# 美中台  

「川習二會」表面上談的是美中關係，實際上台灣看到的，卻是兩個截然不同的中國：第一個中國，是中共所代表的國家中國。它強調國家利益、主權、安全、民族復興與大國地位。第二個中國，則是那些站在街頭的人。他們談的是個人權利、家庭遭遇、政治自由、歷史記憶以及自身受到的對待，試圖讓世界看見自身處境的中國。9月24日，習近平與美國總統川普在華府舉行會晤。這是習近平自2015......

美國國務院、農業部與商務部3個聯邦部門，於6月16日聯名發出兩封內容相近的信函，分別寄給美國各州州長辦公室以及企業執行長等商業領袖，明確指出中國持續透過駐美使領館接觸美國地方政府與民間企業，試圖阻撓雙方與台灣的互動，並且不當描述美國對台政策。這些信函由美國在台協會於6月24日晚間對外公布。信函中表示，中國駐美大使館與各地總領事館經常主動聯絡美國地方官員或企業......

「川習會」後，美中重啟「共管台海」動態的默契已在初步形成。林佳龍在立法院的專案報告中稱，美國的對台政策沒有改變，如今台海不是被美中共管，而是台美要一起共管「意圖改變現狀」的大陸。這種說詞只會凸顯國安高層的無知、民進黨睜眼說瞎話、台獨夢破碎只剩下謊言和大話，台灣人民不是傻瓜，義和團式的精神勝利法顯得可悲，國際情勢不是夢話可以改變的。川習會後，美方終於面對現實：......

美國總統川普表態不希望台灣獨立，賴政府以「維持現狀」回應。但外界好奇，「現狀」下兩岸是國與國關係嗎？陸委會副主委沈有忠5月19日表示，兩岸關係就是兩岸關係，沒有要尋求法理獨立。沈有忠強調，維持現狀就是依據《憲法》、《憲法增修條文》、「兩岸人民關係條例」去處理兩岸事務，不會連結《台獨黨綱》。沈有忠5月19日出席「『川習會』後美中台及兩岸情勢發展」座談會並於會前......

週三（10月29日）上午，美國總統川普搭乘空軍一號專機從日本出發，抵達這場亞洲行的第三站韓國。川普的行程包含會晤韓國總統李在明及企業界人士，但各界最關注的重頭戲，是週四（30日）川普與中國國家主席習近平的「川習會」。本屆亞太經合組織峰會（APEC）由韓國慶州主辦，10月31日登場，但川普預計只待到30日，習近平則是從10月30日至11月1日停留韓國。韓媒《東......

日前《金融時報》（FT）獨家報導披露，稱美國川普（Donald Trump）政府施壓台灣，拒絕讓原訂前往中南美洲邦交國訪問的賴清德總統，在紐約市進行過境轉機，甚至能進入城市舉行活動。此一消息隨即在台灣引起熱議，但《紐約時報》（New York Times）最新報導卻表示，華府是希望台灣方面「避開」紐約這個轉機點，但取消整趟出訪行程，是台北自行做出的決定。《紐......

自國府遷台以來，台灣的安全就成為強權的博弈棋盤。我們雖與對岸長期對峙，但與美國之間的同盟卻又存在隱患。一方面依賴美方的軍事保障；另一方面卻又成為美方與中共的博弈旗子。

總統賴清德日前在出席基督教「福摩薩學院方舟計畫民防訓練活動」致詞時脫口說出「台灣絕對不可能簽署和平協議，要靠實力才能確保和平」。

在賴清德就職總統後，對中國喊出「互不隸屬」政策讓許多政治立場親中的人難以接受。很多人認為賴清德只是執行民進黨長期以來所主張的中國政策而已，但事實上從民進黨建黨以來，對中國政策的主軸也是不斷地搖擺，甚至出現數次走向「親中」的打算。

美國共和黨全國大會15日在威斯康辛州密爾瓦基登場，前總統川普宣布與俄亥俄州聯邦參議員范斯搭檔，正式被提名為正副總統候選人。《治國方略》專欄作家拉瑞森表示，范斯和川普一樣在部分外交政策上持鷹派觀點，且反對援助烏克蘭，因為優先要務是集中資源來圍堵中國。

針對美國和中國競爭及台灣潛在衝突，美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友13日在「哥倫比亞論壇」直言，不認為中國已準備好攻打台灣，也無法在不摧毀台灣晶片產業情況下贏得戰爭。該校人類學教授孔邁隆則說，當美國愈強力挺台，中國就更會孤立台灣，所以美國及其他民主國家要團結。

