營全面脫鉤，從人才到技術，中國的科技發展將會受到嚴重衝擊，他預估中國就只剩下10年的發展時間。

中國國家主席習近平在巴西里約參加G20峰會指出，避免AI成為「富國和富人的遊戲」。中國互聯網巨頭阿里巴巴集團主席蔡崇信11月19日指出，中美半導體脫鉤將持續4至5年，導致全球人工智能（AI）難以可持續發展，他呼籲在科研上應拆除壁壘。

中共20屆三中全會「決定」全文提到，要「打造自主可控的產業鏈供應鏈」，並要在2029年完成所有改革。《日經亞洲》刊文分析，這顯示中國相信中美會繼續脫鉤，並為最壞情況作準備，同時也是中國領導人習近平延續其統治到2027年後的策略。

美國前總統川普執政時的貿易代表萊特希澤讓美國放棄60年來對基於規則的多邊貿易體系的支持，轉而採取強而有力的民族主義方法。萊特希澤是鷹派，包括規劃川普政府對進口鋼鐵及鋁徵收高達25%的關稅，目前擔任川普的競選政策顧問，美國期刊《外交政策》指出，如果川普在今年11月的總統大選勝選，萊特希澤讓是財政部長的可能人選，他將不僅改變美國的貿易政策，還將改變美國廣泛的國際經濟政策。

美國財長葉倫訪問中國，這次重點倒不在達成什麼具體成果，反而是在美方提出、葉倫再三聚焦的中國「產能過剩」問題。從原本的國家安全到「產能過剩」，葉倫這次訪中最大的「意義」，是為美國糾集各國打擊中國的出口，尋得新的出發點與道德制高點。

走過威權時代者，幾乎都記得這句名言：「小心！匪諜就在你身邊」（記得用手往前一指），要民眾「保密防諜，人人有責」，既然匪諜多又以各種身份掩藏，就到處亂抓一氣，白色恐怖就是這樣來。

近期中國經濟成長放緩，美國經濟顧問公司榮鼎集團創始合夥人羅森及中國市場研究總監萊特在美國期刊《外交事務》剖析美國如何利用中國經濟成長放緩的機會，認為美國應該明確指出問題在於中國，協助解決困境，但避免幸災樂禍。

日經亞洲（NikkeiAsia）今天報導，美國無限期延長韓國和台灣晶片製造商在中國工廠使用美國技術的許可之際，也正對供應鏈與中國脫鉤採取更長期的觀點，可能設定五年脫鉤的時程表。

美國與中國之間的關係持續惡化，這讓各大企業對地緣政治風險越來越擔憂。今年上半年，美國與墨西哥及加拿大的貿易額超過中國，這是近20年來第一次，全球貿易版圖正在重繪。英國期刊《經濟學人》指出，美國未能與中國決裂，兩國經濟關係比乍看之下來得深厚。

面對美國和中國競爭局勢加劇，以及美國和台灣將於2024年舉行總統大選，美國知名漢學家黎安友16日在台北論壇發表演說，直言美國是台海爆發衝突的最大風險，因為中國視美國為主要威脅。他也說，不論下任台灣總統是誰，中國對台灣施壓力道都會升高。

5月28日，中國第一架國產大飛機C919成功實現商業首航，由上海飛往北京。這家飛機由國資背景的中國商飛（COMAC）製造，從2007年立項到2023年商業首航，歷時15年。

2008年，中國政府以龐大的經濟激勵計劃幫助西方國家度過了金融危機。然而這一次，中國在新冠疫情之後的復蘇步履蹣跚，加上對台灣的武力威脅升級，意味著它在阻止全球經濟衰退方面不大可能有所作為。

中國當局最近發出指令，以擔憂數據安全風險為名，要求國有企業放棄使用國際四大會計師事務所。專家認為，這是中國與美國逐漸脫鉤、並迫使其他國家接受中國規則的計劃的一部分；但這也會為中國國企獲得國際資本製造更多障礙。

一年前開火的俄烏戰爭，幾乎改寫世界歷史。地緣政治局勢因此更加激化、緊張，戰爭也讓全球民眾面對通膨困局時更加吃力。我們應該如何分析這場戰爭的影響？2月23日，風傳媒舉辦成立9周年暨新新聞36周年社慶論壇，前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲應邀發表「逆全球化與地緣政治夾擊下的經濟」主題演講，他指出，回顧歷史，或許有助於理解我們迎向未來。

