觀點投書:「高鐵屏東站」是遲來的交通平權,不是多餘的建設

2026-01-29 05:20
高鐵屏東車站第一階階案示意圖。(圖/屏東縣政府城鄉發展處提供)
高鐵屏東車站第一階階案示意圖。(圖/屏東縣政府城鄉發展處提供)

長期以來,屏東在高鐵交通建設上,明顯落後其他縣市。雲林、苗栗早已納入高鐵服務體系,開始累積產業發展、人口流動與區域連結的效益;反觀屏東,高鐵爭取數十年,卻仍在規劃與評估之間反覆打轉。當其他縣市早已享有高速、穩定的長程運輸選擇,屏東卻還在被討論「是否有必要」,這不只是發展差距,更是交通平權長期被忽視的現實。

高鐵南延進入以高雄案為基礎的環評程序後,仍有環評委員以「與台鐵路線重疊過高」、「已有二快與國道路網」、「觀光效益有限」等理由,質疑其必要性。然而,這樣的論述,顯然未能貼近地方的實際交通需求。高鐵的主要功能,在於承擔長程、跨縣市的商務往返與返鄉移動,與台鐵或汽機車所負擔的通勤、觀光、短程運輸,本質並不相同。若僅以既有道路或鐵路密度,否定高鐵的存在價值,等於將不同層級、不同目的的運輸工具混為一談,難以回應地方期待。

更值得討論的是環評委員的結構問題。檢視目前環境部環評委員名單,多數委員長期在北部任職,其次為中部,實際來自高雄者僅有一人,屏東則完全缺席。攸關南部發展的重大交通建設,卻幾乎全由非在地視角進行價值判斷,本位主義的疑慮難以避免。既然制度上已有性別保障名額,代表委員組成並非不可調整,對於影響區域發展深遠的建設案,也應正視區域代表性的合理性,讓地方經驗能進入決策過程。

在地方層面,屏東並非沒有努力。現任縣長周春米持續向中央爭取高鐵南延,並完成相關都市計畫,推動周邊配套;前縣長潘孟安則是最早發起爭取的重要推手,如今身居中央要職,理應持續協助排除制度與行政上的障礙。高鐵延伸屏東,不該因人事更替而停滯,更不該在中央與地方之間反覆消耗。

最後,也要呼籲高雄、屏東的民進黨立委正視這項議題。高鐵南延不是口號,而是需要實質政治能量推動的基礎建設。若持續缺乏清楚立場與集體發聲,十年後回頭檢視,高屏的進度恐怕仍停在原地。屏東已經等得夠久,沒有理由再被拖延。高鐵延伸屏東,是遲來卻必要的交通平權。 (相關報導: 朱淑娟專欄:高鐵延伸屏東來了─是交通平權、還是投資浪費? 更多文章

*作者為公務員

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