美國共和黨將於15至18日舉行全國代表大會，照例在會前發布政綱，而8日公布的版本隻字未提台灣，對此國際趨勢專家方恩格告訴《風傳媒》，這次政綱沒有單獨提到任何美國盟邦，但在強化聯盟的承諾部分稱會支持「印太地區強健、主權且獨立國家」，這可能包含台灣，意味把台灣視為獨立國家。

總統賴清德就任後多次提及兩岸「互不隸屬」立場，遭到中國怒斥「販賣兩國論」。在民進黨當局不向中國妥協下，台海危機迫在眉睫。美國《外交事務》（ForeignAffairs）期刊網站2日刊出兩名知名華府兩岸學者的專文，呼籲美國必須更主動鼓勵兩岸恢復對話，並私下向中方官員表明賴政府無破壞現狀意圖。

前美國國防部副助理部長柯伯吉（ElbridgeColby）近期在華府接受日本讀賣新聞訪問時表示，美國應停止向面臨俄羅斯侵略的烏克蘭提供支持，將資源轉向阻止中國試圖統一台灣。

對於應對中國進犯的嚇阻能力，美國哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬1日強調，成功的威懾要具備傷害力、傷害決心及信任3個要素。他亦稱，中國對「台獨」定義模糊不清，又經常傳遞混雜訊號，使得兩岸難以建立互信，也讓台灣和美國難以維持現狀。

美國國務卿布林肯26日與中國外長王毅會談，並與國家主席習近平會面，中國外交部宣布中美達成5點共識。中國學者吳心伯表示，雙方關心的核心議題並沒有取得突破。

美國國務卿布林肯正在中國訪問，25日曾出席與布林肯會見的中國學者表示，布林肯此行訪中台灣議題是關注點之一，而衡量中美關係是否改善，需關注美方是否改變對台灣議題的消極言行。

台灣是美中關係最危險的潛在衝突熱點。美國總統拜登曾四度公開宣稱，一旦中國武力犯台，美國會派兵協防台灣。隨著中國軍事能力增強和台海局勢升級，對於衝突爆發的擔憂也日益加深。在這種情況下，美國是否應該改變長期以來的「戰略模糊」政策和「一個中國」政策？哪些政策工具最能有效維護台海和平穩定？

台灣是美中關係最危險的潛在衝突熱點。美國總統拜登曾四度公開宣稱，一旦中國武力犯台，美國會派兵協防台灣。隨著中國軍事能力增強和台海局勢升級，對於衝突爆發的擔憂也日益加深。在這種情況下，美國是否應該改變長期以來的「戰略模糊」政策和「一個中國」政策？哪些政策工具最能有效維護台海和平穩定？

台灣是美中關係最危險的潛在衝突熱點。美國總統拜登曾四度公開宣稱，一旦中國武力犯台，美國會派兵協防台灣。隨著中國軍事能力增強和台海局勢升級，對於衝突爆發的擔憂也日益加深。在這種情況下，美國是否應該改變長期以來的「戰略模糊」政策和「一個中國」政策？哪些政策工具最能有效維護台海和平穩定？

對於美國國務卿布林肯將展開中國訪問行程，正在台灣訪問的美國共和黨聯邦眾議員麥可蓮直言，中國在經濟、教育、軍事面都不是美國朋友，希望布林肯談論和平，先有和平才有經濟。民主黨籍聯邦眾議員克爾蒂提到安全，包括中國在台海、南海和東海的挑釁行為。

美國《台灣關係法》生效至今45年，該法明文要提供防禦性武器給台灣人民，而遠景基金會副執行長宋承恩20日強調，美國愈來愈強調與中華人民共和國建交，是依據台灣前途和平決定的前提，推測若中國對台威脅增加，美國對台軍售可能增加。中央大學教授邱俊榮稱，該法確定政治穩定，帶動台灣經濟發展。

美國制定的《台灣關係法》已邁入45年，美國國防部前官員胡振東13日在論壇上強調，該法認知到台灣和平穩定安全對西太平洋地區的重要性。中央研究院博士後研究員溫賈舒指出，美國有愈明確的承諾，台灣愈不會有「搭便車」情況。國防安全研究院駐點學者吉耐獅說，美國有保證不會施壓台灣和中國談判。

中國近年強勢擴張引發鄰國不安，美國強化盟友防衛能力與其抗衡，近日更與日本、菲律賓提升同盟關係。白宮官員形容為「多邊網格戰略架構」，孤立中國，讓中國宛如「邊緣人」。

