2008年國科會在彰化二林提出「中科二林園區」，隨後彰化縣政府在緊鄰二林園區的農地，提出「二林精密機械園區」。原本期待二者成為上下游供應鏈，但事與願違，中科二林園區開發失敗，2012年將園區定位從光電、半導體，轉為精密機械。這讓二林精機陷入尷尬情境。
於是二林精機從2014年6月第一次環評起，就不斷被追問跟二林園區的競合關係是什麼？二個園區加起來一千多公頃，彰化有那麼大的精密機械用地需求嗎？二林園區還有閒置土地，有必要再開發二林精機嗎？
自此12年，環評在否決、重審、通過之間來來回回，明天9日又來到環評大會。過去的質疑沒有改變，這次要通過嗎？過了又如何？
機械產業聚落在大肚山、不在彰南
為什麼二林精機歷經三任彰化縣長，不論哪一黨執政，開發必要性、合理性都被質疑，有幾個原因。一是占地631公頃的二林園區，轉型精密機械後，至今還有大片土地閒置，證明這裏不是機械產業所愛。就算有零星需求，還有土地可接納廠商，不需要再多一個350公頃的二林精機。
2014年6月第一次環評時，一位國科會主管說，曾在台中開座談會，邀請精密機械大廠到二林園區，但業者表示人員都在台中，希望繼續在台中擴廠，轉到彰化二林有困難。意識到可能被否決，彰化縣政府搶先表明願意進二階環評，才保留續審機會。
2019年1月22日二階環評專案小組初審，建議否決開發(再送環評大會決議)。理由之一是「本案與二林園區的競合關係不明確。」
台師大地理系教授王文誠，在那次審查中提出7點理由，首先他認為，這個案子沒有真正的產業需求。台灣機械產業聚落主要在台中大肚山一帶，被稱為「60公里黃金縱谷」，不在二林。頂多可以延伸到彰北，那最好的地點是彰濱工業區。他也認為，當初二林園區匆促轉型為機械產業，已經是一個不切實際的決定，二林精機是錯上加錯。
依據統計，近年來台灣機械產業面臨重大考驗，日圓弱，以前台灣設備售價比日本低的優勢消失，中國工具機又比台灣便宜。雖然最近有些起色，但仍處於低度回溫狀態。產業依然集中在台中大肚山一帶。
二林園區閒置地多，不應再利用農地開發新園區
被否決開發的理由之二，是這個位置是一塊完整的台糖農地，具有生產價值、以及天然滯洪功能，開發後農地消失，周邊淹水機率增加。在氣候改變、暴雨及淹水頻率增加的現在，這個理由更有說服力。
過去的環評委員，審查時會考慮開發的合理性、必要性，但現在的環評委員多不願碰政策，只侷限在開發案本身，討論環境負荷的加加減減。偏偏台灣政治園區特別多，選址錯誤的園區一大堆。一旦區位選擇錯誤，就要更多措施補救，不然就像二林園區，陷入進退兩難的局面。
然而否決開發的建議，在2個月後的環評大會被翻案，退回小組重審，並在隔年2月建議通過。不過就在彰化縣政府補件送環評大會時，農委會有意見了，建議應優先使用鄰近(二林園區)既有閒置產業用地，而非再使用台糖農地開發新園區。彰化縣政府也以需要跟經濟部、農委會協商為由暫停送件。直到6年後的現在，才舉行環評大會。
經過12年，時空環境改變很大，但彰化縣政府在2026年8月版的環評書中，除了縣長從卓伯源、換成王惠美，其他都是舊的描述，滿滿不合時宜的腐臭味，如果這樣的環評書還能通過，就不知道該說什麼才好。
如果園區真的有必要性，那就另當別論，如果沒有，犧牲一塊優良農地就太可惜。除了有人收割政治及土地利益，對地方發展完全沒有幫助。 （相關報導： 朱淑娟專欄：第三座海淡廠環評通過，首見要求鹵水回收再利用 ｜ 更多文章 ）
＊作者為獨立記者。
