# 第三天然氣接收站  

能源議題越來越受到關注，台北市長柯文哲2日出席民眾黨「未來能源轉型」研討會時表示，自己主張不要蓋核四，因為不僅核廢料難處理，核災事故的疏散計畫也難以擬定，台灣發生核災大概就是滅國了。

藻礁議題持續延燒，目前超過70萬份的連署書已送至中選會，但中央與環團之間的攻防仍在進行。有消息傳指出，總統府將環團的意見彙整後送交行政院，中央傾向在不超過環評範圍的前提下，中油三接最多外推至離岸1公里。對此，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政表示，公投成案在即，主文的內容不會改變。潘忠政也強調，大家若在還不認識藻礁前就撤回連署，讓棲地受到破壞，是對不起下一代。

藻礁爭議延燒，政府派出農委會主委陳吉仲出面溝通，但雙方仍沒有共識。不過據了解，隨著能源議題成為焦點，環團檯面下也湧現壓力，北部環團擔憂，重啟核四案過關，將讓反核30年來努力功虧一簣；而以中南部環團也面臨「不想要空污！」的基層壓力，深怕反三接，結果勢必增加燃煤比例。因此，目前環團盼政府能釋出善意多方提出替代方案，共創雙贏。

台灣是一個多元又充滿活力的社會，任何一個社會矚目的公共議題都會引來很多專家、學者的熱議，當年要蓋深澳電廠時社會上最多的是能源、空污專家，還有學者一度把燃煤電廠説成「殺人電廠」。最近因為藻礁公投，社會不乏的是能源、天然氣接收站專家，有學者把中油歷經馬、蔡兩朝所規劃的第三天然氣接收站方案批評為「誤導民眾，隱瞞更好方案…」，如果這個批評是建構在未經求證的假設上，那批評者是不是才是真正的誤導社會大眾呢？

副總統賴清德、桃園市長鄭文燦、交通部長林佳龍，是民進黨爭接班戰爭中目前暫為前3名的「阿哥們」。3位阿哥各有擅場，但此次藻礁風暴卻暴露出他們共同的弱點，也是未來民進黨最大的隱憂。

收集近70萬份連署，預計3月18日（周四）遞交中選會的珍愛藻礁連署公投案，讓民進黨政府一個頭兩個大。除了引爆執政危機，藻礁公投也意外震盪了民進黨的接班戰爭。

珍愛藻礁公投連署目前已集徵到50多萬份連署書、順利通過門檻，關於能源轉型和生態保育之間的權衡與衝突，近來討論度相當高。對此，曾力挺「以核養綠」公投的台大癌醫中心醫院副院長王明鉅認為，提高燃氣發電占比對天然氣自產率低的台灣而言，其實風險相當高。若執意推行這樣的政策，對能源未來造成的危險，恐怕不亞於對千年藻礁。

藻礁公投連署持續延燒，原訂農委會主委陳吉仲要於8日與珍愛藻礁公投領銜人潘忠政、台灣公民參與協會理事長何宗勳等人進行會談，但在環團組成「珍愛藻礁公投決策委員會」討論後，決議不出席會面。原本在中間牽線的何宗勳表示，自己和陳吉仲有點裡外不是人，「2個人都變成鬼」。

農委會主委陳吉仲日前表示，計畫於明（8）日與珍愛藻礁公投領銜人潘忠政、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政、律師蔡雅瀅等人會面。潘忠政昨（6）日在公投工作小組臉書發文表達對政府願意會談之誠意的肯定，不過今（7）日凌晨發聲明稿表示，整理連署人名冊的相關工作繁重，恐怕無瑕分身他用，目前取消與陳吉仲的會議。

蔡英文政府確實沒有想到「珍愛藻礁公投」會變成他們的燙手山芋，更沒料到一個小學退休老師會搞到執政團隊變成豬八戒。

為達成2050年非核家園目標，中油擬在桃園大潭電廠觀塘工業區興建第三天然氣接收站，但選址涉及大潭藻礁保育問題，爭議不斷。

為達成2050年非核家園目標，中油在桃園大潭電廠觀塘工業區興建第三天然氣接收站，但選址落在大潭藻礁區域，已爭議多時。近期環團發起「珍愛藻礁公投」第二階段連署告急，大潭藻礁議題才再度引發關注。日前國民黨召開記者表達對此公投連署支持，引起民進黨發言人簡舒培質疑，此舉是想透過公投案海掩蓋「重啟核四」公投案。大塊出版董事長郝明義25日於臉書發文表示，重啟核四護藻礁，相當於重新吸毒來戒菸。

