# 環評  

史哲先生到高鐵公司，鄭光遠先生轉戰台鐵公司，兩位董事長任職的緣由，許多人說看不懂，進而懷疑他們在新職位的表現。兩位依程序到任布達，講些2.0場面話；工會開出福利支票，兩董再加幾句和諧場面話。兩個最重要軌道系統公司負責人人事案就此完成，在不可預測的未來（希望不是四個月！），如果換人，會再依戲碼走一圈。這背後涉及的公司治理問題太多了，另外討論，此處只想追問，兩董......

最近高鐵有兩則新聞：高鐵董事長換人，和高鐵延伸宜蘭在礁溪有說明會。高鐵鄭光遠董事長被改派到台鐵，新董事長是史哲。前者才上任5個月，後者完全沒有軌道相關經驗，都讓人看不懂。公司負責人隨意更換，就是對公司不當回事。涉及我們政府究竟怎麼看待公營事業，另文討論。不肯傾聽民意的建設高鐵宜蘭延伸說明會是吳宗憲立委遙集的。民眾人數和發言內容都比3月5日環評公聽會要熱鬧，顯......

六輕開發案自1993年環評階段即引發水資源疑慮，當時環保團體僅我一人參加環評，獨自提出反對，認為水資源不足，六輕根本不應開發。時至今日，六輕的劫水問題仍是爭議核心。事隔多年，這次再為六輕搶水議題發聲，係因今年雲林縣政府舉辦了20場國土計畫法功能分區圖的說明會，看到台西、口湖的農民及農會總幹事談到他們的農地是地下水一級管制區，抽取地下水灌溉視為違法，但國家卻將......

北宜鐵路提速計畫，交通部於2019年改採高鐵延伸方案續行規劃之後，自始主張北宜直鐵提案的多位當地居民與公民團體之修正提案「讓直鐵走高鐵路廊」，在今年3／5二階環評宜蘭市公聽會、5／5環評報告書初稿初審會議，6／12礁溪鄉說明會，逐次遭交通部鐵道局高層官員批駁；有新聞媒體報導標題：「北宜直鐵 鐵道局稱無法走下去」。高鐵方案突破樹林七堵段容量瓶頸。（鐵道局提供）......

原計畫在台南東山嶺南里設置的「永揚掩埋場」，因偽造環評書，2011年4月被台南市政府撤銷環評，終止開發。13年後，聚全營造公司提出，在原址設「東原土石方堆置場」，日前現勘道路時，遭到居民抗議反對。雖然業者有權申請開發，但這個場址，當年已在環保署的專家會議，經過1年7個月調查，證實北勢坑斷層通過場址右方，同時存在斷層破碎帶、地下水。場址又位在村民灌溉用水龜重溪......

最近環境部又悄悄更改，環評公民參與規則，引發抗議。原本參與者可以全程在場(閉門除外)，改成「一進一出」，進出都要敲門、開門、鎖門。民眾只能在外面看直播，輪到發言時，才由專人「引導」入場，說完立刻要離開。這已經不是環境部第一次變更規則，只要它高興，隨時可以變來變去，一切以自己方便為前提。環評的精神是公民參與，它卻設立層層關卡，限制參與。不只管制進出，還限制發言......

開發社子島呈現在社會的真相及焦點被模糊了！咱庒頭開發，從提出構想、定案，歷經5位總統及11任市長，終於拍板定案「生態社子島」，本是美事一樁，全庒鄉親95%以上同意，終於盼到可以藉由政府力量規劃，可以有更安全、便利、舒適，可以滿足各種生活機能環境，值得令人憧憬的家園。筆者從第一次環評 (3次) ，第二次環評 (8次)共 11次，期間歷經 COVID-19無役不......

苗栗天花湖水庫，環評通過12年後，捲土重來。經濟部水利署，上周舉行2場說明會，強調如果地方民意支持，年底將送工程計畫，報行政院核定。這2場說明會，苗栗縣長鍾東錦全程在場，且坐在台上主持會議、推銷政策，現場更是滿滿的議員、村長，一面倒支持開發。苗栗縣會後還發聞稿，好像它才是開發單位。這種特定對象參與的說明會，並不能代表真正的地方民意。而且經過12年，時空環境已......

