VIP 專屬文章 朱淑娟專欄：人畜無法安生，陸域風機應全面停止

陽明交大環工所教授黃志彬，7月30日在「彰化福漢風力計畫」環評時說了一段話：「這不是技術問題，低頻噪音跟眩影，全世界沒有人可以接受，包括荷蘭都已經不同意開發，改成離岸風電。我們居民是第一線受害者，反對完全合理，怎麼辦？經濟部能源署要想一想，如何能讓人民接受。」

然而，經濟部身為目的主管機關，總是躲在後面，不審查開發合理性、必要性，不理民間要求訂民宅與風機安全距離，默許業者不斷提出開發案闖關，甚至距離民宅只有21公尺，然後假意請他們多跟居民溝通。

經濟部要如何回應黃志彬的提問？未來只有二條路可走，一是訂出可接受的安全距離，二是全面停止陸域風機開發。

「彰化福漢風力計畫」預計在福興鄉、芳苑鄉沿海，開發14支巨型陸域風機，這個場址引起很大的爭議，不但鄰近全國最大的福寶酪農專區，也鄰近多所中小學、住家及養殖區，有些距離不到百公尺。

「我站在這裏是要告訴大家，5台風機一口氣設在你家門口，任何人誰會答應？這是在欺負我們。」戴莉芳是酪農養殖戶，她最氣業者對居民又哄又騙，不告知風機設立位置，直到她了解後奔相走告，全數酪農簽署反對設立風機。

福寶鄉民代表黃建元證實，二年前地方說明會，業者說只要居民反對，就不會設立，「結果呢？欺騙我們，沒把居民感受放在心裏，明知風機對居民影響大，堅持要做、又做這麼近，這麼沒有誠信的廠商，一定要抗爭到底。」

另有居民說，業者提出的溝通資料不實，指「無人使用9處、不支持7處(4處同1人)」。一位居民說：「我們家是有住人的，你們卻顯示工寮。」「7處不同意，4處同1人，那只有4個人不同意囉？我們今天在場的親戚，就有4個人不同意，你們是怎麼算的？」

被指資料不實的，還有指低頻噪音對鄰近敏感受體影響，只有距離21公尺、58公尺這二支有輕微影響，其餘敏感點都距離80公尺以上，無影響或可忽略。彰化環盟主任吳慧君說：「這麼近的距離，怎麼可能模擬出來沒影響或影響輕微？如果不是模擬有問題、就是噪音標準有問題，這實在太扯了。」

模擬雲淡風輕，真實感受卻是血淚交織。莊釧龍的文蛤養殖場，不到500公尺已有4支風機，噪音影響他的睡眠，越靠近風機的養殖池，死亡率也較高，這次距離只有90公尺，「是按怎毋叫廠商去外地做，欲共阮百姓爭土地？」

彰化縣草食動物協會理事長黃德仁說，日前他與立委現勘運轉中風機，發現 1公里遠還有聲音，「在座各位，風機不在你家附近，你走一下就過了，但我們幾乎以場為家，一年365天都住在牧場裏。風機會阻礙地方發展，扼殺酪農區未來，我們堅決反對風機入侵福寶酪農專業區。」

類似控訴，幾乎出現在所有陸域風機案，對環評委員來說，否決一個開發案相當為難，因為他們被賦與的責任是「技術審查」，能要求敏感區不要設立、或增加監測就已盡到職責。即使勉為其難，去年至今連同此案，已經三個彰化陸域風機案被否決開發，其他案子也持續僵持中。

黃志彬之所以說，「這不是技術問題」，是因為「任何防治都沒用」，審查所謂「減輕對策」已毫無意義。經濟部要負起責任，不然就訂出可接受的安全距離，不然就連同新設、更新案全面停止開發。畢竟綠能是要讓環境更好，破壞生態、景觀、讓人畜無法安生的，怎能昧著良心指稱綠能。 （相關報導： 風評：風電政策錯誤無人擔責，全民苦吞鉅額浪費 ｜ 更多文章 ）

＊作者為獨立記者。