美國副總統蕭美琴近日接受媒體專訪時，談到台灣尋求與美國建立更密集的國防工業合作模式。過去台美軍售長期採「買方—賣方」關係，台灣付錢、等待，美方生產、交貨。但今日的國際局勢已不同於冷戰時代，台灣面對的威脅更加即時，印太地緣政治更複雜，美國軍工產能在多線支援下也出現明顯壓力。在此情況下，「台美共同生產」不再只是外交語言，而是勢在必行的戰略升級。
台灣需要更快的交付能力，而美國需要更具韌性的產能。雙方都已經準備好從軍售關係，轉向國防工業夥伴關係。
一、軍售交期拉長，美國也意識到軍工產能的瓶頸
俄烏戰爭、以哈衝突、印太競爭加劇，使美國軍工產能幾乎滿載。現實是，美國即使願意賣，交期往往動輒四、五年，甚至更久。這對前線的台灣來說，是無法等待的時間差；而對美國而言，軍工產能不足也成為其全球嚇阻能力的缺口。
台灣多年來採購多項關鍵防衛裝備，但交期延宕已是常態，不但影響戰力形成，也增加軍事風險。在此背景下，蕭美琴提出「台美共同生產」的概念，反映的並不是台灣想「自力更生」，而是希望台灣能成為美國可靠的生產節點，共同強化民主陣營的軍工韌性。
簡單說：台灣不是美國的客戶，而是美國需要的新工廠。
二、台灣能帶來什麼？不是請求技術，而是提供產能與速度
外界常有誤解，以為共同生產意味著「美國提供技術、台灣做代工」。但今日的台灣，早已不是國際供應鏈中的單純製造者。台灣的優勢在於：
1. 世界級量產能力：能做得快、做得準、做得多
美國軍工業強在研發，但其量產能力並非強項。美國企業自己也常提到：「我們設計一流，但台灣製造才是世界第一。」
從精密機械、航太零件、通訊設備到半導體，台灣在全球供應鏈久經考驗、精準可靠。台灣若能投入防務產能，對美國而言無疑是立即的戰略強化。
2. 不對稱戰力研發：台灣不是伸手，而是帶技術來
台灣在無人機、海上無人載具、AI 感測器、戰場通聯等領域快速進步。烏克蘭戰場證明：
便宜、快速量產、可消耗、不對稱，是現代戰力的核心。
台灣已投入這些技術，不是等待技轉，而是能與美國平行開發。
3. 陸海空皆可共製：從零組件到整機系統
共同生產並非一定要製造整架飛機或整套飛彈，許多關鍵零件、模組、電路、感測器、地面設備，都可以在台灣生產。這也是美國最缺乏、最需要補強的部分。
三、共同生產不是替代軍售，而是讓軍售更快實現
有些人擔心共同生產會降低美國對台承諾，或出現技術受限的疑慮。但事實恰恰相反，共同生產反而能補強美國對台軍售。
以美國角度共同生產能：
1.分散生產風險與成本
2.增加供應鏈彈性
3.提高軍售交付速度
4.提升印太嚇阻能力
而從台灣角度更能：
1.加速戰力形成
2.取得維修與升級能力
3.建立完整的國防工業底層技術
4.降低對單一供應鏈的依賴
簡單說：共同生產是軍售升級版，不是替代版。
四、與其等待，不如主動成為美國軍工業的一部分
台積電赴美設廠已成地緣政治象徵：
台灣不是風險，而是最可靠的盟友。
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同樣的模式也可以複製到國防領域。
美國需要可信供應鏈，台灣正好是全球少數具備技術、地緣位置、民主制度與戰略利益一致的國家。
