# 大國競爭  

國際局勢朝向「逆全球化」趨勢，中國清華大學國際關係研究院院長閻學通指出，大國競爭會更為激烈，國際秩序的大趨勢是日益分裂，而不是合作，儘管東亞地區相對和平，「但未來一年要警惕東亞地區形成類似北約的多邊軍事同盟，這樣東亞的和平狀態才能有保障」。

美國和中國之間的競爭在過去數年已拓展至各領域，美國芝加哥大學副教授波斯特撰文表示，「大國競爭」是美國外交政策建制派的共識，但對於應對中國崛起，實際上可分為4個陣營，包括主張要贏得競爭及和善看待中國野心等立場，可是無法先知道哪個方法能有效達成目標，同時避免最糟狀況。

去年秋天，美國海岸警衛隊「金博爾號」（Kimball）巡邏艦在白令海巡邏時，發現七艘中國和俄羅斯艦船在阿拉斯加阿留申群島附近的寒冷海域排成兩行航行。

中國國家主席習近平6月19日在人民大會堂接見到訪的美國國務卿布林肯時，中國外交部副部長馬朝旭的座位排在中國共產黨中央外事工作委員會辦公室主任王毅、外交部長秦剛旁邊。《南華早報》24日指出，這顯示毫無直接對美經驗的馬朝旭，身負處理中美關係的重任。

「自由開放的印太」是最近熱門的地緣政治口號，「印太」指的區域涵蓋印度洋及太平洋，但戰略家談論「印太」時，通常指的是太平洋，專指南海及東海周圍的最西部地區，美國與中國在這片區域爭奪主導地位的鬥爭最激烈。然而，相對受到忽視的印度洋最近開始受到關注，英國期刊《經濟學人》指出，在大國競爭的新海洋時代，美國及中國之間的競爭正蔓延到印度洋。

從好萊塢開始，流行文化的「軟實力」一直很明顯，隨著電玩遊戲占據人們越來越多的時間，它們成為思想爭鬥的武器，英國期刊《經濟學人》指出，越來越多的軟實力、影響力、間諜活動來自電玩遊戲，而電玩領域的競爭開放，成為大國競爭的新戰場。

亞太經濟合作組織（APEC）領袖峰會週五（11月18日）登場。隨著美中在亞太地區的競逐日益白熱化，中國國家主席習近平在峰會前稱，亞太地區不是任何人的後花園，不應成為大國競爭的舞台，警告要避免冷戰再現。

隨著美中競爭白熱化、俄烏戰爭持續延燒，二戰前至冷戰期間主導全球事務發展的「大國競爭」框架，在偃旗息鼓20年後，再次重返國際舞台，成為形塑當代地緣政治的重要概念。不過，全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」資深政策分析師韋恩近日卻指出，國家競爭雖是國際社會的特徵之一，但美國不須將其發展為外交政策的藍圖，因為這將影響華府的外交決策自主性。

俄烏戰爭爆發以來，全球逐漸形成「民主陣營vs中俄勢力」的新冷戰格局。美國兩黨一致站穩反中立場，美國總統拜登與華府建制派外交官員認為，在美中的戰略性競爭當中，美國能夠像當年美蘇冷戰時期，加強在航太科技軍事各領域的競爭力、創新力，帶出最好、最強盛的一面，順勢解決美國如今陷入的民主困境。

美國總統拜登上任不到60天，本週先後卯上俄羅斯與中國。紐約時報分析，全球大國競爭邁入新局，與冷戰軍備競賽不同的是，科技、網路衝突和影響力行動將成為主軸。

美國國防部長艾斯培指出，中國有取代美國的野心和條件，因此是美國首要戰略競爭對手，美國必須認真應對中國的威脅。

不管是華盛頓還是北京，都希望能在看得見的將來有一個幫助解決美中貿易戰的協議；然而，兩個超級大國之間的這場對抗所涉及的遠不止貿易，還包括了經濟、國防、文化和科技等多個領域。

美國與中國這全球2大經濟體過去互相依賴，維持穩定的經濟關係，美國前財長鮑爾森更稱中美關係是「穩定力量」，但隨著美國總統川普掀起貿易戰，穩定的日子已不復存在，加上貿易戰緊張局勢不斷升高，日後美國與中國的衝突恐怕不會只侷限於經貿領域，還會擴及台灣和南海區域，但與中國經貿往來密切的美國，真能與中國進行全面的「大國競爭」？

美國國防部長馬提斯在20日的辭呈中告誡美國要提防中國和俄羅斯。分析人士指出，馬提斯是美國改變對華戰略，把中國視為「戰略競爭者」的關鍵人物，但是，另一方面，馬提斯一直努力管控美中緊張關係，為美中關係提供了某種穩定。有人擔心，馬提斯離職後，美中衝突風險增加，但也有認為，這完全取決於馬提斯的繼任者。

美國總統川普18日公布上任後首份國家安全戰略報告，內容直接點名中國和美國是「競爭強權」，試圖奪取美國的領導地位，部分專家認為，川普政府想要凸顯與前任政府的差別，因此刪除氣候變遷威脅，但部分內容也具有政策延續性，不過報告過度強調與中國的競爭關係，而非著重透過合作取得平衡，這是一大錯誤。此外，美國也計畫採取更積極作為，應對中、俄的駭客攻擊。