中油「新四輕」擴建引爭議！綠色和平民調指9成市民不知情 中由澄清：設備更新兼顧減碳

​台灣中油公司擬投入1,062億元推動高雄林園廠「新四輕」計畫（第四套輕油裂解廠更新計畫），將現有年產35萬噸乙烯的舊廠重建為年產100萬噸的新廠，此項千億級投資近日引發環保團體、國營事業與在地居民之間的激烈交鋒。綠色和平組織召開記者會發布最新民調，揭露高達90.3%的高雄市民對此擴建案完全不知情，即便是距離廠區最近的林園、大寮等區域，亦有超過8成居民不了解計畫內容。

綠色和平公眾動員暨發展主任曾意婷指出，在全球石化產能嚴重過剩、下游業者相繼減產關閉的背景下，強推擴建恐讓碳排放量每年暴增93萬噸，無異於讓全民承擔財務與環境風險的巨額賭博，呼籲政府凍結預算並審慎重評，將資源轉向公正轉型與綠能研發。

面對環團的質疑，中油公司發表聲明嚴正回應，強調新四輕計畫的本質是更新運轉超過40年的老舊四輕工場，而非盲目進行產業擴張。與會來賓反問，若新四輕不進行更新升級，難道要逼使在地居民與操作員工繼續承擔工安疑慮頻傳的老舊廠房風險？

中油說明，新廠將重新建立符合最新政府環評標準、具備更高安全規範與低污染排放強度的生產系統；同時，計畫將彈性導入乙烷裂解等新式設計，以提升競爭力並降低碳排放強度，確保台灣在半導體、醫療及民生製造業等關鍵領域的基礎原料供應韌性。

針對綠色和平民調顯示「民眾在了解資訊後反對率遽增至47.6%」的結果，現場媒體與專家對談時亦提出了尖銳質疑，指出該民調在調查過程中僅選擇性揭露「碳排暴增」或「財務虧損」等極端假設，並未同步提供「新四輕為低碳更新」及「提升工安防護」等對等訊息，有透過引導式問卷操作輿論之虞。

此外，中油亦澄清「產能」係長期設備與戰略備援之設計，不應與隨市場需求彈性調整的「產量」混為一談，更不宜因短期景氣循環即認定產能過剩；而塑膠材料廣泛運用於醫療設備、電子科技與電動車組件，不能簡單以「減塑」二字全盤否定基礎材料的必要性。

在地聲音方面，林園區中汕里前里長李進宗也表達了基層居民的實務考量。李進宗澄清自己並非盲目反對新四輕的更新計畫，而是關注於興建預定地的合理性；他主張新四輕應當直接蓋在已停機退場的「舊三輕」原址土地上，透過既有工業用地的再利用來進行設備更新，而不應該將廠區範圍向外延伸擴大、甚至蓋到原中美和的廠房預定地，避免對周邊社區造成額外的土地與生活壓迫感。

綠色和平減塑專案主任張凱婷強調，目前新四輕計畫正處於規劃設計及環境影響評估階段。綠色和平訴求主管機關與高雄市政府善盡審查職責，落實嚴謹的健康風險評估與環境把關；中油則承諾將依法公開各項環評資訊，並針對大眾關心的空污、健康風險、碳排及舊廠退場機制，以淺顯易懂的方式持續向社會說明，期能在產業安全、在地健康與環境永續之間尋求平衡。
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