看到中美之間你來我往的「對打」、美國頻頻對中國祭出各種管制甚至禁運措施，大部份人可能都同意中美「脫鉤中」、全球化倒退，但在具體數據上卻未必如此─上周公布的中美貿易數字就是如此：中美貿易再創新高！

2018年，美國川普政府對中國進口商品課徵關稅，掀起美國與中國之間的貿易戰，當時就被認為是加速「新冷戰」步伐，而挪威國防研究所中國專家榮英格撰文指出，美國和中國的「新冷戰」與美國和前蘇聯的冷戰有所不同，而台灣會是為美中雙極體系不穩定因素之一。

中國共產黨第20次全國代表大會（二十大）22日閉幕，黨中央總書記習近平成功連任，而中央政治局新一屆常務委員全是習近平人馬。我國智庫「國策研究院」24日舉行座談會，與會專家推測，中國經濟面臨中等收入陷阱、「清零」防疫政策挑戰，而歐洲經濟因烏克蘭戰爭受影響，可能倒向中國。

上周5家中國國企宣布要從美國下市，這被外媒視為中美金融戰的一環，也是中美持續脫鉤的表徵，兩國金融戰的下一步與脫鉤到底會走到什麼程度，值得關切；而外媒指其代表「華爾街與中國的熱戀結束」，是真是假，也頗值得研究一番，因為可能只是「換個場所繼續熱戀」而已！

2018年，美國與中國展開貿易戰，並推動雙邊經貿「脫鉤」，而在29日由美國智庫「美國企業研究所」主辦的研討會中，特別競爭研究專案高級主任托賓強調，針對脫鉤議題不能是非黑即白的看法。與會的胡佛研究所訪問學者特賓也直言，美國對中國政策的經濟面要改變，因原有的經貿關係對美國並不利。

美國全球經濟龍頭的地位，不斷遭到中國崛起的挑戰，美、中經貿究竟走向脫鉤或匯流？美國前總統川普任內掀起美中貿易戰，積極推動美中經貿「脫鉤」，拜登總統上任後，延續美中對峙態勢；然而，歷經4年的貿易戰，去年美國對中國商品貿易逆差不減反增，比上年同期增加14.5%，美、中兩國的經貿關係不僅未脫鉤，反而更加緊密相連，使得川普掀起的貿易戰幾乎白忙一場。

北京大學國際戰略研究院1月30日發表《技術領域的中美戰略競爭：分析與展望》報告，公開承認中國科技創新仍須仰賴「摸著美國過河」，美國的「脫鉤戰略」嚴重衝擊中國科技產業。雖然拜登政府尚未確定「脫鉤」範圍，但晶片與人工智慧產業幾乎確定不再「掛鉤」，中國的科技尖端產業恐將陷入孤立無援的境地—這也是中國頂級研究機構對美中科技戰的點評：效果確實卓越。

一個有趣的問題：中美脫鉤了嗎？或甚至說：世界與中國脫鉤了嗎？美國之音最近談了這個問題，內文是較傾向「逐漸脫鉤」中。不過，數據上尚未支持這種看法。

中國打車平台滴滴出行上周四（2日）宣布將啟動從美國下市、轉赴香港上市；這個結果既讓人意外又在「意料之中」，而其帶來的啟示與後續值得觀察之處亦不少──特別是中美兩國的科技產業與資本市場交流的面相。

新冠病毒德爾塔變異株（Delta）肆虐全球至少135個國家，也快速在亞洲傳播。其中，東南亞各國確診數暴增、中日韓疫情也升溫，這使得全球製造業位於亞洲的供應鏈再度受到嚴重衝擊，持續因港口壅塞、缺櫃及工廠停工等問題而導致史無前例的危機。分析人士表示，目前全球晶片荒暫無解方，紡織、球鞋和運動產品也可能面臨缺貨潮。他們說，全球供應鏈的重組仍將持續，而疫情可能進一步催化以美國為首的西方國家加速與中國經濟脫鉤。

新世代金融基金會董事長陳冲今指出，美國商會於2/17發表一項重要文獻，矛頭直指中美脫鉤議題及其影響，對於台灣近來許多決策思考，大至國際經貿整合，中至疫情管控、疫苗取得，小至稅制的重新定位，都可參考美國商會的思維模式，先進行資訊研析，再做不同場景的成本效益分析，以淡化意識形態，自然可避免川普式的答案。

新冠疫情帶給人類的變化是廣泛的，或許直到疫情結束多年後，人類才可以清楚盤點，從日常生活方式到全球權力格局，有哪些方面被這場疫情深刻改寫。