面對美國和中國競爭及兩岸局勢加劇，曾任美國駐中國公使的阮大為16日直言，美國盡可能不讓台灣列在中國國家主席習近平的待辦清單上，但若台灣無自我防衛意願，其待美國協助很不切實際。美國耶魯大學國際安全中心主任維滕斯坦表示，只要有互動就會有競爭，而架構不是贏者全拿的競爭關係是個挑戰。

「如果我們派官方代表團前往檀香山，與想要夏威夷脫離美國獨立的分裂主義領導人會面，你們會開心嗎？如果我們向他們出售武器，你會怎麼做？」這樣的論點常被中國網路戰狼用來譴責美國政府官員訪台，認為美國人此舉是對中國內政的干預。

美國史汀生中心的「重新思考美國大戰略」專案1月舉行討論會，談論美國嚇阻中國進犯台灣。非營利媒體《墨條》12日刊出與會外交政策專家看法，提到參與者大多同意美國處理不當，包括高估台灣戰略重要性，以及優先賣給台灣在遭侵略時較無益處的傳統武器系統。

2024年總統大選由早已被北京視為「台獨眼中釘」的民進黨候選人賴清德勝出，除國民黨選戰期間主打戰爭與和平的選擇，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）日前更公布，選前在87位專家中，超過半數認為今年台海可能爆發危機，讓不少人擔心賴清德520就任後，兩岸「可能有事」。

兩名美國專家警告，中國發動戰爭的風險指標正亮起紅燈。那麼為此，美國能夠做些什麼，以阻止戰爭？

隨著美國前總統川普代表共和黨參選、重返白宮的可能性增加，各界正在評估川普第二任期將如何影響美中台關係，或改變北京對台灣的算計。《日經亞洲》30日引述專家和前美國官員的分析，指出拜登對台灣的承諾對北京有強大威懾作用；相較之下，「川普不在意台灣」是華盛頓「最公開的秘密」，屆時中國可能利用台灣社會的緊張與不安全感。

談到台灣政治，不能忽視與中國發生衝突的風險。回顧2000年大選，中國時任總理朱鎔基曾以嚴厲措辭警告，「誰要是搞台獨，誰就沒有好下場！」而在2024年大選中，國民黨形容這是「戰爭與和平」的選擇，中國國台辦也採用了相似的措辭。

民進黨總統候選人賴清德在2024大選前提出「走入白宮」、「中華民國（憲法）災難」、「台獨就是中華民國與中華人民共和國互不隷屬」等說法，引起美中台關係的軒然大波。而今賴清德當選後，2024年底又逢美國總統大選，兩岸關係和台海局勢可能會有何改變，是否會出現「國家級警報」？

中國研究專家裴敏欣11日在《彭博》刊出一篇專文，深入探討美中之間的根本矛盾。他強調，台灣並非是美中相互對抗的主要原因，因此不論這個週末的台灣大選結果如何，這兩個超級大國之間的緊張局勢都將持續升高。

中共中央對外聯絡部長劉建超訪美，10日與美國副國家安全顧問范納見面。一位白宮高級官員表示，美國再次向中方發出明確訊息，反對中國對台灣選舉進行任何外部干預或影響。該官員強調，華盛頓不在台灣選舉中選邊站，也沒有任何偏袒或首選的候選人，「我們反對任何外部對台灣選舉的干預或影響。」

我國將於2024年1月舉行總統及國會大選，美國喬治城大學教授沙特撰文直言，隨著美國加強應對中國帶來的嚴峻挑戰，以及台灣在其中的關鍵角色，美國在台灣選舉後仍會延續當前兩岸政策，而在中國無止境地展示武力情況下，台灣新總統不太可能有挑釁行為，且可能為了強化威懾而繼續傾向與美國合作。

美國在台協會（AIT）處長孫曉雅4日在國立台灣大學發表演說，指出台灣、美國處於應對「造假資訊」（disinformation）威脅的前線，並面臨境外行為者利用社群媒體和新興科技，來操縱輿論、分裂公眾、影響民主選舉。她透露，AIT本身也成為受攻擊目標，一家跨國科技公司的分析顯示，某一國家支持的行為者暗地推動一波批評AIT並散佈不實消息的網路活動。

本月中旬，在備受矚目的拜習會前夕，台灣在野黨戲劇性宣布「藍白合」。然而美中峰會結束幾天後，藍白陣營在感恩節當天宣告合作破局。《日經亞洲》前中國分社社長中澤克二於30日的社論中分析指出，美國總統拜登在與中國國家主席習近平告別之前，曾警告不要干預台灣總統大選。拜登的言辭儼然成為台灣政治局勢的變數。