5月18日，中油在高雄小港區大林蒲，舉辦七接(第七天然氣接收站)的施工前說明會。依《環評法》第7條第3項規定，如果一個開發案，不必進二階環評(對環境有重大影響之虞)就通過，必須舉行公開說明會。但七接環評都通過了，再辦說明會意義何在？反而突顯，去年七接環評是如何草率通過。

臺北市政府於今年3月11日召開「臺北市士林社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」第一場次，由於當時並無提供區段徵收事業計畫書、也無清楚定義該區段徵收事業計畫的內容、及釐清其與區段徵收計畫書的差別，加上長年以來，北市府完全忽略社子島居民反對區段徵收的訴求，以致於遭到社子島居民強烈反對，造成了激烈衝突景象，對此媒體已多有報導。如今更在北市府社子島環評處分遭到臺北高等行政法院撤銷之際，北市府竟然還要在5月14日續開該公聽會的第二場次，如同是要繼續強推無效的臺北市士林區社子島地區開發計畫，這實在是讓人深感錯愕，也無法接受。底下謹表達我們反對北市府續開公聽會的兩項理由：

高鐵延伸宜蘭計畫邁入環境影響評估階段，交通部鐵道局表示，環評審查為確認計畫對環境影響及其改善對策是否可接受的重要程序，後續仍須待行政院核定綜合規劃報告，才能確認計畫的可行性與必要性，也就是說，「環評通過」與「行政院核定」為推動本案的2大先決條件，缺一不可。

2024年底，高雄市地標性建築國賓飯店悄然退場。面對開發商預計興建的雙塔建案，不僅引發市民對都市天際線的爭議，也揭開了環境影響評估制度在都市核心更新案中的結構性失能。

社子島的禁建狀態至今已超過半世紀，居民長期生活在基礎設施不足、違章與衛生條件惡化的環境中。近年來，臺北市政府在歷任市長推動下，逐步推進區段徵收計畫，期能改善當地生活條件、提升都市品質，這原是一項回應民意、落實公平的政策，卻在近期面臨部分團體要求「終止開發」的聲浪。身為市民，我認為此一聲音既無民意基礎，也與城市治理的方向背道而馳。

東海岸2個陸域風力計畫：東風、東成，先後在環說書公告後，引發當地居民連署反對，並獲得很大的回響。在這個氛圍下，經濟部長郭智輝被問到，是否支持在東海岸設置風機時，他說：「如果台東縣政府不同意，我們也不可能同意。」

高市議會舉行質詢議程，有關大林蒲遷村期程，高雄市長陳其邁今(28)日答詢表示，市府已針對意願調查、遷村方案、利弊得失等議題與居民詳細溝通，按照過往經驗，因大林蒲遷村預定地面積較大、環評較久，都市計畫變更程序如果順利的話會比較快，後續會責請副市長林欽榮組成專案小組，將所有程序對齊，讓環評、都市計畫變更及協議架構等程序平行作業，以加快時程，另有關居民房屋如有修繕等臨時性工程涉及未來拆遷補償認定，他也責成工務局盡量放寬標準，以維護居民居住安全，讓大林蒲遷村加速進行。

近年來，臺灣的環評制度屢遭批評，企業抱怨重大投資案動輒延宕數年，環團則指責政府不夠嚴格，導致生態破壞與居民權益受損。根據環保署數據，近五年來，全國平均每年有超過100件重大開發案進入環評，但通過率僅約 40%-50%，部分案件甚至拖延五年以上，引發外界質疑：臺灣的環評制度是必要的環保機制，還是經濟發展的絆腳石？

台中市政府環保局近日首創發布「台中市環評研析作業指引」，針對台中市環境影響評估（環評）案件，參考其他縣市類似開發案的審查基準，進行客觀分析與比較，涵蓋空氣品質、水質、綠建築、節能、地質安全等環評重點項目。此指引首次針對高樓建築及工廠開發等台中市常見開發類型，統整專業數據並建立審查標準，確保環評作業透明、公正且一致，幫助業者更有效率地完成環評申請與審查，落實環境保護責任。

有立法委員在立法院質詢時提出台電協和電廠更新改建案（天然氣第四接收站）的環評過過程中，疑似「涉嫌隱匿土壤污染」，環境部長彭啓明表示，已接獲委員提供資料，依關規定展開行政調查，盡全力釐清事實。

爭議長達七年的協和電廠四接案通過環評大會審查了。審查過程中，環團等反對人士抗爭不斷，甚至採取衝上主席台，摔桌椅等暴力行動，卻絲毫無助於讓委員更加理解其訴求重點。

台灣第四座天然氣接收站（簡稱「四接」）環評正式通過，這項決策雖然被視為能源轉型的一大進展，但更重要的是，它應該被納入整體國家能源轉型架構來衡量。四接的設立，除了提升天然氣發電的比重、減少燃煤與燃油發電的依賴外，也與非核家園政策、碳中和目標、再生能源發展策略密切相關。因此，對於四接的評估，不能只侷限於其單一效益，而應放在台灣長期能源戰略的脈絡中來檢視。