暗潮洶湧!G20峰會瀰漫不信任氛圍 《經濟學人》:台灣成為東南亞國家擔憂的生存議題

2022-11-15 08:10

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2022年11月14日,美國總統拜登與中國國家主席習近平在印尼峇里島會面(美聯社)

2022年11月14日,美國總統拜登與中國國家主席習近平在印尼峇里島會面(美聯社)

20國集團(G20)峰會11月15、16日將在印尼峇里島舉行,美國總統拜登與中國國家主席習近平14日實體會面。美國與中國關係近年全面惡化,英國重量級期刊《經濟學人》13日指出,G20峰會瀰漫著不信任,東南亞長期擔心超級大國發生衝突,許多人對這場峰會感到緊張,台灣議題更是東南亞國家擔憂的焦點議題。

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烏克蘭戰爭的挑戰

11月14日,美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平會面,這也是拜登去年上任以來,兩人首度親自會面。《經濟學人》(The Economist)指出,許多人對這場峰會感到緊張甚至不開心,其中一個原因是俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭。

《經濟學人》指出,大多數東南亞人不認為烏克蘭戰爭是自己的事,只有少數東南亞政府公開譴責俄羅斯的侵略行動。然而,亞洲各國領導人必須面對烏克蘭戰爭的後果,例如糧食供應中斷及物價上漲。

2022年11月14日,美國總統拜登與中國國家主席習近平在印尼峇里島會面(美聯社)
2022年11月14日,美國總統拜登與中國國家主席習近平在印尼峇里島會面(美聯社)

《經濟學人》表示,對於亞洲國家的領導人而言,遙遠的烏克蘭戰爭提供了讓人振奮的教訓,亦即關於東南亞和平的非凡意義,正如新加坡總理李顯龍8月所言:「我擔心,在本區域,大國之間的博弈會更加激烈,局勢也會更加緊張。亞太地區會不會出現和歐洲一樣的糾紛,發生衝突呢?我們不能排除這個可能性,所以,要做好心理準備,團結一致,應對任何危機。」

柬埔寨總理洪森(Hun Sen)11日在柬埔寨首都金邊(Phnom Penh)舉行的東協(ASEAN)峰會上含糊地提到了「我們都面臨的戰略挑戰」,他說東南亞地區「目前處於最不確定的關頭」,即便這個地區渴望和平、安全、永續成長。

中美科技戰

亞洲領導人鮮少公開說明這些挑戰,但他們私下很清楚這些挑戰就是中美關係日益惡化。今年10月初,美國商務部(Department of Commerce)工業安全局(BIS)宣布針對中國半導體產業的最新出口管制措施,嚴格管制美國高科技業對中國出口半導體技術、元件、設備,限制中國獲得先進半導體技術,這是近10年來最廣泛的出口管制。美國智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)科技及國際事務項目資深研究員巴特曼(Jon Bateman)在美國期刊《外交政策》(Foreign Policy)指出,拜登政府此舉顯示美國想打擊中國廣泛的經濟發展、技術發展、民營商業、科學領域,限制中國的崛起​​。ㄇ

拜登政府致力推動美國半導體發展,企圖扭轉美國在晶片市場的劣勢。(美聯社)
美國拜登政府致力推動美國半導體發展,企圖扭轉美國在晶片市場的劣勢。(美聯社)

拜登政府針對中國祭出先進半導體出口管制禁令,這讓美國在東南亞的親密盟友擔心拜登政府正帶領東南亞地區走上危險的道路。東南亞國家表示,美國想壓制中國,迫使各國選邊站,這讓人非常不安。新加坡已經接受這個事實:在這個技術「友岸外包」(friendshoring)的世界,新加坡最終將遵守美國主導的供應鏈。

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