觀點投書：川普的和平方案與歐盟的戰略幻覺 —當新世界與舊世界發生碰撞

美國總統川普提出「烏克蘭和平方案」後，國際社會再度陷入分裂。川普以「結束戰爭」為名，希望迫使烏克蘭與俄羅斯談判，迅速停止消耗性戰事，以便讓美國得以將其軍事與外交重心全面轉回印太。此一構想乍看是和平倡議，實則是美國戰略優先序的一次冷靜重整：在華府眼中，烏俄戰爭並非決定全球秩序的中心，而中國才是美國需要全力面對的核心挑戰。

然而，這項方案在歐洲引發了強烈反彈。法國、德國及歐盟高層接連公開呼籲烏克蘭不要接受美國的停火框架，甚至明確指稱美國的方案「危及歐洲安全的基礎」。表面上，歐洲的立場似乎來自道義或價值；然而更深層的原因，是歐盟正在捍衛一個對其自身至關重要、卻已逐漸瓦解的世界觀。

川普的和平方案與歐盟的反對，象徵的不只是政策差異，而是兩種世界的正面衝突——一邊是美國的權力現實主義，另一邊則是歐洲對規則秩序的最後守望。

美國在新世界運作，歐盟仍系於舊世界

川普與共和黨的戰略判斷十分清晰：在二十一世紀的權力結構中，美國的首要挑戰來自中國，而非俄羅斯。美國無法同時投入兩場大國競逐；因此，降低烏克蘭戰爭成本、結束歐洲戰線，將是集中力量於印太的必要前提。

這項判斷並不溫柔，但卻是冷硬的地緣現實。川普政府的思維是，烏克蘭戰爭即使延續多年，也不會根本動搖美國的全球地位；然而若中國在印太取得戰略突破，美國的霸權將遭受真正的結構性衝擊。

歐洲則完全從另一個角度理解世界。歐盟高度倚賴全球化、多邊制度、國際法、人權與規則所構成的國際秩序，在這套秩序中，它不需要軍事支出、不必承擔霸權責任，卻能憑藉市場規模、制度輸出與價值敘事維持其全球角色。換言之，歐洲的力量體系是建立在「規則世界得以運作」的前提上。

但烏克蘭戰爭已經證明這個前提正在瓦解。俄羅斯以武力改變邊界，而國際法與經濟互賴並未阻止戰爭。若烏克蘭在失地的情況下被迫接受停火，便等於承認規則秩序已不足以限制大國，而歐盟長年賴以支撐其國際權威的價值結構也將受到毀滅性打擊。

因此，對歐洲而言，停戰不是結束，而是宣告其世界觀的失效。

停火對歐洲而言不是和平，而是地緣崩塌

歐洲強烈反對停火，並非因為它比美國更關心烏克蘭，而是因為停火會使歐盟暴露在它最害怕的現實面前：當規則與制度無法阻止戰爭時，歐盟就必須回答一個它從未準備好的問題——沒有美國保護時，歐洲能否自己面對俄羅斯？

川普的方案之所以令歐洲不安，在於它讓歐盟必須正面面對自身力量的有限性。一旦美國以停火為契機「關掉」歐洲戰場，美國便能名正言順地把更多資源轉向印太，而歐洲則將不得不自我軍事化：提高軍費、強化北約自身能力、重新調整對俄威懾，甚至承擔烏克蘭長期安全。

歐盟很清楚，美國的轉身象徵著一個時代的結束——那個讓歐洲能依賴規則而非軍力、依賴美國而非自身的世界。

在這層意義上，歐盟阻止停戰，是在拖延一個無法避免的歷史現實。

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川普的和平方案揭示了一種以力量為中心的新世界：
大國競逐重新主導國際政治，制度成為附屬工具，軍事能力與科技地緣將決定二十一世紀的權力版圖。

而歐盟則仍試圖維持一個已經崩解的舊世界：
一個多邊合作仍有效、全球化仍穩固、國際法仍具威懾力、價值敘事仍具政治資本的世界。

這兩種世界並非「路線差異」，而是「結構矛盾」。當美國開始以力量計算世界，而歐盟仍以規則解讀世界時，分裂便成為必然。

烏克蘭戰爭只是這場矛盾的表面。真正的裂縫，是對世界如何運作的根本認知差異。

結語：歐洲正在捍衛的不是烏克蘭，而是自身的定位

川普的和平方案不是烏克蘭的終點，而是世界轉向的起點。美國正朝向一個權力現實主義的新時代，而歐盟則仍試圖守住一個規則自由主義的舊秩序。烏克蘭之所以成為衝突核心，並不是因為它是歐洲、俄羅斯或美國的道德象徵，而是因為它是兩種世界之間的斷裂點。

對歐盟而言，阻止停戰不是為了讓戰爭繼續，而是為了延續一個屬於自己的國際環境：一個不必軍事化、不需承擔霸權責任、並且能以規範主導國際議程的世界。然而，隨著中美競逐加劇、全球化碎裂、制度失效與軍事力量重新主導世界，歐盟遲早必須面對這個事實：它所熟悉的世界已不復存在。

川普提出的是新世界的打開方式；歐盟反對的是舊世界的關門方式。二者之間的衝突，將決定未來十年的全球政治走向——而烏克蘭，只是更大格局下的第一張骨牌。 （相關報導： 川普政府補助8億美元　美國加快部署小型核反應爐 ｜ 更多文章 ）

＊作者為國際政經評論者、製造業與地緣戰略觀察者