為解決北部缺電問題，中油選擇在桃園大潭電廠觀塘工業區興建天然氣第三接收站，但開發牽涉大潭藻礁區域，爭議多時。近期環團發起「珍愛藻礁公投」第二階段連署告急，再度引發關注。經濟部日前引用次長曾文生說法於臉書發文表示，若天然氣第三接收站時程延後，很可能衝擊包含竹科在內的台灣經濟命脈。對此，綠色消費者基金會董事方儉25日於臉書發文反駁曾文生的說法是「以偏蓋全」。

針對國民黨昨召開記者會，表態支持大潭藻礁公投連署，民進黨連日反擊，民進黨中央今質疑，在2015年核定要把天然氣接收站蓋在藻礁上的，不就是國民黨？但民進黨已修正錯誤，繞過藻礁區。民進黨更質疑，當年支持在藻礁上蓋接收站的是國民黨，現在跳出來說要支持藻礁公投的也是國民黨，國民黨背後動機，就是切斷所有台灣能源轉型的道路，掩護核電幫「重啟核四」。

被蔡政府視為能源轉型重要工程的台灣中油桃園觀塘第三液化天然氣接收站(以下簡稱第三天然氣接收站)，雖然行政院早已拍板定案，但正式施工後卻仍是風波不斷。甚至截至今日，環保團體尚未放棄阻止第三天然氣接收站繼續動工的想法。

民進黨2020年總統大選「蔡賴配」今（17）日成形，由總統蔡英文搭配前行政院長賴清德。前環保署副署長、律師詹順貴16日深夜在臉書發文表示，過去他從南鐵東移案、觀塘三接案，一再站在賴清德的對立面，但他支持「蔡賴配」，呼籲大家忍住對賴清德的不滿，也呼籲區域立委盡量支持民進黨，千萬不能讓北市府顧問蔡壁如與台北市長柯文哲的「廢票說」給騙了。

4月22日是世界地球日，各環團今（22）天循往例去總統府拜會總統，並對過去發生的環境事件提出建言。環團表示，總統蔡英文今做出6大回應，包含對去年公投攻防太差道歉、要求總統府副秘書長施克和了解教育部是否偏頗宣傳擁核理念等；其中，就讀北一女、僅高一的陳韋如更代表桃園在地聯盟到總統府會面，呼籲更改第三天然氣接收站地點，盼政府為環境多想想。

去（2018）年11月中油觀塘案通過環評，上周又在營建署海岸管理審議會上通過海岸利用許可審查，待本月14日的區域計畫委員會審查過後，第三天然氣接收站就可以開始動工。環團今（4）天再赴行政院門口抗議，為大潭藻礁請命，向台北高等行政法院聲請撤銷環評結論，未來也會再針對海岸利用許可提起訴願。

中油觀塘案環差審查已經落幕，但第三天然氣接收站與大潭藻礁的保衛拉鋸戰仍在進行，中油為避開G1、G2藻礁熱區，縮小開發面積、規劃用棧橋連接岸邊的儲槽區與離岸港。日前中研院學者自主前往大潭藻礁進行生態調查，不但在棧橋區發現大量一級保育類柴山多杯孔珊瑚群體，更在G2區發現一「多杯孔珊瑚島」，其中最大群體直徑超過1公尺，打臉中油在環評中的說法。

中油觀塘案去（2018）年通過環評審查後，爭議仍然不斷，如今大潭藻礁是否劃設野生動物保護區、自然地景或一級海岸保護區之相關調查仍在進行中，都委會、海審會聯席審查觀塘案的海岸開發許可變更也尚未完成，環團卻爆出，中油去年底就已經動工，恐有違法之虞，今（8）日與時代力量立委徐永明共同召開記者會，呼籲行政院長賴清德離職前停建觀塘案、為「兒戲」政策負責。