世界各地密切關注台灣總統選舉，憂心綠、藍、白三方候選人之間的競爭結果，將對兩岸關係、印太地區安全產生深遠影響。印度地緣政治權威納拉帕特26日在當地媒體《周日衛報》刊文指稱，在國際社會上，這場競爭被描繪成兩個親中政黨與一個親美政黨的對決。

探討我國民眾對美中台關係看法的「美國肖像」調查，24日發布連續第3年調查結果，其中逾5成受訪者不認為美國是講信用的國家，對中國的信任度更低，連1成都不到。另外，近8成受訪者認為兩岸不屬於同個國家，有此認知的中國國民黨和台灣民眾黨支持者分別約占55%、84%。

美國《華盛頓郵報》專欄作家羅金21日以「習近平對台灣發送不祥的信號」為題刊文指出，儘管許多華府人士認為，上週美國總統拜登和中國國家主席習近平的會晤表明這兩個大國正在走近，但在台灣問題上，華盛頓和北京的立場卻走得更遠。習近平的言辭顯示他對現狀的不耐煩，這被部分美國現任與前任官員認為是不利的信號。

美國總統拜登與中國國家主席習近平15日在舊金山會談落幕，然而雙方在台灣問題上的分歧依舊未解。習近平堅持強硬立場，宣稱「中國終將統一，也必然統一」。拜登則明確表示，美國反對台海兩岸「任一方單方面改變現狀」，期望兩岸爭端能透過「和平手段」解決，同時呼籲中華人民共和國在台灣海峽及周邊地區的軍事行動中保持克制。

「我們要說服中國，登陸台灣不是中國問題的結束，而是開始。」

中美軍事交鋒局勢在升溫，台海是否開戰的原因，最近各界聚焦在中國經濟低迷的因素。美國總統拜登（JoeBiden）訪問越南時談到中國經濟與台海關係，稱中國國家主席習近平現在「手忙腳亂」，中國面臨經濟危機，削弱了其入侵台灣的能力。然而，美國聯邦眾議院中國特別委員會主席蓋拉格（MikeGallagher）則認為，中國經濟放緩，其實可能增加台海風險。兩人看法南轅北轍。

美國外交關係協會高級研究員謝佛爾近日以「利用法律戰嚇阻，守衛台灣」為題發表文章，敦促美國採取法律上的嚇阻措施，以保護台灣。他主張，華府應向中國表明，中國侵略台灣將嚴重違反美國「一中政策」的整體前提，即和平解決台灣問題，屆時美國將不再全力支持其「一中政策」，並承認台灣為主權國家。

隨著美國和中國競爭加劇，印太地區成為全球關注焦點，且美國國務卿布林肯和國防部長奧斯丁將接連出訪太平洋島國。美國國務院亞太助卿康達21日強調，美國表明不會要求選邊，且台海和平穩定必須受到國際關注。美國國防部助理部長拉特諾則說，看到台灣人對其防衛韌性做出重要承諾。

「我想美國能做的最重要事情，就是與台灣站在一起」，首度到訪台灣的美國智庫「威爾遜中心」執行長葛林6月30日強調，美國對於台海局勢尋求穩定及回到現狀，並稱擴大與美國的經貿關係應是台灣優先要務，因為美台關係不只雙邊受益，同樣對全球帶來貢獻。

中國國家主席習近平6月19日在人民大會堂接見到訪的美國國務卿布林肯時，中國外交部副部長馬朝旭的座位排在中國共產黨中央外事工作委員會辦公室主任王毅、外交部長秦剛旁邊。《南華早報》24日指出，這顯示毫無直接對美經驗的馬朝旭，身負處理中美關係的重任。

美國總統拜登日前間接稱習近平為獨裁者，據報中方已要求美方採取行動化解此事，拜登22日則表示他拒絕收回該說法。此外，本週有一艘美國海巡隊船隻行經台海，中方如何反應？

美國總統拜登曾數次表明，若中國進犯台灣，美國會進行協防，此舉被視為要從「戰略模糊」走向「戰略清晰」，但白宮隨即強調，美國政策沒有改變。不過美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰近期所做民調發現，不到4成的台灣人對美國協防有信心。

美國聯邦眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格本週受訪表示，台灣海峽的衝突可能比2027年「更早」爆發，且最近美國為了恢復美中雙邊關係所做的努力可能會適得其反。