立法院衛環委員會今（19）日審查環保署明（2019）年度預算，環評制度與《環評法》母法的修法進程引起立委高度關心。上（10）月的環評大會中，中油觀塘案在多數民間委員缺席的情況下，強勢投票表決通過，凸顯爭議，立委王育敏等人均認為現行環評大會的出席委員規定有所缺失，無法體現專業審查的精神，應凍結預算1000萬元。

中油觀塘案的環評歷時一年半審查，前陣子雖以7張同意票強勢表決過關，環團對於三接站的反對仍在進行當中。環團今（12）日早上在農委會前舉行記者會，抗議桃園市政府卸責，要求農委會指定大潭藻礁為「暫定自然地景」，搶救即將面臨中油開發的藻礁。而農委會說明，桃園市府已經啟動周邊調查，將會尊重市府決定，並表示相關陳情資訊會移交到海洋委員會辦理。

接續上篇，筆者試圖在有限篇幅裡整理民進黨執政兩年6個月來各式荒腔走板的施政與言論，進而導出結論也就是標題所述「台灣要覺醒，人民要起義」！

今年（2018）第一場反空污大遊行即將在本週六登上凱道，十餘個環團今（31）日在凱道前召開預告記者會，公布遊行當日的活動流程與特色，如藻礁生態學習廊道、桌遊、遊行路線與視覺設計。環團表示，當天還會召集民眾在現場用紅傘排出選票圖案，傳達「選票救藻礁」的訴求。地球公民基金會副執行長蔡中岳說，預期當天可以號召2000人一起走上街頭。

中油觀塘站天然氣接收站，因為環評結果鬧得沸沸揚揚的，只見各方反對聲音，不見贊成理由，這讓我突然想起當年核四廠一般樣景。

中油觀塘案在環評大會中2次因人數不足流會、更創造13天內安排3次環評大會的紀錄，最終投票表決時過半都是官派委員；通過之後，引發外界擔憂環評制度公信力受損，立委紛紛指責環保署長李應元、行政院長賴清德沆瀣一氣、操弄環評結果，再度凸顯《環評法》修法的重要性和急迫性，今（15）天李應元承諾在下個會期中會把《環評法》草案送審。

近日行政院長賴清德宣布終止深澳電廠引發熱議，也被外界質疑是為了挽救新北市選情。民進黨立委賴瑞隆今（15）天在立法院質詢時指，國民黨對於能源政策似乎「什麼都不要」，那電從哪來？經濟部長沈榮津用台語回道，「那只能插在鼻孔」。他也表示，需要用電的話，就不能什麼都不要。

自從行政院長賴清德宣布深澳燃煤電廠停建後，環團、新北市府等無不關注台電會不會進一步申請廢止相關行政處分，今（15）日立法院社福、衛環委員會上，數名立委提出臨時動議，要求行政院與經濟部遵守承諾、停止與深澳電廠相關的一切行政程序，經濟部終於允諾在未來2個月內依程序規定申請廢止深澳燃煤電廠的環評審查結論，讓深澳電廠真正走入歷史。

近日中油觀塘案在環評大會上，不顧專案小組的決議，在眾多委員請假拒絕出席的情況下，強勢投票表決、翻案通過。期間經歷兩度流會，環團和不少環委一致認同此案受到的行政干預過深，最終更傷害環評制度長久運作好不容易建立起的公信力。

近日中油觀塘案在環評大會迅速通關，原先專案小組考量對藻礁生態有重大影響，建議退回目的事業主管機關，可是此案送進環評大會後，8日卻投票翻案通過，惹得環保署前副署長詹順貴辭職明志、更在聲明上直言：「既有環評制度的社會信任基礎受到嚴重傷害。」事實上，外界督促《環評法》改革的聲音未曾中斷，此案更凸顯許多環評制度現有的缺失和重要性。

行政院長賴清德今（12）日上午同意停止興建深澳電廠，對此，民進黨立委劉建國下午質詢時要求賴清德，追究當初到底是哪個幕僚說深澳非蓋不可。賴清德則回應，「你想我可以檢討當初核定的行政院副院長朱立倫嗎？」兩人砲火猛烈，麥克風消音後還在議場互嗆。

行政院長賴清德今（12）日表示，觀塘第三天然氣接收站完工後，除供應大潭電廠機組外，有餘裕供應120多萬瓩的發電量，經濟部已同意停建深澳電廠，行政院支持經濟部的決定。對此，桃園市政府今天發新聞稿提出四項立場與四項要求。

全台第一次！北中南10多個環團相互聲援，11月將連續3個周末分別在台北、高雄、台中發起反空污大遊行。行政院長賴清德先前在立法院鬆口觀塘案通過環評並興建、可考慮評估深澳燃煤電廠案的停建可能，被視為兩開發案的「交換說」，不但遭國民黨懷疑民進黨要用深澳燃煤電廠拉抬新北市選情，也引起環團極大的不滿，他們引用桃園市長鄭文燦2014年的發言，反駁鄭前幾天在臉書上所說的話是違反承諾。

桃園觀塘中油第三天然氣接收站（三接）環評一案通過後，經濟部次長曾文生的談話指向自己負責督導的中油公司：「台灣的能源轉型在充滿很多爭議與不信任的狀況下推動，我們若認真地做，可以提前顧慮更多，把每件事情做好，麻煩各位要上下同心，把這件事情當做是最重要的做好。」

中油觀塘案環境差異影響評估案過關，社運出身的環保署副署長詹順貴請辭，不過在深澳電廠、觀塘案中，參與奔走協調的國策顧問劉進興，8日在臉書發文表示：「詹順貴很優秀，他辭職很可惜；但是，我是支持第三接收站的，我相信他也支持，為能源轉型。」

涉及藻礁保育的觀塘案於昨（8）日通過環評，中油第三天然氣接收站可建置。桃園市長鄭文燦被批評保護藻礁立場前後不一，遭國民黨質疑民進黨是「藻礁救新北」。對此稍早鄭文燦回應自己「從來沒答應大潭列為藻礁保護區」。市府也發出聲明稿澄清立場表示，鄭文燦始終如一，無須將專業議題泛政治化。

中油第三天然氣接收站環境評估案（觀塘案），昨在環評大會闖關成功，桃園市長鄭文燦說，務必讓三接站工程對環境衝擊降到最低，被質疑昔保護藻礁立場丕變，鄭文燦今（9）日表示，「從來沒答應大潭列為藻礁保護區」。另鄭文燦2014年說希望「（藻礁）自然地景能暫時指定為自然保留區」影片在網路流傳，環團人士質疑「這不是背信忘義，什麼是背信忘義？」

觀塘案（中油第三天然氣接收站）昨在環評大會闖關，外界質疑此舉是以「觀塘換深澳」，搶救年底新北市長選情。行政院長賴清德今（9）答覆國民黨立委蔣萬安質詢時，被問及何時可完成停建深澳電廠之評估，他表示，時間上愈快愈好，但希望專業、嚴謹、周延，「這不必給他們時間表」；經濟部長沈榮津則說，將尊重專業且盡快。

觀塘案（中油第三天然氣接收站）昨在環評大會闖關，國民黨陣營解讀，民進黨欲犧牲桃園市長鄭文燦，力挽新北市長候選人蘇貞昌選情。對此，蘇貞昌今（9）受訪反批，國民黨的侯友宜副市長建也反對，現在也反對，看起來不是關心民眾健康，也不是嚴肅的能源政策，「侯想的、算計的都是自己的選情。」

中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案8日已通過環評，國民黨團今（9）上午召開記者會痛批台灣的環評制度名存實亡，國民黨桃園市長參選人陳學聖諷刺，總統蔡英文曾在觀塘親自寫下「藻礁永存」，桃園市長鄭文燦也曾公開表示上任後會限制其開發，如今卻背叛桃園人，決定接受第三接收站，完全沒有誠信可言。陳學聖更拋出承諾，若當選桃園市長，將會立即勒令觀塘案停工，「如果經濟部敢賭政治風險，就在桃園來一場大豪賭吧。」

觀塘案（中油第三天然氣接收站）昨在環評大會闖關通過，國民黨立委廖國棟今（9）在總質詢批評，民進黨昔日抨擊國民黨是「藻礁殺手」，如今卻「髮夾彎」醒悟，執政前後態度完全不同，應給人民交代、道歉。環保署長李應元答詢則兩度重申，「整個是完全不同的觀塘案。」

中油觀塘第三天然氣接收站環差案昨火速通過，招致環團抨擊，恐衝擊當地藻礁生態，外界也質疑行政院長賴清德「下指導棋」。賴清德今（9）表示，他多次要求中油尊重環評會議結論，且根據環評委員意見修正；在政務委員張景森指導下，整體開發計畫已大幅調整，開發面積從原先提出的200多公頃，剩下23公頃，可見一斑，「我們的確尊重環評大會的意見。」

該來的還是要來。為了蔡政府強勢主導要讓觀塘環評案通過，環保署副署長詹順貴周一發表3000字長文辭官明志，民進黨的「環保形象」將因此再受創；而先前已有黃煌雄辭促轉會主委，兩個政務官在幾天內先後因「理念不合」離開蔡政府，對民調聲望持續下滑的蔡政府而言，不啻雪上加霜。

行政院長賴清德今天政策宣示，若中油大潭第三天然氣接收站和桃園大潭電廠的擴建案能興建，則新北瑞芳的深澳燃煤電廠可以有條件停建。「新潮流皇帝」選擇在環評會前公然下指導棋。而桃園市長鄭文燦則發出聲明，表示「配合環評結果」：為了自己的政治前途，選擇逢迎上意，「新潮流皇太子」公然出賣桃園環境權？

事涉國家能源政策天然氣規劃、與大潭藻礁野生動植物棲地的保存，中油觀塘案經一年多的專案小組討論，曾因對藻礁生態與野生動物棲地環境有重大影響之虞，遭小組建議退回，如今在環評大會上卻以7票同意全案「審核修正通過」。對於今天結果，柴山多杯孔珊瑚的發現者、中研院生多中心研究員陳昭倫認為「一點也不意外」，且將對於環評制度的公信力造成很大的傷害。

中油第三天然氣接收站確定通過環評，中油今（8）日在環評結束後召開記者會，除強調會在施工前檢查確認一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚位置，也會成立觀塘工業區生態保育執行委員會，編預算進行藻礁保育。中油董事長戴謙並表示，自己未來退休後會持續擔任委員會志工「到我死掉為止。」經濟部次長曾文生表示，政府為了能源轉型接受各種質疑，今日好不容易取得往前推進的機會，要中油接下來務必將三接站當成最重要的事情。

賴揆上周五拋出三接換深澳提案，今（8）日環保署確定通過三接環評案。經濟部次長曾文生稍晚在中油召開記者會，說明三接未來興建完成後有供氣餘裕，在評估廠址、電網及管線是否可供應後，就有可能以新的燃氣機組取代深澳電廠，「（若）深澳停建，是我們再次跟人民溝通的開始。」

今（8）日下午中油觀塘案以7票同意、2票無效的票數「翻案」，通過這項爭議極大的開發案，會後環保署緊急召開記者會，署長李應元發言時數度澄清，行政院長賴清德不曾對環評委員下令通過；談到副署長詹順貴辭職一事，直言：「我很遺憾，覺得他不顧江湖道義。」

中油觀塘案歷經2次流會，今（8）在環保署內再度召開環評大會審查，同時約十多個環團召集共70多人，在環評大會開始前佔據環保大門抗議，環團律師蔡雅瀅、張譽尹等更再次向環保署遞交官派委員迴避申請，卻仍擋不住此案進入投票程序翻案成功，最終環評大會順利進行內部討論與決議，經不記名投票後，7名委員同意通過中油觀塘案。

今（8）日下午環保署預定召開第340次環評大會，中油觀塘案審查在即，繼環保署副署長詹順貴公開辭職聲明，環評委員劉小如亦發出公開信，向行政院長賴清德喊話，針對賴清德上週在立法院備詢時的「交換說」，質問是否深澳案與觀塘案都只是行政院的籌碼，拒不出席今天的觀塘案審查。